公司治理視角下的組織變革管理

摘要：組織變革管理是企業(yè)管理新的發(fā)展趨勢，本文從公司治理這一角度對其進行了三個方面的闡述：將風(fēng)險管理與內(nèi)部控制應(yīng)用到變革管理中去，闡述管理層和內(nèi)部審計在變革管理中的作用并分析了公司治理結(jié)構(gòu)變革與組織結(jié)構(gòu)變革的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：變革管理；公司治理；組織管理大師彼得德魯克曾提出：變革是無法避免的事情，我們無法左右變革，我們只能走在變革的前面。隨著市場競爭日益激烈，越來越多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到組織變革是市場競爭的惟一法則，而變革管理也逐漸成為企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。企業(yè)變革管理是指組織為了在激烈的競爭環(huán)境中生存下去，需要做出的一系列組織變革策略，變革方式可以包括：重新設(shè)計商業(yè)政策、流程及有關(guān)程序，實行全面質(zhì)量管理，重新設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)，使用新的績效測評方法等。公司治理是企業(yè)在決策、執(zhí)行、激勵和監(jiān)督約束方面的一種制度，它涉及一個企業(yè)被治理、指導(dǎo)、管理或控制的方法，也涉及被治理企業(yè)的目標(biāo)。公司治理的好壞往往取決于組織結(jié)構(gòu)等各方面因素，因此組織變革管理與公司治理之間存在著相互依存、制約的關(guān)系，變革管理需要在一定的公司治理環(huán)境和體制下才能發(fā)揮作用。

本文將從三個方面闡述公司治理視角下的組織變革管理。

一、在變革管理中應(yīng)用風(fēng)險管理和內(nèi)部控制

（一）風(fēng)險管理的應(yīng)用

風(fēng)險管理是要找出影響組織目標(biāo)實現(xiàn)的各種風(fēng)險，對它們進行整合、分析，目標(biāo)是創(chuàng)造、保護企業(yè)價值。將風(fēng)險管理應(yīng)用于變革管理，具體實施如下：

1、將風(fēng)險管理應(yīng)用于選擇企業(yè)變革的最佳時機。通過應(yīng)用風(fēng)險管理框架來識別影響組織的戰(zhàn)略和財務(wù)目標(biāo)的所有風(fēng)險，對其進行評估，并選擇最佳時機下的變革。

2、將風(fēng)險管理應(yīng)用于實現(xiàn)企業(yè)變革目標(biāo)。在企業(yè)的變革中，實現(xiàn)組織變革目標(biāo)的方案有很多種，并且隨著企業(yè)所處環(huán)境變化每種方案也具有不確定性。風(fēng)險管理中的風(fēng)險管理框架可以作為一個管理分析工具有助于挑選一個適合的方案。

3、將風(fēng)險管理應(yīng)用于確保企業(yè)變革的實施。風(fēng)險管理活動或流程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對以及風(fēng)險監(jiān)控，這是一個完整持續(xù)的過程，可以貫穿于組織變革的整個過程，保證變革的有效實施。

（二）內(nèi)部控制的應(yīng)用

根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境和對組織結(jié)構(gòu)的要求，企業(yè)在變革過程中應(yīng)確保建立的相關(guān)內(nèi)部控制，運營和程序的目標(biāo)和目的應(yīng)與組織的目標(biāo)、目的保持一致。內(nèi)部控制對組織變革的影響主要有：

1、組織變革中進行分權(quán)管理時，不可避免地需要應(yīng)用內(nèi)部控制措施，進行不相容職位相互分離和建立一定的崗位責(zé)任制。

2、變革過程中進行適當(dāng)授權(quán)可以增強變革的效率和效果。高層管理者根據(jù)不同部門和員工的各自優(yōu)勢和特點賦予他們不同的權(quán)利管轄，這些都使組織中各項資源得到優(yōu)化配置。內(nèi)部控制的目標(biāo)之一——運營效率和效果也使內(nèi)部控制在這一過程中發(fā)揮著作用。

3、組織變革中的中層員工通常既不了解最高領(lǐng)導(dǎo)層的目標(biāo)，也不知道下層員工的境況，這會影響變革的順利進行，而內(nèi)部控制中的重要因素溝通和信息交流就能很好解決這一問題。

二、管理層與內(nèi)部審計在組織變革管理中的作用

組織變革成功與否關(guān)鍵在于組織中每個人相信并接受變革。組織變革致使其規(guī)模、狀況等所有形式發(fā)生變化，同時也對員工造成了不同程度的影響，因此往往受到員工各種理性或非理性的抵制。

管理學(xué)理論家針對不同抵制提供了變革抵制的六個選擇措施，包括：（1）教育與溝通；（2）參與與投入；（3）協(xié)調(diào)和支持；（4）談判和協(xié)議；（5）操縱和協(xié)作；（6）明確或暗中脅迫。在實施這些可供選擇的措施時，管理層和內(nèi)部審計都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，他們可以根據(jù)不同情況采取適當(dāng)策略。

理想情況下，組織的管理人員需要成為變革的設(shè)計者和推動者，而不是變革的受害者，因為他們有著明晰的愿景和更好的目標(biāo)要去實現(xiàn)。在引進變革時，管理人員經(jīng)常發(fā)現(xiàn)事情并沒有像預(yù)計的那樣發(fā)展，這是因為沒有合理的執(zhí)行變革的過程，變革本身并不是問題。當(dāng)管理人員成為變革的推動者時，他們的組織往往會反應(yīng)更加迅速、更加靈活、更加具有競爭力。

組織中的內(nèi)部審計人員由于其工作性質(zhì)也能成為變革的推動者。審計人員是通過他們向管理層反映的意見推動著變革，因為審計人員提出的每條意見都是要改變現(xiàn)有的政策、流程和做法，甚至是提出新的政策、流程和做法。

三、公司治理結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)變革的關(guān)系

（一）企業(yè)治理結(jié)構(gòu)變革對組織結(jié)構(gòu)變革的影響

1、治理結(jié)構(gòu)變革可以導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)變革。例如在公司治理機制中設(shè)立的監(jiān)事會，在董事會中下設(shè)薪酬委員會、審計委員會等。這些雖然是直接針對治理結(jié)構(gòu)的變化，但同時也構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)形式的變革。

2、治理結(jié)構(gòu)變革會對組織結(jié)構(gòu)變革提出相應(yīng)的要求。例如對董事會和高級管理層人員進行重新調(diào)整、分工，重新設(shè)計企業(yè)中的方針政策、崗位，調(diào)整董事會和管理層成員的決策權(quán)力等。要順利完成這種治理結(jié)構(gòu)的變革，則企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式也要相應(yīng)地變革。

3、治理結(jié)構(gòu)變革決定了組織結(jié)構(gòu)變革。因為治理結(jié)構(gòu)變革會對企業(yè)要實現(xiàn)的目標(biāo)產(chǎn)生影響，會導(dǎo)致企業(yè)最終決策權(quán)力的變化，。產(chǎn)生的新的治理結(jié)構(gòu)會根據(jù)企業(yè)新的目標(biāo)，重新規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展愿景和前進方向，提高企業(yè)的核心競爭力，這些必然又引起了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式的變化。

（二）組織結(jié)構(gòu)變革對治理結(jié)構(gòu)變革的影響

1、企業(yè)規(guī)模變化對治理結(jié)構(gòu)的影響。當(dāng)企業(yè)不斷成長引起規(guī)模逐步發(fā)展壯大時，會要求企業(yè)更加分權(quán)以適應(yīng)這種變化，此時治理結(jié)構(gòu)也要受到影響，如有關(guān)決策程序與制度更加復(fù)雜，組織中各權(quán)力方重新調(diào)整達到新的動態(tài)平衡等。

2、組織結(jié)構(gòu)形式的變化要有相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)模式。隨著時代的進步、企業(yè)的管理思想和方法的不斷發(fā)展和完善、企業(yè)管理側(cè)重點順應(yīng)新環(huán)境的變化，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式從傳統(tǒng)職能型的垂直組織向顧客導(dǎo)向的水平組織轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變要求企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地從原來的只反映物質(zhì)資本所有者要求的模式向反映包括物質(zhì)資本和人力資本所有者要求的模式轉(zhuǎn)變。（作者單位：江西財經(jīng)大學(xué)）

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