“失范”和“越軌”理論視角下社會(huì)轉(zhuǎn)型期的食品安全問(wèn)題

摘要：從“失范”和“越軌”的理論視角，探討社會(huì)轉(zhuǎn)型下食品安全問(wèn)題。社會(huì)失范造成的價(jià)值觀和道德觀的淪喪和滑坡，是造成食品安全問(wèn)題的首要原因；而越軌行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益是造成食品安全問(wèn)題的致命誘惑。為了有效的改變食品安全問(wèn)題，首先要重建價(jià)值體系和道德體系，因?yàn)檎_的價(jià)值體系和道德體系是食品企業(yè)和個(gè)人的根本。此外，需要加強(qiáng)食品安全的社會(huì)監(jiān)管，建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管資源要進(jìn)行優(yōu)化和整合。最后，要重視和完善社會(huì)控制體系，嚴(yán)厲打擊越軌行為獲得的“利益”，這是維護(hù)社會(huì)安定的重要保證。

關(guān)鍵詞：“失范”；“越軌”；社會(huì)轉(zhuǎn)型；食品安全

中圖分類號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）33-0124-02

中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)的食品安全事故頻頻發(fā)生。食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。這些食品安全事件接連發(fā)生，絕非偶然，在它的背后存在著深刻的必然性。從社會(huì)學(xué)“失范”和“越軌”的理論角度入手，從宏觀層面和微觀層面進(jìn)行分析，我們可以了解食品安全問(wèn)題發(fā)生的原因，進(jìn)而尋求應(yīng)對(duì)的措施，努力探索出中國(guó)的食品安全問(wèn)題的解決途徑。

一、宏觀層面：失范理論視角下的食品安全問(wèn)題

1.失范的理論研究?！笆Х丁币辉~最早由法國(guó)的社會(huì)學(xué)家迪爾凱姆提出的，指的是缺少規(guī)范，是一種混亂無(wú)序的社會(huì)秩序和社會(huì)狀態(tài)。這種狀態(tài)是由于個(gè)人對(duì)于自身的欲望以及為實(shí)現(xiàn)這種欲望而采取的行為缺少規(guī)范而引起的。迪爾凱姆的失范理論認(rèn)為，在正常的情況下，社會(huì)的各個(gè)部分處于整合狀態(tài)，是井然有序的。人們的行為在社會(huì)規(guī)范的可控范圍內(nèi)，處于正常狀態(tài)。但是當(dāng)社會(huì)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，原有的社會(huì)規(guī)范和社會(huì)秩序就會(huì)被打亂，原先約束人們的價(jià)值觀念和道德觀念會(huì)發(fā)生變化，已經(jīng)不能有效的約束人們的行為了。美國(guó)社會(huì)學(xué)家默頓認(rèn)為失范是“規(guī)范的缺席”，既對(duì)于現(xiàn)存的社會(huì)規(guī)范，人們?nèi)狈V泛的認(rèn)同，從而使社會(huì)規(guī)范喪失了對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)狀態(tài)控制的有效性，同時(shí)也喪失了對(duì)人們的欲望和行為的控制效力[1]。美國(guó)社會(huì)學(xué)家邁克埃威將心理學(xué)的失范定義為“個(gè)人對(duì)社會(huì)依附感的斷裂”，他將這種斷裂與當(dāng)代社會(huì)的三種病態(tài)特征——文化斷裂、資本的競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)變遷的暴力——相聯(lián)系而構(gòu)成了三種社會(huì)失范的維度。劇烈的社會(huì)變遷則可以由這些人來(lái)解釋，“他們失去了往日價(jià)值觀的基礎(chǔ)”[2] （R. M. Maclver，1950）。

2.社會(huì)價(jià)值和道德的失范引起的食品安全問(wèn)題。在中國(guó)的轉(zhuǎn)型期之所以出現(xiàn)這么多的食品安全問(wèn)題，首要的原因是社會(huì)價(jià)值和道德的失范。在轉(zhuǎn)型社會(huì)中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)和利益沖突，導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值觀和道德觀出現(xiàn)多元化。在此情形下，價(jià)值觀和道德觀對(duì)人們的影響日趨減弱。當(dāng)舊的社會(huì)規(guī)范已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，人們的行為已不受舊的價(jià)值觀和道德觀控制時(shí)，新的價(jià)值觀和道德觀還沒(méi)有被人們所接受、所遵從時(shí)，在這種情況下，就會(huì)出現(xiàn)大量的社會(huì)失范現(xiàn)象。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，變化成現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從以前的有限的市場(chǎng)變成了一個(gè)無(wú)限的大市場(chǎng)。在有限的市場(chǎng)里，大多數(shù)產(chǎn)品的提供者，往往與這些產(chǎn)品的消費(fèi)者有著面對(duì)面的直接交易的關(guān)系，并存在著長(zhǎng)期和穩(wěn)定的合作關(guān)系，在這樣的前提下，誠(chéng)實(shí)守信是一種理性并且是唯一的選擇。當(dāng)其被道德化表述之后，遵守它更能得到社會(huì)認(rèn)可和現(xiàn)實(shí)利益的雙重收獲。因此，其價(jià)值和道德說(shuō)服力就得到了強(qiáng)化并被普遍的接受。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，大多數(shù)產(chǎn)品的提供者，與產(chǎn)品的最終消費(fèi)者減弱或根本取消了這樣的關(guān)系。也就是說(shuō)，如果預(yù)期交易只有一次，誠(chéng)實(shí)守信可能成為一個(gè)非理性和非唯一的選擇。這就表明了價(jià)值失范和道德失范是現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中不可規(guī)避的現(xiàn)象。

二、微觀層面：越軌理論視角下的食品安全問(wèn)題

1.越軌的理論研究。按照最簡(jiǎn)單的社會(huì)學(xué)的理解，越軌就是指違反或者背離公認(rèn)的社會(huì)規(guī)范；越軌行為就是指與一個(gè)群體或社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)行為或社會(huì)期待相違背的行為 [3]。李向?。?010）對(duì)越軌行為給出了如下的定義： 越軌行為是指在特定的時(shí)間、特定的地點(diǎn)和特定的社會(huì)環(huán)境中，由于違背了群體或社會(huì)的重要規(guī)范而被該群體或社會(huì)中大多數(shù)成員予以負(fù)面評(píng)價(jià)并引起人們?cè)噲D對(duì)其進(jìn)行控制的任何行動(dòng)、言說(shuō)、思想以及觀念 [4]。默頓認(rèn)為，社會(huì)為每個(gè)社會(huì)成員都規(guī)定了目標(biāo)，但是社會(huì)在結(jié)構(gòu)的安排上并沒(méi)有為每一個(gè)人提供達(dá)到上述目標(biāo)的合法手段，即社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征并不一定能為所有的社會(huì)成員提供條件，使其達(dá)成目標(biāo)。如果個(gè)人為了達(dá)成目前而采取的行為和社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一定的偏離，就屬于越軌行為。越軌行為的本質(zhì)是由于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)化制度之間無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，發(fā)生沖突而造成的結(jié)果。

2. 越軌行為引起的食品安全問(wèn)題。越軌行為的本質(zhì)是行為本身偏離了社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。正常情況下，獲取利益的合法手段是在正常的社會(huì)規(guī)范下，用合理的成本獲利。越軌利潤(rùn)則是通過(guò)違反正常的社會(huì)規(guī)范的行為，用最小的成本來(lái)獲取最大的利益。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，為了達(dá)成“既定目標(biāo)”，有些人在靠合法手段不能獲取財(cái)富，就可能靠不合法的手段獲取財(cái)富，這就是一種越軌行為。這也就不難解釋在當(dāng)今社會(huì)，會(huì)出現(xiàn)那么多的食品安全問(wèn)題。在中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)，越軌成本越低時(shí)，越軌利潤(rùn)就會(huì)越高。這時(shí)人們就會(huì)得出一個(gè)結(jié)論：采取這樣的行為，在經(jīng)濟(jì)上是“合算”的，所以其越軌行為的發(fā)生率就可能越高。當(dāng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的嘗試后，人們發(fā)現(xiàn)所有或大多數(shù)這樣的越軌行為都變得很“合算”，而相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有想象中那么大時(shí)，越軌行為就可能大量增加，這也造成了越來(lái)越多的人參與到越軌行為中，中國(guó)的食品安全問(wèn)題不斷發(fā)生。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

和歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的社會(huì)轉(zhuǎn)型一樣，盡管中國(guó)當(dāng)代的社會(huì)轉(zhuǎn)型是一種理性的、有序的、穩(wěn)步向前發(fā)展的過(guò)程，但是還是會(huì)不可避免的出現(xiàn)社會(huì)失范現(xiàn)象和各種越軌行為，給現(xiàn)代人的人生觀、價(jià)值觀、道德理念、文化思想等帶來(lái)了前所未有的巨大沖擊，給我們的生活帶來(lái)了深刻的影響。為此，我們需要從以下幾個(gè)方面來(lái)有效的改變當(dāng)前的食品安全問(wèn)題：

1.樹(shù)立正確的價(jià)值觀念和道德觀念，重建價(jià)值體系和道德體系。新的價(jià)值體系和道德體系應(yīng)與食品安全的法律法規(guī)相一致，強(qiáng)調(diào)國(guó)家、集體和個(gè)人三位一體的道德觀，使道德觀和價(jià)值觀成為社會(huì)成員自覺(jué)的行為準(zhǔn)則，發(fā)揮道德對(duì)于個(gè)人行為的自律性，重塑社會(huì)和個(gè)人的正確價(jià)值觀。對(duì)整個(gè)食品行業(yè)來(lái)說(shuō)，如果遵守道德觀和正確的價(jià)值觀，合法經(jīng)營(yíng)的話，可以首先實(shí)現(xiàn)行業(yè)利益，其次實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)體的利益；相反，如果不遵守道德觀和不正確的價(jià)值觀，違法經(jīng)營(yíng)的話，就能先實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)體的利益而損害行業(yè)的利益。所以如果食品行業(yè)的企業(yè)或個(gè)體降低成本的話，就可能違背價(jià)值觀和道德體系而取得最大的利益。那么整個(gè)食品行業(yè)的道德水平就很難建立起來(lái)了。因此，正確的價(jià)值觀和道德體系是食品企業(yè)和個(gè)人的根本。

2.加強(qiáng)食品安全的社會(huì)監(jiān)管，建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門。食品安全問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不是單獨(dú)的一個(gè)部門能完成的。我們應(yīng)該重新界定食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)部門的職能范圍，使之職能不相重疊又無(wú)疏漏之處，以此避免互相推諉或無(wú)人管理的情況。同時(shí)，要建立起統(tǒng)一的監(jiān)管部門，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合、優(yōu)化，發(fā)揮其最大的效力，有效的管理、監(jiān)督中國(guó)的食品安全。政府部門應(yīng)該出面牽頭，組建由各個(gè)食品相關(guān)的職能部門和專家學(xué)者、權(quán)威人士組成的食品安全委員會(huì)，全面、統(tǒng)一的管理與食品安全相關(guān)的各類事項(xiàng)。包括：提出建議，幫助政府制定食品安全政策；建立食品應(yīng)急預(yù)案，提升政府在食品安全問(wèn)題突發(fā)狀況時(shí)的應(yīng)變性；加強(qiáng)食品檢查、監(jiān)督機(jī)制；檢查、評(píng)估當(dāng)前的食品安全狀況并提出改進(jìn)措施等等。更為主要的是，這個(gè)食品安全委員會(huì)要有行政管理權(quán)，進(jìn)行食品安全的綜合管理。此外，還要具有協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)，這樣才能把各個(gè)政府職能部門有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使食品監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣。

3.完善和加強(qiáng)社會(huì)控制，嚴(yán)厲打擊越軌行為。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于新舊規(guī)范之間的沖突，造成了社會(huì)上的各類失范現(xiàn)象。究其原因，就是因?yàn)榕f的規(guī)范缺乏強(qiáng)有力的社會(huì)控制力量。正是由于社會(huì)規(guī)范權(quán)威性的喪失，社會(huì)控制和監(jiān)督力量的弱化而出現(xiàn)的社會(huì)失范現(xiàn)象，造成了中國(guó)近期大量的食品安全事件，這些事件嚴(yán)重影響人民身心健康、影響社會(huì)安定，不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此，要重視完善社會(huì)控制和社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)的建立，嚴(yán)厲打擊越軌行為獲得的“利益”，這是建立和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。同時(shí)，針對(duì)食品安全問(wèn)題，我們應(yīng)該改變賠償機(jī)制，引入懲罰性賠償?shù)母拍睢Ｒ坏┌l(fā)生重大的食品安全事件，食品的生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)者（明知故犯者）都要被處以巨額的罰款。這些罰款，將被用于賠償受害者的損失和建立健康安全的食品管理體系。除此之外，在行政處罰上，也要加重對(duì)違法者（包括食品安全各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)參與違法的人員）的處罰。這樣才能對(duì)違法者起到震懾的作用。

綜合上述，食品安全已成為衡量一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)、社會(huì)治理和生活質(zhì)量綜合水平的一個(gè)重要方面。食品安全沒(méi)有保證，人們的生命安全和身體健康也就得不到保證，社會(huì)難以安定，和諧社會(huì)也就沒(méi)有了穩(wěn)定的基石。當(dāng)今中國(guó)正處于快速轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的管理模式和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式同轉(zhuǎn)型之前相比，有了很大的變化。在此情形下，中國(guó)的食品安全管理模式，同樣也面臨著格局的改變。因此，從“失范”和“越軌”的理論視角下研究轉(zhuǎn)型期社會(huì)食品安全產(chǎn)生的原因，并找出有效的應(yīng)對(duì)措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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[責(zé)任編輯 陳鳳雪]