基層黨組織建設(shè)問題探索

摘 要:中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨生存和發(fā)展的決定性條件。而黨同人民群眾聯(lián)系最基本的途徑和方式，就是依靠基層黨組織的橋梁和紐帶作用來實(shí)現(xiàn)的。

關(guān)鍵詞:基層 黨組織 建設(shè)問題

中圖分類號(hào):F123文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)08(a)-0245-01基層黨組織建設(shè)是加強(qiáng)黨建的基礎(chǔ)，是發(fā)展穩(wěn)定全局工作的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。在現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，如何提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè);是基層黨組織建設(shè)面臨的主要問題。

1 基層黨組織的重要作用

1.1 黨的基層組織與資產(chǎn)階級(jí)政黨基層組織的區(qū)別

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)和任務(wù)，決定了黨必須具有強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力，高度的組織性、紀(jì)律性。黨的這種力量，離不開組織。黨在政治思想上的高度統(tǒng)一，是以黨在組織上的高度統(tǒng)一為物質(zhì)基礎(chǔ)和保證的。這一點(diǎn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨的一個(gè)重要區(qū)別。資產(chǎn)階級(jí)政黨的目標(biāo)是參加議會(huì)選舉，其活動(dòng)中心基本上限于議會(huì)和社會(huì)上層，不需要廣大群眾參與，也就無需設(shè)立基層黨組織。直到近年來隨著選舉權(quán)逐步擴(kuò)大到普通群眾中，資產(chǎn)階級(jí)政黨才在選區(qū)內(nèi)設(shè)立了基層組織，但這些基層組織多是一種選舉組織，其活動(dòng)的目的主要是在競(jìng)選時(shí)為本黨拉選票，甚至不存在固定的黨員。因此，資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織體系十分渙散。

1.2 黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)

黨的基層組織分布在農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、人民解放軍連隊(duì)等基層單位之中，發(fā)揮著服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。群眾的要求、批評(píng)、建議，要靠他們向上級(jí)黨組織反映，使黨在制定決策時(shí)具有最廣泛的群眾基礎(chǔ);黨的路線方針政策，要靠他們向群眾進(jìn)行宣傳解釋，使之轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。同時(shí)，黨的基層組織也是人民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。群眾不僅通過黨的路線方針政策，而且更多、更經(jīng)常地是通過自已身邊的基層黨組織和黨員的行動(dòng)來了解黨、認(rèn)識(shí)黨。黨的基層組織狀況如何，直接關(guān)系著黨在人民心目中的形象和威信，關(guān)系著黨能否取得人民群眾的信賴和支持。

1.3 黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要靠黨中央制定出正確的政治路線，及各級(jí)黨組織帶領(lǐng)人民群眾去切實(shí)貫徹執(zhí)行?；鶎狱h組織是黨設(shè)立在社會(huì)基層單位中的最終組織，黨的路線方針政策，最終要通過基層黨組織動(dòng)員、組織和團(tuán)結(jié)廣大黨員、群眾共同奮斗，使之落實(shí)在基層，以真正實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)。需要特別指出的是，由于不同社會(huì)單位的工作性質(zhì)和體制不同，建立在這些單位的黨的基層組織的具體任務(wù)、職責(zé)也不同，但是，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，卻是黨的基層組織共同的、首要的職責(zé)。決不能因?yàn)樯罨母镏谢鶎咏M織領(lǐng)導(dǎo)體制的某些變化，而削弱或淡化基層黨組織的作用。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，否認(rèn)基層黨組織的作用，必然會(huì)削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2 基層黨組織的現(xiàn)狀及存在問題

2.1 基層黨支部干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的設(shè)置上應(yīng)有所調(diào)整

在實(shí)際工作中，基層黨支部干部隊(duì)伍中專職干部很少，基本上是兼職。因此，對(duì)黨的新知識(shí)、新理論學(xué)習(xí)得不多，工作的關(guān)注點(diǎn)主要在業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨務(wù)知識(shí)充電不及時(shí)，不用不學(xué)，用時(shí)才學(xué)。所以從黨務(wù)工作的角度來講，支部干部的結(jié)構(gòu)上應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整，增加專職黨務(wù)工作者的數(shù)量。

2.2 一些黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)

有的求位不求為，缺乏昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，居其位而不謀其政，在重大疑難問題面前不作為;有的求穩(wěn)不求拼，缺乏勇立潮頭、敢為天下先的志向和勇氣，遏事想困難多，想問題多，根有利條件和積極因素少，為了“保險(xiǎn)”寧可錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇;省的求安不求進(jìn)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，滿足于小富即安、小成即滿，甚至不求有功，但求無過，做事溫香水，甘當(dāng)“太平官”;有的求短不求長(zhǎng)，缺乏勵(lì)精圖治、堅(jiān)忍不被的韌勁和毅力，只想速勝，不耐持久，遇到困難和挫折往往半邊而廢，幅旗息鼓，等等，致使一些地區(qū)和部門長(zhǎng)期面貌依舊。更有甚者，一些人革命意志衰退，精神空虛，到封建迷信和其他消極行為中去尋求精神奇托，甚至沉灑于花天酒地。

2.3 對(duì)基層黨支部開展活動(dòng)的重視程度仍需加強(qiáng)

黨支部這一層面的領(lǐng)導(dǎo)班子要具有創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)黨建活動(dòng)應(yīng)重視，每年都結(jié)合形勢(shì)的需要，結(jié)合本單位的實(shí)際情況開展活動(dòng)。

3 基層黨組織建設(shè)探索

3.1 統(tǒng)一思想，強(qiáng)化大局意識(shí)

針對(duì)基層黨支部干部和基層黨員的實(shí)際，基層黨建工作必須把統(tǒng)一思想放在首位，以實(shí)際行動(dòng)做好本職工作。其次，基層黨建工作一定要突出主題，并積極引導(dǎo)廣大黨員把自己的工作主動(dòng)融入到推進(jìn)和諧企業(yè)的進(jìn)程中去，站在推動(dòng)和諧企業(yè)的高度重新認(rèn)識(shí)自己所從事的工作，從而對(duì)自己提出更高的要求，促使每一位黨員充分發(fā)揮先進(jìn)性，作出更大的貢獻(xiàn)。

3.2 加強(qiáng)支部干部的教育，提升基層黨務(wù)工作者的水平

要想開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，必須提高基層黨務(wù)工作者的水平。首先，要加強(qiáng)思想道德教育，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信;其次要提高黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)，要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、參加黨務(wù)培訓(xùn)等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務(wù)工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務(wù)工作變?yōu)槭苋俗鹁础⒏挥袑?shí)效的工作;第三，要提高業(yè)務(wù)工作水平，努力成為業(yè)務(wù)能手，在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域同樣發(fā)揮帶頭作用。

4 結(jié)語

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制的原則組織起來，由中央、地方、基層各級(jí)組織構(gòu)成的一個(gè)嚴(yán)密的統(tǒng)一整體。在這個(gè)組織體系中，中央組織是黨的首腦，是全黨的指揮中心;地方組織是連結(jié)中央組織與基層組織的樞紐，是黨的組織體系的中間環(huán)節(jié);基層組織則是黨在各生產(chǎn)單位和工作單位的最終組織，是把黨員組織起來的最直接的形式，是黨的整個(gè)組織體系的基石。如果每一個(gè)黨組織都充滿活力，生機(jī)勃勃，整個(gè)黨組織就有了牢固的根基，就能堅(jiān)強(qiáng)有力，牢不可破。反之，如果基層組織出了問題，就會(huì)導(dǎo)致“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，危及黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政地位，以至黨的存亡和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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