大力發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)南陽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

十七屆六次會(huì)議的召開，大力發(fā)展社會(huì)主義文化，促進(jìn)文化發(fā)展大繁榮已經(jīng)迫在眉睫，而文化產(chǎn)業(yè)作為文化發(fā)展的重要支撐，其發(fā)展程度制約著文化發(fā)展的規(guī)模和能否成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。解讀地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè) 緊迫性 健康發(fā)展 發(fā)展建議

中圖分類號(hào):G124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)08(a)-0240-01南陽地處中原，是中華文明的發(fā)祥地，歷史上曾出了張衡、張仲景、諸葛亮等多方面的大家，近代也涌現(xiàn)出彭雪楓、馮友蘭等眾多英雄名人，臥龍崗、醫(yī)圣祠、科圣張衡墓園聞名中外，文化底蘊(yùn)得天獨(dú)厚。然而由于寓居盆地遠(yuǎn)離省城都市文化圈等諸多原因，這些年南陽的綜合發(fā)展和其所處的地理位置與歷史基礎(chǔ)不相協(xié)調(diào)，南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直沒有駛?cè)虢?jīng)濟(jì)快車道。筆者認(rèn)為，在諸多原因中，文化產(chǎn)業(yè)滯后是主要原因之一。為此，筆者就推動(dòng)南陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一粗淺探討。

1 發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)的意義

文化屬于精神范疇，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它伴隨著社會(huì)發(fā)展逐步由原始的狀態(tài)發(fā)展到今天的高級(jí)階段，從原始社會(huì)的原始歌舞活動(dòng)到現(xiàn)代社會(huì)高科技的文化產(chǎn)品、文化設(shè)施與活動(dòng)，都是人類向更高精神追求的行為和結(jié)果，是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為滿足人民精神文化多樣化需求的重要途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就是為了滿足人們“日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要”，提高人民文化素養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義兩個(gè)文明同步平衡發(fā)展。

發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)能夠推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康快速可持續(xù)跨越式發(fā)展，使之為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)，為科學(xué)發(fā)展提供重要支撐，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求，進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。

2 發(fā)展南陽健康文化產(chǎn)業(yè)的迫切性

改革開放以前，由于處在高度“政治掛帥”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，文化活動(dòng)完全是政治的附庸品，僅限于狹窄的政治方面，任何單位和個(gè)人都是謹(jǐn)小慎微行走在政治的紅線上不敢越雷池一步;加之物質(zhì)生活匱乏，南陽文化產(chǎn)業(yè)幾乎為零。改革開放后，人們的物質(zhì)生活雖然有了極大提高，文化產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展，但文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人都是“以經(jīng)濟(jì)為中心”的各自為政經(jīng)營(yíng)，文化產(chǎn)業(yè)仍然處于淺、亂、散的無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，不僅文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，甚至連出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)也各自為政沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更有甚者連“南陽名片”臥龍崗，醫(yī)圣祠、張衡墓園都在自生自滅，叫得響的“玉文化”其實(shí)也只是玉雕行業(yè)進(jìn)行商業(yè)銷售的宣傳形式。市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)品中不乏黃色、迷信、怪誕、兇殺的糟粕內(nèi)容，尚未形成內(nèi)容健康、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。

由于文化產(chǎn)業(yè)的精神食糧作用，對(duì)于推旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，促進(jìn)工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展、乃至推動(dòng)南陽整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都至關(guān)重要。為此，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代健康文化產(chǎn)業(yè)體系已迫在眉睫。

3 對(duì)發(fā)展南陽健康文化產(chǎn)業(yè)之建議

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是要成立專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，做好好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究與規(guī)劃，科學(xué)制定南陽健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，構(gòu)建健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)控體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障體系。市委、市政府要把健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置，要按照國(guó)務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

(2)培育健康文化市場(chǎng)，著力發(fā)展音像制品、展覽、圖書報(bào)刊、藝術(shù)品銷售、影視等產(chǎn)品市場(chǎng)，打造文化品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力。同時(shí)政府要加大文化市場(chǎng)稽查執(zhí)法力度，著力打擊危害市場(chǎng)良性發(fā)展如盜版等嚴(yán)重危害行為。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，培養(yǎng)大眾性健康文化消費(fèi)市場(chǎng)，大力開拓農(nóng)村健康文化市場(chǎng)。如:加大對(duì)農(nóng)村書屋的投入力度，培育農(nóng)村健康文化氛圍。

(3)形成完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一定要與國(guó)際接軌，走市場(chǎng)、創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展之路。首先是土地支持。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)土地供應(yīng)要納入土地利用規(guī)劃，保障文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)。南陽的三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目用地，政府要積極與各方面協(xié)調(diào)，加快拆遷和征地工作，保證項(xiàng)目用地早日到位。其次加大資金支持。特別是對(duì)作為南陽名片的臥龍崗、醫(yī)圣祠、以及其它健康名勝古跡要加大政策資金支持力度和保護(hù)力度，并積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目上去。再次是稅收方面，給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位稅收方面的適度優(yōu)惠，讓企業(yè)輕裝上陣，促進(jìn)盡快轉(zhuǎn)型成功。四是支持私營(yíng)文化企業(yè)。政府在私營(yíng)文化單位項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面，給與國(guó)營(yíng)文化事業(yè)單位同等待遇，有效促進(jìn)非公有制文化事業(yè)款速發(fā)展。最后人才政策方面要積極吸引各方面的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)有文化懂經(jīng)營(yíng)的人才積極投入文化企業(yè)。

(4)推動(dòng)文化事業(yè)單位體制改革。按照中央出臺(tái)的推進(jìn)事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見，積極推動(dòng)具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的文化單位逐步推向市場(chǎng)。南陽市要在中央的統(tǒng)一部署下，加快文化事業(yè)單位已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文化單位逐漸從事業(yè)單位的序列中剝離出來，健康穩(wěn)妥的逐步推向市場(chǎng)。

(5)促進(jìn)健康文化與其他產(chǎn)業(yè)融合。重現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與科技、信息、金融的深度融合，催生新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，提高附加值。