摘 要:油氣田產(chǎn)能投資建設(shè)控制的一個關(guān)鍵點就是地面建設(shè)。當前油氣田工程造價中出現(xiàn)了預(yù)算超過估算,決算超過預(yù)算的現(xiàn)象,嚴重影響了油氣田工程的管理建設(shè)。本文圍繞著油氣田地面建設(shè)工程造價的管理,介紹了油氣田地面建設(shè)工程造價的內(nèi)容,油氣田工程造價的管理,油氣田地面建設(shè)工程造價的管理合理化建議。
關(guān)鍵詞:油氣田地面建設(shè) 工程造價 管理模式
中圖分類號:F426.22文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0130-011 油氣田地面建設(shè)工程造價的內(nèi)容
建設(shè)油氣田產(chǎn)能,需要具有較大的投資規(guī)模,對某油田實施分析,具有百萬噸產(chǎn)能并且建設(shè)投資控制指標中物探所占比重是3%,井筒操作比重約是75%,地面上的建設(shè)工作比重約是21%。井筒實際操作過程中,鉆井約占43%,錄井約占1.6%,壓裂試油約占23.4%。從油氣田產(chǎn)能各項業(yè)務(wù)所占的比例分析,所占比例較大的是鉆井、壓裂試油以及地面建設(shè)項目,控制投資的重點應(yīng)放在鉆井、壓裂試油和地面項目建設(shè)上。油氣田地面項目投建工作主要包含:聯(lián)合站、集油氣站、凈化廠、注水站等,油田建設(shè)項目類似于工程的一般性建設(shè)。
項目處于決策時期產(chǎn)出對整體投資產(chǎn)生的影響,一般性工業(yè)的建設(shè)項目具備的數(shù)據(jù)經(jīng)驗比重是50%~60%,產(chǎn)出數(shù)值隨著產(chǎn)生的項目功能造成的影響在85%左右,表明了在決策時期對于項目造成了決定性的影響。在項目設(shè)計時期產(chǎn)出投資對于整體投資造成的影響在一般性項目建設(shè)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)經(jīng)驗比重是25%~35%。對項目實用功能產(chǎn)生的影響大概在10%~20%之間,說明在設(shè)計項目階段對投資項目產(chǎn)生了重要的影響。項目施工投資階段:因為主要的投資因素已經(jīng)基本上做出了決定,因此這個階段對產(chǎn)出造成的影響非常小。項目投資的最終時期僅是時候控制項目投資探索與規(guī)律檢驗和評價的方法。在項目決策與設(shè)計時期產(chǎn)生的失誤容易產(chǎn)生比較嚴重的結(jié)果。但是在項目決策與設(shè)計上進行的節(jié)約是整體建設(shè)節(jié)約的重點。
2 油氣田建設(shè)工程造價的管理
2.1 造價控制模式
管理造價包括量和價的確定。在經(jīng)濟市場條件下,最終決定價格要考慮市場競爭的程度,控制工程造價的手段采用的是招標的形式對價格實行確定,建筑市場上出現(xiàn)的異常激烈的競爭,利用低價進行中標已經(jīng)是被默認的共識,合理控制招標就能夠有效的掌控工程的造價。管理造價確定量的重點體現(xiàn)在設(shè)計初步階段方案的選擇、施工階段簽證現(xiàn)場的控制以及控制變更。需要說明的是,管理造價量的控制并不是盲目性的量的減少,是在效果、安全和功能在滿足的情況對量實施的最優(yōu)化處理。
地面油氣田造價工程的實行一般是對造價全過程進行控制,也可以認為是在研究可行性時期按照預(yù)算的有關(guān)指標進行控制,一般情況下由設(shè)計單位獨自完成,審查工作需要各個機關(guān)部分,設(shè)計階段還要對概算相關(guān)指標進行控制。施工正式開始時,工程造價的有關(guān)管理部門應(yīng)復(fù)核施工預(yù)算圖紙,面對招標攔的重要依據(jù),主要管理部門應(yīng)負責工程現(xiàn)場發(fā)生的變換以及簽證問題,工程結(jié)束之后造價部門應(yīng)統(tǒng)一進行審查結(jié)算。
根據(jù)造價管理模式的現(xiàn)實情況分析,決定可行性的造價工程以及設(shè)計時,設(shè)計相關(guān)部門主要負責量的完成實施,公司當面單一依靠評審方案會的方式,無法很好優(yōu)化量的技術(shù)經(jīng)濟,已經(jīng)完工的項目依然產(chǎn)生了大量的不足,比如沒有經(jīng)過優(yōu)化處理的地面油氣田管網(wǎng)、布局倒班點缺乏合理性等,這些都是因為不合理控制量出現(xiàn)的問題。這些遺憾的實質(zhì)就是經(jīng)濟研究學中的網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)化問題,全部能夠使用模型數(shù)據(jù)和決策等方式進行有效的解決。還有就是過高的建筑物層、停車場使用率偏低等,都是經(jīng)濟技術(shù)指標系統(tǒng)不完善的表現(xiàn)。實際工程中通常因為不能符合設(shè)計要求的深度或是其他當面的原因,造成超出設(shè)計工程量的狀況,致使設(shè)計人員為了最大程度的達到指標預(yù)算,故意設(shè)計出不夠深度的工程。
2.2 管理全程造價勞動力分配
當前管理油田單位工程造價的勞動力分配通常是:設(shè)計部門進行可行性研究之后,公司對相關(guān)專家和部門進行組織并設(shè)計報告進行合理審核,重點談?wù)摰膶ο缶褪侨绾慰刂萍夹g(shù)方案的實施與基于形式的回報性投資。在初步評審設(shè)計方案的時候,應(yīng)當關(guān)鍵審核建筑單體布局和技術(shù)實施方案是否達到規(guī)定的要求;與此同時,因為評審部門目前的形式與時間的限制,不能全面的進行思考,對于優(yōu)化經(jīng)濟技術(shù)等問題考慮的比較少,工程造價負責部門一直根據(jù)審核后的方案來確定預(yù)算的基本思路,在初期造價的控制中不能積極的實施參與。設(shè)計部門經(jīng)過初期的審定之后通常會擬定出一個預(yù)算施工方案,造價負責部門一般會給與肯定意見,組織施工階段的招標時,工程部門一般會將工程清單的制定委托給中介,然后進行招標。在規(guī)定的招標時間之內(nèi),造價負責部門會組織有關(guān)人員進行評標,在工程計算時期,造價部分的任務(wù)就是進行全部結(jié)算,針對在施工時期進行的結(jié)算審核,使用的勞動力要比工程其他時期增加很多。工程造價負責部門一般是本年10月份到次年的4月份實行結(jié)算。從當前對造價控制的狀況分析,在可行性造價設(shè)計初級階段,對造價實施控制是最有效的,也可以認為造價控制的關(guān)鍵就在于在施工時期結(jié)算的可行性研究,造型應(yīng)當是倒三角形,應(yīng)與勞動力控制構(gòu)成正比例關(guān)系,實際油田造價控制中勞動力的付出呈現(xiàn)的是金字塔形。根據(jù)價值有關(guān)規(guī)律,勞動力的付出應(yīng)與得到的利潤具有一致性。
在油田產(chǎn)能整體建設(shè)中,地面施工項目在投資建設(shè)中占有絕對的比重,屬于投資控制的關(guān)鍵項目。經(jīng)過對地面油田投資建設(shè)項目造價的控制分析,得出工程造價控制的重點就是設(shè)計可行性研究的初級階段,控制勞動力的付出重點也應(yīng)放在這個時期。從造價管理的現(xiàn)狀來看,工程造價需要根據(jù)市場招標的模式來充分實現(xiàn),僅僅是從量上進行經(jīng)濟優(yōu)化還是不全面,還要充分發(fā)揮其潛在能力,在工程材料與勞動力價格提升的情況下,對投資要進行控制,關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是量的技術(shù)優(yōu)化。工程造價的管理過程就是缺乏合理分配勞動力,在控制造價的關(guān)鍵部分就是勞動力盡量少付出。
3 油氣田地面建設(shè)工程造價的合理化的建議
適當調(diào)節(jié)工程造價管理結(jié)構(gòu),構(gòu)建專項的經(jīng)濟研究部門,主要的目的就是在設(shè)計可行性研究初級階段對造價進行控制,業(yè)務(wù)著重偏向指標概算,構(gòu)建和完善經(jīng)濟指標。造價管理部門重點負責施工圖紙和標價制定。工程基建部門則是管理項目變更以及審核現(xiàn)場簽證。建設(shè)項目部門按照簽訂合同、審核簽證、工程結(jié)算、項目投資審計施工整個過程。
管理工程造價的重點應(yīng)將結(jié)算型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型,進一步加強事前控制。加大優(yōu)化的經(jīng)濟技術(shù)付出的勞動力,盡量降低在結(jié)算時期的勞動力的付出,勞動力的付出應(yīng)與油田建設(shè)相適應(yīng),對油氣田進行低成本的發(fā)展。
4 結(jié)語
目前油氣田工程控制管理造價還是處于滯后狀態(tài),對于投資控制動態(tài)化的發(fā)展極為不利,造成了三超現(xiàn)象普遍存在。工程造價控制關(guān)系到建設(shè)工程的多個環(huán)節(jié),它緊密聯(lián)系著建設(shè)工程全過程的各個環(huán)節(jié),工程造價的控制不僅僅是領(lǐng)導人員和技術(shù)人員的工作職責,同時是每一位工程建設(shè)參與者應(yīng)該做的事情,這就需要管理造價人員應(yīng)系統(tǒng)、規(guī)范的做好積累造價資料,提升造價人員的整體素質(zhì),提升分析技術(shù)能力,為決策項目提供重要的科學依據(jù),增強企業(yè)在市場中的競爭能力。
參考文獻
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