改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系的思考

摘 要：企業(yè)業(yè)績評價是隨著西方企業(yè)管理理論與實(shí)踐的發(fā)展而不斷形成和發(fā)展的。當(dāng)今社會，市場競爭日益激烈，我國現(xiàn)有的企業(yè)業(yè)績評價體系難以滿足企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要。本文從我國企業(yè)業(yè)績評價與管理的現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)分析我國企業(yè)業(yè)績評價體系的不足，提出了改進(jìn)的意見與思考。以期在轉(zhuǎn)變我國企業(yè)經(jīng)營理念、科學(xué)引導(dǎo)經(jīng)營行為、努力完善激勵機(jī)制等方面提供借鑒與參考，為提高我國企業(yè)的競爭實(shí)力尋求思路。

關(guān)鍵詞：業(yè)績評價 財(cái)務(wù)指標(biāo) 創(chuàng)新 指標(biāo)

中圖分類號：F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（b）-0140-02

企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，從而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程作出一系列的價值判斷，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價要求基于特定的標(biāo)準(zhǔn)及科學(xué)的方法。它是在企業(yè)管理實(shí)踐和理論的發(fā)展而逐漸形成和發(fā)展的。當(dāng)企業(yè)管理從戰(zhàn)術(shù)管理進(jìn)入戰(zhàn)略管理之后，隨著企業(yè)管理目標(biāo)的長遠(yuǎn)化，原有企業(yè)管理中的業(yè)績評價模式，出現(xiàn)了在評價廣度和深度上的局限性，因此難以滿足戰(zhàn)略管理的要求，本文從我國企業(yè)業(yè)績評價的實(shí)踐與現(xiàn)狀出發(fā)，研究建立一個多層面的綜合評價體系，從而拓寬業(yè)績評價的視野，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的層次，將企業(yè)的短期業(yè)績評價與長期評估相結(jié)合，分析企業(yè)業(yè)績提升的內(nèi)在動力因素，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

1 我國企業(yè)業(yè)績評價發(fā)展過程

我國企業(yè)業(yè)績評價發(fā)展是在西方企業(yè)績效評價理論基礎(chǔ)上逐步發(fā)展而來的，西方企業(yè)業(yè)績評價理論的飛速發(fā)展期為20世紀(jì)80年代末至今。其直接成果是使企業(yè)業(yè)績評價理論更趨全面、系統(tǒng)與科學(xué)，同時，也引導(dǎo)企業(yè)將眼光更多地放在企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展方面，即重視的戰(zhàn)略管理。因此當(dāng)今企業(yè)業(yè)績評價的主流是將企業(yè)管理與戰(zhàn)略相結(jié)合，關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)與設(shè)置。西方在這一時期，較為著名的理論有：布澤爾、蓋爾和薩爾陶提出的PIMS研究計(jì)劃、波特的微觀競爭力評價體系、霍爾的四尺度論等等，在這其中最具代表性的理論主要集中在EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、平衡計(jì)分卡理論和績效棱柱理論方面。

但我國企業(yè)業(yè)績考核評價與西方在研究背景與發(fā)展歷程都不盡相同，這源于終極目標(biāo)的不同，西方企業(yè)業(yè)績考核的產(chǎn)生是緣于對優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)企業(yè)誠信度的需要，而我國更注重以此評價體系來加強(qiáng)國家對企業(yè)的管理，從而保證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能夠?qū)崿F(xiàn)政府所制定的目標(biāo)。我國的研究與探索過程更為曲折復(fù)雜，它是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化的。我國的企業(yè)業(yè)績評價發(fā)展分為三個階段：第一階段：從1949到1978年，為實(shí)物量考核階段，它更符合高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的需要；第二階段：產(chǎn)值和利潤考核階段；第三階段：投資報酬率考核階段。在國家與行業(yè)層面出臺的相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)，主要有財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委等部門發(fā)布的評價標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。例：1999年頒布的業(yè)績評價指標(biāo)體系包括8項(xiàng)基本指標(biāo)、16項(xiàng)修正指標(biāo)和8項(xiàng)評議指標(biāo)，分別從財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個方面對企業(yè)業(yè)績進(jìn)行了綜合評價。此評價體系被視為目前較全面和科學(xué)的評價指標(biāo)，同時，可操作性也較強(qiáng)。另外，2002年財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、中央企業(yè)工委、勞動保障部和國家計(jì)委對1999年頒布的評價體系進(jìn)行了修正，發(fā)布了《企業(yè)績效評價操作細(xì)則（修訂）》，修訂后的操作細(xì)則不同之處在于12項(xiàng)修正指標(biāo)。

2 我國企業(yè)業(yè)績評價體系發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 僅關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)，不能全面、真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績

一直以來，傳統(tǒng)的業(yè)績評價系統(tǒng)都是以財(cái)會數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)，如利潤、投資回報率等為主，雖然這些指標(biāo)能夠直觀地反映企業(yè)當(dāng)時的業(yè)績，但企業(yè)業(yè)績評價如果僅以會計(jì)利潤等財(cái)會數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)指標(biāo)的話，很難讓管理者全面掌握業(yè)績整體、真實(shí)的情況，也容易造成管理者對會計(jì)信息的獨(dú)占，不利于企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，從而只追求短期營利，長此以往會嚴(yán)重影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，降低企業(yè)的真正的創(chuàng)造與創(chuàng)新力。

2.2 無法滿足管理創(chuàng)新對信息的需要

由于企業(yè)面臨的競爭日益激烈，企業(yè)對信息的需求是企業(yè)管理者進(jìn)行科學(xué)管理與決策的重要支持，但目前普遍存在著企業(yè)對財(cái)務(wù)、經(jīng)營等方面信息難以全面滿足，另一方面，還在于決策管理已不僅僅在于對財(cái)務(wù)信息的全面掌握，在很大程度上還在于對非財(cái)務(wù)與經(jīng)營中的相關(guān)信息的掌握情況。企業(yè)管理者為了更好的管理和控制企業(yè)，對業(yè)績指標(biāo)要盡可能地在經(jīng)營過程中及時地收集與掌握，但目前的業(yè)績評價方法難以滿足企業(yè)管理創(chuàng)新對信息的需要。

2.3 傳統(tǒng)評價為事后評價模式

傳統(tǒng)的業(yè)績評價方式是對已發(fā)生的事情的評估，當(dāng)然，這也是由于業(yè)績評價指標(biāo)體系自身的特點(diǎn)所致。財(cái)務(wù)報表是業(yè)績評價指標(biāo)中最重要的依據(jù)，但由于這一指標(biāo)是對已發(fā)生的經(jīng)營行為的反映，其計(jì)算出的結(jié)果難免會有一定的局限性，所有的業(yè)績評價是為了對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營狀況進(jìn)行評估與定位，為企業(yè)管理決策提供參考，讓企業(yè)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，但由于該評價系統(tǒng)的事后評價方式，對企業(yè)而言，很大程度上會導(dǎo)致企業(yè)對業(yè)績評價的短視效應(yīng)，難以讓企業(yè)從長遠(yuǎn)角度考查各項(xiàng)業(yè)績，做出科學(xué)決策。

2.4 缺乏對無形資產(chǎn)的客觀估量

所謂無形資產(chǎn)，多指以知識、技術(shù)、理念為代表的非物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，對于企業(yè)來講，在知識經(jīng)濟(jì)時代，無形資產(chǎn)已成為企業(yè)重要的核心競爭力所在。如果企業(yè)無法適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代對無形資產(chǎn)運(yùn)作規(guī)律的認(rèn)識，在業(yè)績評價方面不充分考慮無形資產(chǎn)的存在與價值，將無法在市場激烈的競爭中獲得更大優(yōu)勢，甚至有被市場所淘汰的危險。企業(yè)充分意識到無形資產(chǎn)對于企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。將其引進(jìn)企業(yè)業(yè)績評價體系中來，才能真正客觀地對業(yè)績實(shí)現(xiàn)科學(xué)評估，才有利于企業(yè)的長足發(fā)展。

3 改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系的對策

3.1 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合

財(cái)務(wù)指標(biāo)是評價企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的一個重要組成，由于它無法涵蓋全部業(yè)績評價的內(nèi)容，所以企業(yè)的戰(zhàn)略業(yè)績的評價應(yīng)從影響企業(yè)經(jīng)營成功的關(guān)鍵要素著手建立指標(biāo)體系，才能進(jìn)行正確的評價，而財(cái)務(wù)業(yè)績評價指標(biāo)體系偏重于企業(yè)內(nèi)部因素對經(jīng)營業(yè)績影響的評價，忽視了對外部因素影響的評價。在現(xiàn)今這個動蕩多變的經(jīng)營環(huán)境下，企業(yè)所面對的外來環(huán)境挑戰(zhàn)越來越激烈，沒有對外部環(huán)境的正確評價，企業(yè)很難發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)，所面臨的機(jī)會和威脅，也就很難在長期的競爭中獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢。因此，業(yè)績的評價除了要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理水平及生產(chǎn)率的提高上，更應(yīng)充分注意外部因素諸如客戶滿意程度、企業(yè)產(chǎn)品市場占有率、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的因素，此外，還有職員的滿意程度等等均為業(yè)績評價應(yīng)予考慮的重要因素。不重視這些重要因素的影響作用，業(yè)績的評價就不可能做到客觀、綜合、合理。

3.2 重視企業(yè)創(chuàng)新業(yè)績的評價

新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心特征就是創(chuàng)新，也正是因?yàn)橛辛瞬粩嗟膭?chuàng)新，才使新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有旺盛的生命力。創(chuàng)新又以技術(shù)創(chuàng)新為最重要。當(dāng)前，國際競爭歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)競爭，經(jīng)濟(jì)競爭的核心是技術(shù)和人才的競爭。在國際資本相對過剩、人才流動頻繁的條件下，在市場容量、資源、環(huán)境約束更為強(qiáng)烈的今天，一個國家的形象，一個企業(yè)在競爭中的地位和優(yōu)勢，主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益。發(fā)達(dá)國家已由原來爭奪原材料資源為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)的開發(fā)和人才的競爭上。創(chuàng)新已成為一個國家、一個企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的第一要素，也是核心推動力。美國之所以能保持較長時期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，通貨膨脹率持續(xù)下降，失業(yè)率下降，其本質(zhì)原因在于其知識與技術(shù)的不斷創(chuàng)新。

3.3 業(yè)績評價的重心從事后評價轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略管理

對比傳統(tǒng)意義上的企業(yè)業(yè)績評價，其方法多為滿足事后管理的信息需求，其弊端在于企業(yè)由此僅注重短期效益，而忽略長遠(yuǎn)戰(zhàn)略管理。因此，傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績評價方法難以滿足現(xiàn)代企業(yè)績效管理與戰(zhàn)略管理的需求，企業(yè)應(yīng)尋求適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的新的業(yè)績評價理論與方法，將業(yè)績評價指標(biāo)真正地納入到企業(yè)生產(chǎn)、營銷、研發(fā)等各個管理環(huán)節(jié)中去，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)的業(yè)績評價管理將引導(dǎo)企業(yè)從戰(zhàn)術(shù)管理向戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)化。具體方法與過程概括起來就是轉(zhuǎn)化、分解、明確，即，首先利用企業(yè)業(yè)績評價指標(biāo)將企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)換成階段性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。第二步，把目標(biāo)繼續(xù)分解、分層，如按照所管理的人員的級別進(jìn)行分層。將戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)與人員分層相結(jié)合，確定具體的可操作性強(qiáng)的評價指標(biāo)，以便各部門及其工作人員確定各自的職責(zé)。要達(dá)到使企業(yè)所獲利益最大化的目標(biāo)，就要讓企業(yè)的各部門從高級管理人員到職員都明確各自職責(zé)所在與各評價指標(biāo)的含義，縮小戰(zhàn)略制定與實(shí)施執(zhí)行的差距。協(xié)調(diào)各部門的任務(wù)與目標(biāo)，將企業(yè)的業(yè)績評價體系作為促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)的具體的、可操作性的能夠能企業(yè)員工執(zhí)行的階段性目標(biāo)，使業(yè)績評價指標(biāo)體系參與企業(yè)戰(zhàn)略管理的整個過程。

3.4 將無形資產(chǎn)在業(yè)績方面的納入評價指標(biāo)體系

傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績評價多只注重財(cái)務(wù)報表等指標(biāo)，而缺少知識與智力資本方面的評價指標(biāo)，其導(dǎo)致的直接后果是使業(yè)績評價完整性，現(xiàn)代企業(yè)有必要對已有的知識與智力資產(chǎn)進(jìn)行全面整理記錄、確認(rèn)。因?yàn)楫?dāng)市場經(jīng)濟(jì)逐漸向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，知識與智力資產(chǎn)越來越成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，企業(yè)如果忽略對這部分資產(chǎn)的評估將失去市場競爭的優(yōu)勢，在經(jīng)營中也難以有長遠(yuǎn)的發(fā)展。如不斷崛起的IT公司，其創(chuàng)造的利潤很大程度上取決于對知識與智力資產(chǎn)的管理與評價。將它納入會計(jì)與財(cái)務(wù)報表，形成衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要指標(biāo)，將有利于企業(yè)在競爭中處于不敗之地，搶占獲得利潤的先機(jī)。

綜上所述，企業(yè)把戰(zhàn)略目標(biāo)與業(yè)績評價緊密結(jié)合，并將其作為企業(yè)管理的起點(diǎn)與重點(diǎn)，將保證企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求，而將企業(yè)業(yè)績評價融進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理的過程之中，建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系，也將有利于不斷完善企業(yè)業(yè)績評價系統(tǒng)，而這一系統(tǒng)將充分體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營管理要求、體現(xiàn)企業(yè)核心競爭力和智力資本作用。

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