文物遺址保護(hù)與傳承策略研究

　　摘要：文物遺址是我國(guó)文化遺產(chǎn)最重要的組成部分之一，是構(gòu)成我國(guó)中華五千年輝煌歷史文明的主體，同時(shí)也是我國(guó)文明曾經(jīng)高度發(fā)達(dá)對(duì)世界文明與進(jìn)步產(chǎn)生過(guò)巨大影響的歷史見證。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期往往是文物遺址遭受破壞的高危險(xiǎn)期。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展中，如何保護(hù)好大遺址是當(dāng)前及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要任務(wù)。文章將以文物遺址保護(hù)作為研究對(duì)象 ，旨在研究關(guān)于文物遺址保護(hù)及傳承策略。
　　關(guān)鍵詞：文物遺址；保護(hù)；傳承策略；研究
　　一、文物遺址保護(hù)當(dāng)前面臨的問(wèn)題和矛盾
　　文物遺址的保護(hù)工作得到了黨和國(guó)家的高度重視。1997年國(guó)務(wù)院提出要加強(qiáng)文物遺址的保護(hù)（注：1997年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》中第一次提到“關(guān)于文物遺址保護(hù)”——“把古文化遺址特別是大型遺址的保護(hù)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)和土地利用策略規(guī)劃；充分考慮所在地群眾的切身利益，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變土地用途等措施，努力扶持既有利于遺址保護(hù)又能提高當(dāng)?shù)厝罕娚钏降漠a(chǎn)業(yè)，從根本上改變古文化遺址保護(hù)的被動(dòng)局面。）盡管如此，但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期，文物遺址保護(hù)依然面臨種種難題，概括地講主要有兩大類：一是技術(shù)層面的問(wèn)題，包括本體保護(hù)和環(huán)境控制的問(wèn)題；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題，涉及與當(dāng)?shù)厝嗣竦纳詈蜕a(chǎn)以及發(fā)展的矛盾，包括林業(yè)、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、土地、城建、策略規(guī)劃、水利、旅游等，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面面臨的問(wèn)題最復(fù)雜、最難以解決。另外，文物遺址的保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入是巨大的，要研究的課題是多方面的、多學(xué)科的。具體來(lái)講，我國(guó)文物遺址保護(hù)當(dāng)前仍然面臨的問(wèn)題和矛盾主要有：
　　文物遺址保護(hù)的重要性尚未得到各級(jí)政府應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。“在文物遺址保護(hù)過(guò)程中，地方政府扮演著至關(guān)重要的角色。在政策傾斜、行政干預(yù)乃至更為重要的財(cái)力投入方面，沒有地方政府的支持，事情都比較難辦”。文物遺址保護(hù)更多屬于公益性投入，對(duì)地方政府來(lái)講，其中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，看重的是眼前利益，考慮的是任內(nèi)的政績(jī)，因此往往忽視文物遺址的保護(hù)，更不愿投入資金保護(hù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，往往忽視對(duì)文物遺址的保護(hù)和協(xié)調(diào)，違章建筑不斷，沒有依法將文物遺址的保護(hù)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，特別是觀賞性不強(qiáng)、直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯或產(chǎn)出比較慢的文物遺址，往往被視為包袱或擱置不管。
　　對(duì)文物遺址進(jìn)行急功近利的旅游開發(fā)。一方面，文物遺址保護(hù)得不到應(yīng)有的重視，但另一方面，一些地方政府為了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，為了一地一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了一屆政府的政績(jī)，卻對(duì)一些觀賞性強(qiáng)、影響力大的文物遺址投入巨資進(jìn)行急功近利的開發(fā)利用，在遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)亂建商業(yè)設(shè)施、營(yíng)運(yùn)設(shè)施和娛樂設(shè)施，甚至為了搞轟動(dòng)效應(yīng)吸引觀眾，對(duì)遺址中的大墓進(jìn)行發(fā)掘，如90年代末本世紀(jì)初陜西對(duì)秦始皇陵、陽(yáng)陵等的旅游開發(fā)。這種盲目地對(duì)文物遺址搞旅游開發(fā)的做法嚴(yán)重破壞了遺址的本體及其環(huán)境風(fēng)貌，不利于文物遺址的保護(hù)，也損害了遺產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益。
　　文物遺址保護(hù)資金得不到政府財(cái)政的有力支持。文物遺址保護(hù)策略規(guī)劃不僅有征地、移民、拆遷、環(huán)境整治、土地利用調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)居點(diǎn)改建和市政設(shè)施建設(shè)方面的費(fèi)用，而且還有保護(hù)設(shè)施、展示設(shè)施和本體保護(hù)方面的費(fèi)用。全國(guó)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位中文物遺址有兩千多處，要做好這些文物遺址的保護(hù)策略規(guī)劃需要很大一筆資金，僅靠目前少量的資金投入顯然是很不夠的。
　　二、文物遺址保護(hù)及傳承的策略研究
　　做好文物遺址保護(hù)及傳承策略規(guī)劃，固然有賴于我國(guó)文物遺址保護(hù)技術(shù)及其策略規(guī)劃水平的提高，但從我國(guó)文物遺址保護(hù)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和矛盾來(lái)看，問(wèn)題的關(guān)鍵主要不在技術(shù)層面，而在于文物遺址的保護(hù)的政策和法律環(huán)境。因此，要做好文物遺址的保護(hù)及其策略規(guī)劃，政府必須為文物遺址保護(hù)及其策略規(guī)劃創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境。筆者認(rèn)為，這些策略應(yīng)該包括：
　　文物遺址保護(hù)及其策略規(guī)劃的指導(dǎo)思想應(yīng)該是以多學(xué)科研究為先導(dǎo)，以重點(diǎn)文物遺址治理為突破口，把文物遺址保護(hù)展示體系建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；而基本原則應(yīng)該是以堅(jiān)持統(tǒng)籌策略規(guī)劃，突出重點(diǎn)，量力而行，分步實(shí)施，優(yōu)先做好世界級(jí)和國(guó)家級(jí)的、面臨威脅或破壞最嚴(yán)重的文物遺址，力爭(zhēng)在短期內(nèi)有所突破，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，采取維護(hù)保養(yǎng)措施、農(nóng)藝措施和工程措施相結(jié)合，各種措施科學(xué)配置，發(fā)揮綜合治理效益等；制定《文物遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》，從法律上規(guī)定并督促各級(jí)政府履行文物遺址保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)；針對(duì)文物遺址保護(hù)問(wèn)題的復(fù)雜性和特殊性，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)專項(xiàng)的管理政策，以解決文物遺址保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾；建立和健全文物遺址保護(hù)財(cái)政保障機(jī)制；明確文物遺址保護(hù)策略規(guī)劃的法律地位，保障策略規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行力，加強(qiáng)保護(hù)策略規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督；加強(qiáng)文物遺址保護(hù)策略規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)，為文物遺址保護(hù)構(gòu)筑人才平臺(tái)等等。
　　三、結(jié)束語(yǔ)
　　綜上所述，建立健全相關(guān)的文物遺址保護(hù)與傳承策略將是我國(guó)如何保護(hù)文物遺址的一種有效保障機(jī)制。文物遺址作為中華五千年的歷史文化遺產(chǎn)，需要全民支持，只有如此我國(guó)的輝煌歷史文化才能夠繼續(xù)熠熠生輝、傳承發(fā)揚(yáng)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]孫秀麗.關(guān)注中國(guó)的文物遺址[J].文物天地，2004（04）.
　?。ㄗ髡吆?jiǎn)介：江 偉（1983.5-），男，陜西西安人，助理館員，西安市隋唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)中心；高 攀（1976.2-），男，陜西長(zhǎng)安人，西安市隋唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)中心（西安市青龍寺遺址保管所），已取得文博助理館員，研究方向：博物館、遺址保護(hù)