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      數(shù)據(jù)革命嵌入中國?

      2012-12-29 00:00:00郭巍青
      南方人物周刊 2012年32期


        由于工作關系,我經(jīng)常有機會參與對公務員的培訓,不止一次親眼看到,中國官員比西方國家的官員更擅長于數(shù)據(jù)。舉凡轄區(qū)人口面積、歷年GDP增長幅度、項目投資多少、惠及領域若干、利稅增加幾何——全都倒背如流。
        如今,各種“科學分析數(shù)據(jù)”,如總量多少、人均多少、同比增減多少、環(huán)比增減多少,充斥于各種報道。它在網(wǎng)絡上的傳播效果,引發(fā)很多解構與嘲笑以及不信任。最新的一例是有人建立了“中華民族復興指數(shù)”,并計算出當今指數(shù)為62%。可見,科學與數(shù)據(jù)這一類詞匯,在中國的形象有點古怪,相應的公眾認知與感受有點復雜。
        作為教師,我會向參加培訓課程的公務員推薦《大數(shù)據(jù)》中的這一段:
        2006年,通過把二十多年的犯罪數(shù)據(jù)和交通事故的數(shù)據(jù)整合在一起,并映射到同一張地圖之后,警務研究人員驚奇地發(fā)現(xiàn),交通事故的高發(fā)地帶,也正是犯罪活動的高發(fā)地帶,甚至交通事故的高發(fā)時間段,也是犯罪活動的高發(fā)時間段。(《大數(shù)據(jù)》第81-2頁)
        大家可以注意,這是一個數(shù)據(jù)積累、整合、分析的科學過程,它產(chǎn)生了新的知識:交通事故與犯罪活動,兩者的高發(fā)時段與高發(fā)地段是重合的。
        依據(jù)上述新發(fā)現(xiàn),美國國家高速公路交通安全管理局與國家司法援助局兩個機構實施跨部門聯(lián)合,成立了名為“數(shù)據(jù)驅動的新方法:犯罪和交通安全”的工作組。在此之下,將交通警察與治安警察的資源整合在一起,根據(jù)數(shù)據(jù)指引,專門治理“黑點”,將交通事故率和犯罪率同時壓了下來。
        這就是一個以大數(shù)據(jù)分析為基礎而進行的政府機構部門的改革,有科學依據(jù),目標是公共管理,效果可公開檢驗。
        中國政府也開展過多次機構改革。多年來,從機構精簡到大部制,分久必合,合久必分。但是與《大數(shù)據(jù)》中的美國案例相比,立刻可以知道差異所在,就是缺乏大數(shù)據(jù)分析。至少從公開報道中人們看不出來,機構擴張、裁撤或合并,是否有一套針對治理的數(shù)據(jù)分析作為基礎。
        這才是《大數(shù)據(jù)》值得一讀的理由。領導干部再博聞強記、再聰明過人,她/他個人不可能生產(chǎn)出大數(shù)據(jù)知識和創(chuàng)新。而只有以科學的大數(shù)據(jù)分析及其發(fā)現(xiàn)為基礎,政府機構改革才能超越舊有的權力分配格局,真正具有功能、意義和價值。
        《大數(shù)據(jù)》值得一讀,理由還在于它必定觸及規(guī)范層面上的爭論,實際上也已經(jīng)引發(fā)了爭論。這里我只舉幾個要點:規(guī)范涵義、社會涵義以及認識論涵義。
        在規(guī)范涵義這個層面上,一個爭論焦點是:面對復雜的中國問題,是應該強調規(guī)范與價值解決優(yōu)先呢,還是可以將它們化解為科學方法問題,并依賴于越來越技術化的分析方法?
        在社會涵義上,問題在于,大數(shù)據(jù)分析會強化政府的嚴苛監(jiān)管嗎?會使個人隱私更加暴露,整個社會變成??滤v的“全視監(jiān)獄”嗎?美國學者德波拉?斯通在《政策悖論:政治決定的藝術》一書中講過這樣一個觀點:計算某些東西,本質上是“創(chuàng)建一個社群”。我們這樣來理解,統(tǒng)計塵肺病人數(shù)量并相應建立一個數(shù)據(jù)庫,本質上是建立了一個“受害者群體”。不同的指標分析,會建立不同的群體,因此會揭示出社會沖突。顯然,怎樣建立數(shù)據(jù),怎樣使用數(shù)據(jù),怎樣言說數(shù)據(jù),背后有社會動力機制,還有價值選擇。
        在認識論涵義上,我們要問,大數(shù)據(jù)分析改變了人類認識模式嗎?比如,會嚴重沖擊人們對于因果聯(lián)系的普遍認知嗎?如果是,那么檢驗真假的標準在哪里?它會導致專家統(tǒng)治,或者軟件統(tǒng)治嗎?
        無人能對這些問題輕易給出答案。
        涂子沛 著
        廣西師范大學出版社 2012.7
        《平成電影的日本女優(yōu)》
        舒明 著
        上海譯文出版社 2012.1
        昭和64年(1989)1月7日,日本昭和天皇駕崩,翌日皇太子明仁即位,改元平成。本書介紹了134部平成影片與120位日本女演員。老牌雜志《文藝春秋》2009年通過讀者投票評選出日本最美最有魅力的十大女演員,分別是:吉永小百合、原節(jié)子、高峰秀子、夏木雅子、岸惠子、巖下志麻、宮澤理惠、若尾文子、松隆子和松坂慶子。該刊于平成元年(1989)出版的《日本映畫Best150》一書中列出的20位最佳女優(yōu)前5名則是:原節(jié)子、吉永小百合、高峰秀子、田中娟代和巖下志麻。
        《天真的和感傷的小說家》
        【土耳其】奧爾罕?帕慕克 著
        上海人民出版社 2012.8
        2008年,帕慕克出版了他的小說《純真博物館》,書中講述的是一個名叫凱末爾的男子深陷情網(wǎng),不能自拔。小說出版不久,作者被無數(shù)讀者追問:“這一切真的都在你身上發(fā)生過嗎?帕慕克先生,凱末爾就是你嗎?”最后他得出結論:絕對天真的讀者,總是把文本當作自傳或喬裝的生活體驗編年史來看,無論你多少次提醒他們所閱讀的是一部小說;絕對感傷-反思性的讀者,則認為一切文本都是虛構,無論你多少次提醒他們所閱讀的是你最坦誠的自

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