縣臺如何辦好輿論監(jiān)督欄目

　　【摘 要】本文以筆者所在電視臺開辦的《百姓說話》欄目為例，談談縣電視臺如何開展輿論監(jiān)督，如何辦好輿論監(jiān)督欄目。
　　【關鍵詞】縣電視臺 輿論監(jiān)督 《百姓說話》
　　目前，一些電臺電視臺的民生類、輿論監(jiān)督類欄目收視率居高不下，因為這類欄目所報道的內(nèi)容大都與群眾的日常生活息息相關，百姓關注度高。但是，這類欄目大都在省市級廣播電視臺開辦，縣臺很少涉及。原因有三：一是縣級城市人口較少，欄目的題材有限，限制了欄目的生命力，一般來說開辦一個欄目最少要兩年左右時間。二是縣級臺的人力有限，因為這類欄目需要的人員較多，需要有人接聽觀眾電話，處理群眾來信，接待百姓現(xiàn)場投訴，到相關部門了解情況，策劃節(jié)目話題，聯(lián)系上鏡嘉賓，調(diào)試演播室設備，還要拍攝短片，準備主持人上鏡的腳本等等，一般縣級臺不愿投入這么多的人力。三是由于縣城較小，人際關系較為復雜。開辦這類欄目會遭遇來自方方面面的壓力。一般縣級臺的領導甚至縣領導不大愿意開辦這類欄目。但筆者所在的電視臺在縣委、縣政府的大力支持下，開辦了一檔談話欄目——《百姓對話》。通過六年的努力，《百姓對話》成為收視率較高的欄目。
　　《百姓對話》欄目是我臺和縣紀委聯(lián)合開辦的節(jié)目。依托電視直觀、覆蓋面廣的優(yōu)勢，通過百姓參與和將政府部門負責人請到演播室，圍繞熱點難點問題接受主持人采訪的形式，解答咨詢，接受投訴，解疑釋惑，化解矛盾。節(jié)目以其權威性和公信力贏得了觀眾的好評。自1996年開播以來，播出240多期。共接待受理群眾咨詢、投訴3000多件次。百姓反映的熱點、難點問題，通過面對面與有關部門領導對話得到了及時的溝通和解決，問題處理回復率達90%以上，欄目在人民群眾與黨和政府之間搭建了一座連心橋，為政府部門開通了傾聽群眾呼聲的新渠道，為普通百姓排憂解難構(gòu)筑了一個服務平臺，也為政府部門加強政風行風建設樹起了一道監(jiān)督哨。
　　目前，《百姓對話》欄目以它獨有的魅力贏得了廣大人民群眾的信任和關注，成為他們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，老百姓有事就找《百姓對話》，街頭巷尾，談論最多的話題就是《百姓對話》播出的內(nèi)容。欄目組的熱線電話無論是節(jié)假日還是下班時間都會收到觀眾的咨詢。有的觀眾問，大雨過后自家房子漏水能不能申請臨時低保；想辦養(yǎng)老保險找不到檔案了該怎么辦；家中的電表走得不準怎么辦；還有諸如下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)、醫(yī)療糾紛、環(huán)境保護、教育收費、下崗職工獨生子女費等各種問題。這些既是政府重點解決的問題，也同樣是與老百姓生活密切相關的民生問題。群眾利益無小事，針對觀眾提出的問題，各部門領導高度重視，上欄目之前都要針對本部門工作中存在的問題進行調(diào)研，召開會議，制定預案。在節(jié)目錄制期間各單位領導及工作人員面對百姓提出的問題都一一進行耐心細致的解答。能解決的現(xiàn)場答復解決，現(xiàn)場不能答復解決的，留下通訊地址，節(jié)目后派專人調(diào)查解決。
　　2008年6月的一天，居民李某來到欄目組，反映他家的屋頂上方兩米多高的地方，有一條通往氣象臺的高壓線路。由于孩子已經(jīng)長大，現(xiàn)有房屋不夠住，想加蓋一層，手續(xù)已經(jīng)辦好。但由于房屋上方有高壓線不能施工。他兩年前就找供電公司反映，但問題一直得不到解決。在錄制供電話題的節(jié)目時，我們把老李請到了演播室，面對面和供電公司領導交流。節(jié)目后半個月時間，供電公司投資十萬元將線路進行了改道，壓在老李心頭多年的煩惱最終得到了解決。
　　2010年8月，欄目組接到了村民張某打來的電話，反映他在集鎮(zhèn)上購買了一處房子，可土地證、產(chǎn)權證兩年了還辦不下來，要求欄目組幫助解決。我們立即向縣建委通報了情況，縣建委領導迅速和鎮(zhèn)政府取得聯(lián)系，幫助村民把土地證、產(chǎn)權證辦了下來，張清遠感到萬分感激，打來電話向欄目組表示感謝。
　　對于在《百姓對話》節(jié)目中現(xiàn)場答復不了需要節(jié)目后核實答復或現(xiàn)場答復解決的問題，欄目組都認真進行記錄，并將問題提交紀檢委督辦組。節(jié)目播出后，欄目組記者跟隨工作人員進行跟蹤調(diào)查，拍攝采訪職能部門的整改情況，了解群眾對整改的反饋意見。媒體的輿論監(jiān)督作用在一件件信訪案件的有效解決中得到充分體現(xiàn)，政風行風建設走向了“監(jiān)督——教育——整改——規(guī)范”的良性循環(huán)軌道。我們在欄目中設立了“效能反饋”板塊，通過回訪，我們不僅了解到觀眾對問題解決的滿意程度，通過回訪也傾聽了群眾心聲，與群眾建立了感情。
　　做《百姓對話》節(jié)目很辛苦，有時候也會因為問題解決的不及時遭到觀眾的不理解。去年夏天，在關注“自來水”的《百姓對話》節(jié)目中，有居民代表來到欄目組要求我們幫助解決問題。由于部分居民不滿物業(yè)的供水價格，長期不交水費，導致物業(yè)公司對小區(qū)居民停止供水，居民與物業(yè)產(chǎn)生了矛盾。盛夏酷暑，居民每天需要大量生活用水，而物業(yè)停水激怒了小區(qū)住戶。居民代表說“老百姓的事，《百姓對話》必須管，你們不管，我們就去上訪?！泵鎸λ麄兊男湃魏涂是螅覀兏械截煙o旁貸。經(jīng)《百姓對話》欄目組多方協(xié)調(diào)，縣市容局、縣自來水公司、縣房產(chǎn)局物業(yè)管理處、居民代表齊聚演播室，共商解決措施，經(jīng)過多部門的共同努力，問題最終得到解決。
　　做百姓喜愛的欄目，與群眾真正面對面交流，這是擴大社會影響力，擴大節(jié)目品牌效應的有效手段。幾年來，《百姓對話》根據(jù)縣委、縣政府不同時期的工作重點，確定節(jié)目話題，通過一期期節(jié)目的播出，政府收獲了更多的信任和理解，百姓收獲了更多的實惠和希望。
　　開辦《百姓對話》欄目，給群眾開辟了一個反映問題、表達意愿的通道和途徑，《百姓對話》已經(jīng)成為疏導群眾情緒、促進社會穩(wěn)定的緩沖器和減壓閥。《百姓對話》每解決一個問題就能化解一個矛盾，就會減少一起可能發(fā)生的上訪事件，對維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。通過這些問題的解決，人民群眾對黨和政府更加信任，對生活更加充滿信心，他們心情舒暢了，就會全身心投入到經(jīng)濟建設和生產(chǎn)生活中去。
　　《百姓對話》作為一檔輿論監(jiān)督節(jié)目，自創(chuàng)辦以來，始終堅持有利于解決實際問題、有利于樹立地方形象、有利于轉(zhuǎn)變政府部門工作作風的宗旨，節(jié)目的主題始終以民生問題為重點，注重體現(xiàn)針對性，可視性，通過《百姓對話》欄目，我們找到了輿論監(jiān)督與正面宣傳的契合點，正確處理了輿論監(jiān)督與正面宣傳的關系，做到了讓黨和政府放心、讓人們?nèi)罕姖M意。
　　與其他兄弟臺的行風政風節(jié)目一樣，《百姓對話》整體發(fā)展態(tài)勢看好，但是，也存在一定的問題，這些問題如不及時解決，勢必影響欄目今后的生存和發(fā)展。從我們運作的實際看，問題主要表現(xiàn)在以下方面：
　　一是欄目表現(xiàn)形式單調(diào)，每期都是嘉賓、觀眾、主持人上鏡，再加一些熱點反饋，熱線追蹤等環(huán)節(jié)。數(shù)年不變的固定模式，給人一種呆板的感覺。可以采取演播室與室外交叉錄制的方式，針對不同題材，可選擇工廠、社區(qū)、農(nóng)莊的現(xiàn)場，讓更多與事件有關的群眾參與進來，進一步擴大節(jié)目的影響力，增加節(jié)目的現(xiàn)場感。
　　二是欄目大多停留在上鏡單位的職能介紹及解決簡單問題的層面，在輿論監(jiān)督和給領導層提供決策依據(jù)的層面上少有提及，對于百姓普遍反映的公共話題和社會現(xiàn)象，應當做出超前性、思考性的節(jié)目，及早介入，通過輿論引導，動員百姓共同參與討論，為政府決策提供輿論基礎。
　　三是有些單位的主要領導重視不夠，上鏡的態(tài)度不積極，或以出差、外出為由，指派副職或科室人員應付。造成解決問題不力，達不到應有的社會效果。我們雖然做到了對百姓提出的問題件件有回應，但部門行業(yè)盡力與否，群眾滿意度如何尚沒有一個科學的評價。因此，在今后的工作中，特別需要注重制度建設，使反映的問題從接收、處理、監(jiān)督、評價各個環(huán)節(jié)都能做到有章可循。
　　媒體如果不關心民眾疾苦，不直面社會矛盾和問題，就必將被受眾所拋棄。今天的新聞就是明天的歷史，沒有高度負責的社會責任感和歷史使命感，就不能做好媒體。在全國新聞戰(zhàn)線開展的“走轉(zhuǎn)改”活動中，需要新聞工作者切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入群眾、深入實際、深入基層，始終捍衛(wèi)新聞真實，發(fā)揮輿論監(jiān)督在揭露問題、針砭時弊方面的特殊戰(zhàn)斗性，維護人民群眾的根本利益。我們要努力做到把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向與表達社情民意統(tǒng)一起來，把堅持正面宣傳為主與加強和改進輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，永遠不忘新聞人的道德與責任，用自己的良心書寫人民的心聲。□
　　
　　參考文獻
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　?、卩嚌骸缎侣劜稍L》，武漢大學出版社，2007
　?。ㄗ髡邌挝唬好沙菑V播電視臺）
　　責編：姚少寶