在全球化的時(shí)代,中國(guó)崛起已經(jīng)呈現(xiàn)為不可阻擋的歷史趨勢(shì)。在國(guó)際關(guān)系軟化和泛化的過程中,如何有效回應(yīng)軟實(shí)力領(lǐng)域的挑戰(zhàn),營(yíng)造中國(guó)和平發(fā)展有利的國(guó)際環(huán)境,牢牢把握大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,已經(jīng)成為中國(guó)崛起方略的新課題。
公共外交:中國(guó)崛起的新方略
公共外交是一種古老的現(xiàn)象,年輕的學(xué)問。盡管公共外交的活動(dòng)可以追溯久遠(yuǎn),早在中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期和西方古希臘時(shí)期就有公共外交現(xiàn)象的萌芽,但真正作為一門系統(tǒng)化的學(xué)問卻是晚近以來的事情。在西方,公共外交基本上從20世紀(jì)60年代才開始進(jìn)行系統(tǒng)研究,散落在一些退休外交官、智庫專家和學(xué)者的著述中,但更多停留在國(guó)際傳播學(xué)領(lǐng)域,在理論立足點(diǎn)上確定為政治學(xué)和傳播學(xué)的交接地帶。中國(guó)對(duì)于公共外交的系統(tǒng)化研究更是20世紀(jì)90年代以來的事情。 “9·11”恐怖事件發(fā)生之后,公共外交得到了以美國(guó)為代表的西方各國(guó)政府、媒體、思想庫和學(xué)界的重新關(guān)注。
在中國(guó)與世界關(guān)系深刻變化的過程中,中國(guó)逐漸感受到國(guó)際輿論對(duì)國(guó)家發(fā)展建設(shè)全局的重要意義,公共外交越來越成為中國(guó)外交的重要組成部分,受到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。1997年,中共中央宣傳部發(fā)出通知,將“宣傳”一詞的英譯由propaganda改為publicity,改變傳統(tǒng)上的外宣觀念,積極推動(dòng)“向世界說明中國(guó)”,不斷增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際傳播能力,提升國(guó)際話語權(quán)。這兩大變化標(biāo)志著中國(guó)的外交和外宣實(shí)踐日漸擺脫傳統(tǒng)的“宣傳”觀念