廣東商品林投保 政府補(bǔ)貼將達(dá)到七成

　　 記者從廣東省政策性森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)獲悉，廣東生態(tài)公益林和商品林的森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼方案已經(jīng)出臺(tái)，將于今年開始實(shí)施。
　　 根據(jù)補(bǔ)貼方案，廣東納入試點(diǎn)范圍的韶關(guān)、河源、梅州、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)6市將獲得森林綜合保險(xiǎn)保費(fèi)政府補(bǔ)貼，其中公益生態(tài)林投保獲得100%全額補(bǔ)貼，商品林投保的補(bǔ)貼比例將達(dá)到七成。這意味著，桉樹林、松樹林等商品林投保森林綜合保險(xiǎn)將僅需每667平方米（1畝）0.6元，理賠額度統(tǒng)一為每667平方米500元。
　　 分類補(bǔ)貼，多級(jí)負(fù)擔(dān)
　　 廣東省林業(yè)廳黨組成員、省森林防火副總指揮楊勝強(qiáng)介紹，根據(jù)《廣東省政策性森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》，生態(tài)公益林實(shí)行全省投保，商品林實(shí)行自愿投保，根據(jù)“低保費(fèi)、保成本、廣覆蓋”的原則，財(cái)政按不同比例予以適度補(bǔ)貼。其中，生態(tài)公益林的補(bǔ)貼比例為100%，商品林補(bǔ)貼比例為70%。保險(xiǎn)額度與保費(fèi)費(fèi)率方面，不分樹種與林齡，每667平方米保險(xiǎn)金額為500元，費(fèi)率0.4%，即商品林投保需由林農(nóng)自費(fèi)負(fù)擔(dān)每667平方米0.6元的保費(fèi)。
　　 楊勝強(qiáng)告訴《南方農(nóng)村報(bào)》記者，保費(fèi)補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政、省財(cái)政、市縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。目前，2012年度森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金已由財(cái)政部預(yù)撥5694萬元?？紤]到各地市縣財(cái)力實(shí)際情況不同，市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)比例由各地自行確定后上報(bào)。以商品林保費(fèi)補(bǔ)貼為例，市、縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)15%，但兩級(jí)財(cái)政如何分擔(dān)則由各地自行研究確定，并于3月底前上報(bào)。
　　 發(fā)證到戶分年投保一年一簽
　　 投保方式是林農(nóng)普遍關(guān)心的問題，對(duì)于統(tǒng)一投保還是由林農(nóng)自主投保，試點(diǎn)方案分類進(jìn)行了規(guī)定。
　　 按照方案規(guī)定，生態(tài)公益林實(shí)行以縣為單位統(tǒng)一投保，商品林由林木經(jīng)營者自主選擇投保方式。林業(yè)企業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、林業(yè)經(jīng)營大戶可以直接向當(dāng)?shù)剡x定的保險(xiǎn)公司投保，支持以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單位，組織散戶林農(nóng)統(tǒng)一投保。楊勝強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，承保機(jī)構(gòu)除承保生態(tài)公益林外，試點(diǎn)期間還須承諾承保一定比例的商品林，不得以成本高為借口拒絕為林農(nóng)散戶提高森林保險(xiǎn)服務(wù)。
　　 廣東省保監(jiān)局產(chǎn)險(xiǎn)處副處長趙一海介紹，廣東省保監(jiān)局下發(fā)了關(guān)于規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知，對(duì)于統(tǒng)一投保的林農(nóng)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)將保險(xiǎn)證發(fā)放到戶。同時(shí)，森林綜合保險(xiǎn)的保期為一年，分年投保，一年一簽。
　　 受災(zāi)面積小于6667平方米（10畝）不理賠
　　 此次試點(diǎn)推行的森林保險(xiǎn)為綜合保險(xiǎn)，在保險(xiǎn)期內(nèi)，因火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、旱災(zāi)、洪水、霜凍以及林業(yè)有害生物造成的林木損毀都在保險(xiǎn)范圍內(nèi)，基本涵蓋了森林可能遭受的自然災(zāi)害類型。
　　 試點(diǎn)方案將保險(xiǎn)額度統(tǒng)一定為每667平方米500元，試點(diǎn)方案給出了賠償金額的計(jì)算公式，即賠償金額=每667平方米保險(xiǎn)金額×損失程度×受損面積×(1-免賠率)。對(duì)于損失較小的災(zāi)害，方案設(shè)置了一定的免賠額。每次事故絕對(duì)免賠為6667平方米或核損金額的10%，兩者以高者為準(zhǔn)。這意味著，若受災(zāi)面積小于6667平方米則不予理賠。
　　 方案要求，商品林的保險(xiǎn)賠款應(yīng)由保險(xiǎn)公司直接賠付給投保人，即受災(zāi)林農(nóng)可以直接由保險(xiǎn)公司處獲得賠款，無須經(jīng)過層層劃撥。 （廣東 李維）