實(shí)施天保工程對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　森林生態(tài)系統(tǒng)直接影響一個(gè)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡和提高環(huán)境質(zhì)量，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著極其重要的作用。
　　白狼林業(yè)局位于祖國(guó)的北部邊疆連綿起伏的大興安嶺西南之巔，隸屬于興安盟林業(yè)局，地處蒙古國(guó)、科爾沁、錫林郭勒、呼倫貝爾四大草原的交匯處，西與蒙古國(guó)有58公里的邊境線，東、南與五岔溝林業(yè)局相鄰，北與阿爾山林業(yè)局毗連，距邊境旅游療養(yǎng)城市阿爾山30公里，是阿爾山市的南大門，是洮兒河、大莫爾根河、那仁河的發(fā)源地，作為興安盟農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)屏障，生態(tài)區(qū)位十分重要。
　　白狼林業(yè)局1998年實(shí)施了天然林保護(hù)工程，采伐量逐年遞減，從此走上了“以營(yíng)林為主、采育結(jié)合、綜合利用”的道路。從2004年內(nèi)蒙古自治區(qū)第二林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院的調(diào)查結(jié)果能夠看出，白狼林業(yè)局森林資源得到了很好的保護(hù)和改善，如下表所示。
　　由上表可知，截至止2004年，白狼林業(yè)局林地面積78390.3公頃，非林地面積6832.7公頃，分別占全局土地總面積的91.98%和8.02%。
　　另外，林地面積按天然林保護(hù)工程功能區(qū)劃分，禁伐區(qū)面積為55241.0公頃，限伐區(qū)面積為4776.8公頃，商品林經(jīng)營(yíng)區(qū)面積為18372.5公頃，分別占70.47%、6.09%和23.44%。
　　實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，擴(kuò)大森林資源面積，提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)有效遏制內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，改善東北地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)、快速發(fā)展是十分必要的。以下就針對(duì)實(shí)施天保工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行簡(jiǎn)明闡述：
　　一 生態(tài)效益
　　通過實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，森林資源得到了效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境有明顯改善。至2009年，森林面積增加了250543.5畝，森林覆蓋率增加18.93個(gè)百分點(diǎn)，森林總蓄積增加64萬(wàn)立方米。森林下木和植被大量增加，使森林涵養(yǎng)水源、減少地表徑流和水份蒸發(fā)的能力顯著增加。通過森林分類經(jīng)營(yíng)，生態(tài)保護(hù)區(qū)森林面積相對(duì)增加，林分質(zhì)量得提高。隨著森林草原防火、森林病蟲害防治，森林資源與林政管理等措施的落實(shí)和加強(qiáng)，野生動(dòng)植物資源得到了保護(hù)與繁衍，森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)等棲息的208種野生動(dòng)物和239種主要野生經(jīng)濟(jì)植物得到有效保護(hù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)物種多樣性。
　　除了以上有關(guān)天保工程對(duì)生態(tài)方面的作用外，森林凈化大氣的效果十分明顯，經(jīng)測(cè)算，新增森林植被每年可吸收二氧化碳5萬(wàn)噸，釋放氧氣4萬(wàn)噸，除塵82萬(wàn)噸。這些都對(duì)改善洮兒河、努木爾根河、那仁河等流域及濕地環(huán)境條件起到了較好的生態(tài)庇護(hù)作用。
　　二 經(jīng)濟(jì)效益
　　通過實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，天保工程的實(shí)施將會(huì)對(duì)林業(yè)建設(shè)產(chǎn)生全局性的積極影響，活立木蓄積可增加，森林植被大量增加，每年山野菜和蘑菇采摘均可增加效益。
　　據(jù)2004年統(tǒng)計(jì)，白狼林業(yè)局全局總?cè)丝跒?200余人，由漢族、蒙古族、滿族、朝鮮族組成，鄉(xiāng)土風(fēng)俗多種多樣，民族文化旅游資源類型多，豐富密集，獨(dú)具特色。如喊號(hào)子、抬木頭、劈柈子、扭秧歌、篝火晚會(huì)等林區(qū)特有的節(jié)目吸引了大批游客前來(lái)參與。突出以“林家樂”和“體驗(yàn)林俗文化，享受健康生活”等為主題，隨著社會(huì)發(fā)展和白狼旅游業(yè)的興起，白狼林俗文化節(jié)的內(nèi)容不斷充實(shí)，現(xiàn)已發(fā)展成為一項(xiàng)集旅游、娛樂、休閑、運(yùn)動(dòng)、觀賞于一體的文化活動(dòng)，還能帶動(dòng)與旅游業(yè)相關(guān)的餐飲、食宿、交通、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而形成新的地方支柱產(chǎn)業(yè)，使林區(qū)經(jīng)濟(jì)收入明顯增加，尤其是在國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，加大了對(duì)公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，更有助于加快旅游資源開發(fā)的步伐。
　　自1998年國(guó)家開始實(shí)施天保工程以來(lái)，按照國(guó)家政策全面停止商品性森林采伐的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大的調(diào)整，由消耗天然林資源為主的木材生產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)為森林資源管護(hù)、林下資源開發(fā)等并重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過工程建設(shè)資金的投入，增加了人均經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)危困得到了緩解，林區(qū)經(jīng)濟(jì)將步入良性循環(huán)軌道。
　　三 社會(huì)效益
　　通過天然林保護(hù)工程的實(shí)施，解決部分人員就業(yè)問題，下崗職工得到了妥善安置，富余人員逐步分流，職工社會(huì)保險(xiǎn)得到落實(shí)。企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)減輕，促進(jìn)了林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定；提高了全社會(huì)保護(hù)森林，特別是生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，將綠化美化生活環(huán)境，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展、良性循環(huán)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)的提高，減少了人口對(duì)森林資源需求和破壞的壓力，使得森林資源得到了合理的優(yōu)化和休養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的條