兩會精彩觀點

　　1、忽視社會保障訴求會陷入社會危機
　　
　　一個健全、公正的社會保障體系的建立，一定能夠在化解國民后顧之憂、提供穩(wěn)定安全預(yù)期的同時帶動消費，并在促使民生得到不斷改善的條件下維系著國家持續(xù)發(fā)展。因此，中國必須堅定不移地推進社會保障體系的健全與完善。從一百多年前德國創(chuàng)立現(xiàn)代社保制度開始，它就扮演著化解社會矛盾、維護社會公正、促進社會和諧、維系經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的不可替代的角色。即使一個國家已經(jīng)擁有了龐大的社會中產(chǎn)階層，如果忽視社會保障訴求，降低國民福利的投入，無限制地容忍社會分配差距的擴大，同樣會陷入社會危機?！珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、全國人大代表鄭功成
　　
　　2、教育資源分配不公將致農(nóng)民工世襲化
　　
　　由于教育資源的非均衡配置和缺少社會垂直流動渠道，現(xiàn)在農(nóng)村青年不可避免地進入一個不良循環(huán)：教育資源配置不平等→就業(yè)的不平等→收入的不平等→生活的不平等→下一代的不平等……久而久之，形成了社會階層凝固化，形成職業(yè)世襲化。農(nóng)民的孩子外出當(dāng)農(nóng)民工，他的孫子也只好當(dāng)農(nóng)民工。——全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任厲以寧
　　
　　3、今年房價不會出現(xiàn)“崩潰式”下降
　　
　　今年房地產(chǎn)的價格還會回落，但是并不會出現(xiàn)很多人所說的崩潰式的價格下降，這種崩潰式的價格下降不是中國房地產(chǎn)調(diào)控的初衷所在，也不是中國房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)所在。如果出現(xiàn)大規(guī)模價格的崩潰式下降，比如下降60%、70%，對整個經(jīng)濟的運行毫無疑問是一個重大的沖擊。今年價格會回落，但很多地區(qū)交易量會有一定的回升?！珖f(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院金融系主任李稻葵
　　
　　4、如果搞垮公務(wù)員倒霉的是老百姓
　　
　　網(wǎng)絡(luò)雖然提供了一個平臺，讓所有人表達意見，實際上更多的是向沒有其他渠道向上反映問題的人提供的渠道。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)民意，我認為需要分析，中國的事情很復(fù)雜。不能把反對貪官污吏變成仇恨所有的官員或富人。如果說公務(wù)員是社會的管理者，他們?nèi)勘桓憧辶?，社會就會變得無序，那個時候有權(quán)有勢的人全都去國外了，倒霉的還是老百姓。仇官仇富，我認為不是民主主義的表現(xiàn)?！珖f(xié)常委、中共中央黨校原副校長李君如
　　
　　5、被問責(zé)干部復(fù)出前應(yīng)“公示”
　　
　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制取得了很好的效果，提高了黨政機關(guān)在人民群眾中的公信力。但是，被問責(zé)免職甚至撤職的官員，悄然復(fù)出被重新安排了工作崗位的情況也屢見不鮮，其中有人受處分剛滿半年。在對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作安排過程中，因信息不公開，所以公眾既不了解詳情，也沒有參與意見，于是往往產(chǎn)生疑問甚至不滿。這種工作方式侵害了人民群眾的民主權(quán)利，同時由于缺乏民主監(jiān)督，也難以避免出現(xiàn)失誤、錯誤，給良好的制度和本屬正當(dāng)?shù)墓ぷ?，造成了不良影響，使黨和政府的形象、聲譽受到不應(yīng)有的損害。——全國政協(xié)委員方工
　　
　　6、“低生育水平”并非指“越低越好”
　　
　　勞動力資源依舊是中國經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢之一，“穩(wěn)定低生育水平”短期內(nèi)不會對中國經(jīng)濟增長和就業(yè)構(gòu)成影響?！暗蜕健辈⒎侵浮霸降驮胶谩?，這種措辭也不是繼續(xù)降低生育率水平的意思；中國的人口政策要有連續(xù)性、穩(wěn)定性，即使調(diào)整也要遵循漸進的過程。生育與經(jīng)濟增長、就業(yè)是長期關(guān)系，并非短期能夠顯現(xiàn)。更準(zhǔn)確地說，即使將來調(diào)整生育政策，也不會影響中國社會逐漸老齡化的大趨勢；況且許多沒有生育政策的國家，也會面臨老齡化問題?！珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉
　　
　　7、適當(dāng)降速方能“好字當(dāng)頭”
　　
　　
　　中國改革開放30余年來的高速增長應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞挚隙ǎ滢D(zhuǎn)型挑戰(zhàn)不可回避，以往增長類型的粗放、由粗放所加劇的資源環(huán)境矛盾制約和壓力、雖多年強調(diào)提升效益轉(zhuǎn)變方式卻進展遲緩的困境，在經(jīng)濟社會生活中越來越呈負面效應(yīng)，威脅我國發(fā)展過程的可持續(xù)性和人民群眾幸福感的提高。為切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，追求“好字當(dāng)頭”的質(zhì)量提升，就必須下決心，適當(dāng)調(diào)低一些速度，來換取效益和質(zhì)量得到提高的實惠?！珖f(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康
　　
　　8、公款吃喝要有公示制
　　
　　各種名義的公款吃喝行為屢禁不止，似有愈演愈烈之勢。相對于俄羅斯、日本和印度等國，我國公款吃喝可以在會議費、出國費、培訓(xùn)費、調(diào)研費、科研費等合法的項目下報銷。一些領(lǐng)導(dǎo)認定“接待無小事”，逐漸形成了“想吃就吃”、“不想吃也要吃”的接待體制。而且由于公務(wù)接待的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公務(wù)人員，加之信息和權(quán)力的不對稱，使得公務(wù)接待中的問題帶有一定的隱蔽性，易形成“上級不好監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的局面。將公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝納入刑法，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗，無疑能讓更多的公款吃喝者有所顧忌和收斂。——全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委李衛(wèi)華
　　
　　9、中國已到結(jié)構(gòu)性減稅時
　　
　　減稅可能會讓中國政府的財政增收變緩，但稅收總量不會變小，現(xiàn)在已到了結(jié)構(gòu)性減稅的時候。當(dāng)前要真正解決內(nèi)需問題，就必須解決民眾的收入問題。中小企業(yè)、小微企業(yè)是當(dāng)前吸納就業(yè)的主力軍，為中小企業(yè)、小微企業(yè)減稅，能更好地促進企業(yè)的發(fā)展，也能提高這些企業(yè)職工的收入。近年來中國財政收入總體保持較快增長。減稅可能會使稅收的增幅下降，但總量不會變小，同時政府在節(jié)約行政成本上還有很大的空間可為，減稅不會對政府的收支帶來問題?！珖f(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李慶云
　　
　　10、 徹底全面取消公費醫(yī)療
　　
　　公費醫(yī)療的資金全部來自于政府財政，個人無須繳納醫(yī)保費用，既浪費了大量財政資金，也不利于籌集社會基本醫(yī)療保險資金，不利于提高全社會的醫(yī)療保障水平。公費醫(yī)療財政支出是一個天文數(shù)字。而在這些驚人數(shù)字的背后，是小病大看，動輒住院，甚至出現(xiàn)了“一人生病，全家買藥”，“一人公費，全家揩油”等怪現(xiàn)象。取消公費醫(yī)療，好處并不僅僅在于可以節(jié)省一大筆政府的財政支出。政府還可以因此將節(jié)省的財政更多地投入到民生福利之中，讓民眾平等地享受改革發(fā)展的成果。——全國政協(xié)委員、利時集團董事長李立新
　　
　　11、中國公眾必須避免狹隘的民族主義
　　
　　中國公眾必須正確認識自己的國家，如果對本國的國情和國際地位認識不準(zhǔn)確，就難以更富理性地與國際社會從容交往。中國公眾必須全面深入地了解國際社會，不僅要知道國際社會正在發(fā)生的現(xiàn)實，還要知道這些現(xiàn)實背后的故事。中國公眾必須避免狹隘的民族主義，不僅應(yīng)有民族自豪感、自尊心，同時也應(yīng)有放眼全球的胸襟和氣度。中國公眾必須不斷增強國際責(zé)任意識，應(yīng)當(dāng)理解國家對國際事務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任，支持國家做出與綜合國力相匹配的對世界的貢獻。全球化時代，越來越多的中國人能以自己的言行生動地向世界說明中國。中國人已經(jīng)成為名副其實的“世界公民”。 ——全國政協(xié)外事委員會主任、國務(wù)院新聞辦公室原主任趙啟正
　　
　　 12、提高學(xué)者喪失誠信的代價
　　
　　
　　當(dāng)前中國科技界一些學(xué)術(shù)造假的風(fēng)氣，破壞公平的學(xué)術(shù)環(huán)境，危害和諧社會建設(shè)。我國有一些科研項目其實在國際上已經(jīng)被廣泛研究，但仍然能夠立項，甚至投入巨額研究經(jīng)費，這造成了人力、物力和財力的浪費，也使整體科研水平難以獲得突破性提高。更有甚者虛構(gòu)研究成果，或者剽竊抄襲，嚴(yán)重脫離了科技工作者追求真理的初衷。有的人把他人科研成果據(jù)為己有，或者為論文發(fā)表或成果獲獎而私自署上知名科學(xué)家名字等等。我國既要建立健全學(xué)術(shù)獎勵制度，也要建立懲罰管理制度。對有礙學(xué)術(shù)公平行為要嚴(yán)肅處理，提高喪失誠信的代價，營造“不敢丟、丟不起”的誠信意識?！珖f(xié)特邀華僑華人代表孫大文
　　
　　
　　13、民眾對腐敗忍受力已到臨界點
　　
　　改革開放30多年來，中國取得了巨大的成就，這歸結(jié)于兩次思想解放，歸結(jié)于30多年社會的相對穩(wěn)定。還有一點談得比較少，那就是也歸結(jié)于我們的民眾識大體，顧大局。我國財富的積累正是建立在人民勤勞流血流汗的基礎(chǔ)上的，他們的貢獻很大，工資卻并不高。因此，建議補償在“改革開放”初期做出利益犧牲的工人群體。對企業(yè)高管的年薪，如果繼續(xù)任由這些行業(yè)老總們“神秘”的年薪繼續(xù)“神秘”，幾乎等于對公眾意見置之不理。我認為，他們首先是黨員，其次才是所謂老總。如果連這些是老總的黨員都要求不了，何以要求廣大的普通共產(chǎn)黨員？對于腐敗問題，人民大眾對腐敗的忍受力正經(jīng)受前所未有的考驗，已經(jīng)到了臨界點。 ——全國政協(xié)委員、著名作家梁曉聲
　　
　　14、百姓再勤勞也養(yǎng)不起這么多官
　　
　　現(xiàn)在有些地方亂設(shè)機構(gòu)，亂定級別，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和公務(wù)員人數(shù)超標(biāo)，這“兩亂兩超”給買官賣官留下無盡空間。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾百個干部，小汽車停了好幾排，一些地方政府秘書長有十幾個，每個秘書長都要給房子，配汽車，這些支出最終都是老百姓埋單。老百姓再勤勞，也養(yǎng)不起這么多官啊！ 4年前全國公務(wù)員是600萬人，現(xiàn)在已經(jīng)增加到1000萬人，一年多100萬人。如果600萬大學(xué)畢業(yè)生都去考公務(wù)員，這是歷史的倒退。官多了不好管，供養(yǎng)成本、教育成本、監(jiān)管成本和違法違紀(jì)查處成本都很高?！珖舜蟠怼⑷珖舜蠓晌瘑T會副主任委員、中紀(jì)委原副書記劉錫榮
　　
　　15、要用中國料炒中國菜
　　
　　
　　提升原創(chuàng)能力才能打造文化強國，沿襲模仿、改編組裝，強大不了一個國家的文化。講中國人的故事給中國人聽，才能與外國文化競爭高下，才能使中國立于不敗之地。日本電影《入殮師》正因為其獨特的民族性，才獲得奧斯卡獎。越是民族的原創(chuàng)才越有競爭力，這并不決勝于科技形式，其根本還在于思想與文化的內(nèi)涵，體現(xiàn)作家獨立的思考和艱辛的發(fā)現(xiàn)，這是原作的靈魂。用中國料炒中國菜，才能滿足中國人，且以原創(chuàng)品牌打入世界的餐桌。中國是文化資源豐富的大國，唯有提高原創(chuàng)力才能走向文化強國！——全國政協(xié)委員、全國政協(xié)文史與學(xué)習(xí)委員會委員、中國電影文學(xué)學(xué)會會長王興東
　　
　　16、養(yǎng)老雙軌制的運行造成了極大社會不公
　　
　　我國目前實行的是“養(yǎng)老金雙軌制”的退休制度：企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度；機關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。這使得兩者之間的差距可以達到3倍之多?，F(xiàn)在的國家公務(wù)員，包括事業(yè)單位職工，是不交“五金”的，養(yǎng)老保險是財政在支持的。而且退休之后，退休金比企業(yè)更高?！半p軌制”造成了極大的不公平。隨著養(yǎng)老雙軌制的運行，它所造成的社會不公以及對社會就業(yè)平衡和人才合理流動的嚴(yán)重影響逐漸顯現(xiàn)。改革已經(jīng)很急迫?！珖舜蟠?、娃哈哈集團董事長宗慶后
　　
　　17、領(lǐng)導(dǎo)干部直接報銷權(quán)應(yīng)廢止
　　
　　
　　我國一直實行“單位報銷制”，即從過去至今，單位的公務(wù)接待餐飲費用報銷、公務(wù)出差產(chǎn)生的餐飲和住宿費用報銷均由所在單位的領(lǐng)導(dǎo)審簽，然后再到核算部門報銷。這種報銷制的弊端無法管制單位“一把手”的胡亂報銷、虛報冒領(lǐng)?！捌髽I(yè)報銷制”將最大程度地遏制公務(wù)用餐和公務(wù)出差亂花費現(xiàn)象。實行“企業(yè)報銷制”后，各級行政單位領(lǐng)導(dǎo)干部只能自己進行消費活動行為，然后簽單，而不能再染指支付報銷行為，也就無法再拿著親屬、朋友的餐飲、打車費等票據(jù)去報銷了?！珖舜蟠怼⒑笔〗y(tǒng)計局副局長葉青
　　
　　18、警惕公共資源被私有化和謀利化
　　
　　公共資源是政府為社會、公眾投資興建的、旨在為全體公眾提供服務(wù)的設(shè)施和條件。公共資源從它誕生起，就賦予了社會公眾共享的屬性。但近年來公共資源部門化、公共利益私人化情況日益嚴(yán)重，使公共資源共享性特征遭到破壞，形成事實上的公共資源不公，也會加劇社會階層的割裂。另外，這也給委托管理公共資源的權(quán)力和資本的交易進一步提供了市場，擴大了社會貪腐現(xiàn)象的范圍，弱化了政府及相關(guān)部門在公眾心目中的公信力?！珖f(xié)委員孫貴寶
　　
　　19、剩男是個大問題
　　
　　
　　性別比例嚴(yán)重失調(diào)值得憂慮。從上世紀(jì)80年代中期算起，我國男女出生性別比偏離正常值域、居高不下已有20多年，成為世界上失常程度最嚴(yán)重、持續(xù)時間最長的國家之一。第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國出生人口性別比為117，個別省份超過130，農(nóng)村失調(diào)程度更為嚴(yán)重。有專家預(yù)計，到2020年，20~45歲的適婚男性將比女性多3000萬人左右。如果過高的出生性別比得不到糾正，我國將有數(shù)千萬大齡男青年找不到配偶。這將嚴(yán)重影響社會秩序?！珖f(xié)委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、社會學(xué)所前所長景天魁
　　
　　20、慈善事業(yè)不是“賺錢生意”
　　
　　
　　社會慈善事業(yè)是以愛心為主，投入大量的民間金錢、人力、時間、空間、各種平臺和關(guān)系，以及社會上種種可調(diào)動的資源，幫助弱勢人群，照顧政府社會福利保障系統(tǒng)之下的“漏網(wǎng)之魚”，但絕不是以此為本，賺錢分利。過去很多慈善團體打著“慈善”旗號，利用善信大德的信任，將募集的資金放入自己口袋，或扣除大量的行政費用，變成“管錢的大吃大喝，沒錢的沒吃沒喝”。不但違背辱沒了捐贈者的良好愿望和仁愛之心，屬不仁；而且侵吞撲滅了弱者的救濟與殘存的希望，屬大不義?！珖f(xié)委員、香港特區(qū)政府原民政事務(wù)局局長何志平
　　責(zé)編/馬靜 劉建 高源 美編/石玉