“社區(qū)矯正社會工作”研究述評

趙玉峰，范燕寧

（中國社會科學院研究生院，北京，100000）

2002年8月，上海市徐匯區(qū)斜土街道、普陀區(qū)曹楊新村街道、閘北區(qū)寶山路街道率先在全國開始了社區(qū)矯正的試點。2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》，確定北京等六省（市）作為全國首批社區(qū)矯正試點省市。2005年1月，兩院兩部又下發(fā)了《關于擴大社區(qū)矯正試點范圍的通知》，將河北等12個省（直轄市、自治區(qū)）列入第二批試點單位。2009年兩院兩部出臺《關于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》將社區(qū)矯正工作范圍擴大到全國。與此同時，社區(qū)矯正的研究也逐漸增多，根據中國知網的文獻檢索，到2011年10月份止，共有主題為社區(qū)矯正的文獻10733篇。上海大學的劉強教授是研究社區(qū)矯正的先行者，他在2002年就提議中國的刑罰適用模式應該由監(jiān)禁刑向非監(jiān)禁刑的重點轉移。［1］而后他又著文論述社區(qū)矯正的定位及社區(qū)矯正工作者的基本素質要求，他提出社區(qū)矯正工作者應學會社會工作者應該具有的工作能力和工作方法，提高在社區(qū)矯正工作中的創(chuàng)新意識。［2］

隨著社區(qū)矯正的開展，學者們意識到社會工作對于社區(qū)矯正的重要性，并對此進行研究。張昱的《論社區(qū)矯正中刑罰執(zhí)行與社會工作的統(tǒng)一性》是論述這一問題的較早的文章，在文中他探討了社會工作與刑罰執(zhí)行的相互關系，并對社會工作在社區(qū)矯正中的作用予以肯定。［3］到2011年10月為止，在中國知網中社區(qū)矯正的文獻里檢索主題為社會工作的文章有145篇，占社區(qū)矯正的研究文獻的1.4%，比例比較小。這一方面說明社區(qū)矯正中的社會工作研究還不是社區(qū)矯正研究的重點，需要引起更多的關注；另一方面雖然比例比較少，但是社區(qū)矯正中的社會公正研究開展近7年的時間，近150篇的研究文獻，也是很豐碩的成果。

一、“社區(qū)矯正社會工作”概念的提出

（一）“社區(qū)矯正社會工作”的內涵

“社區(qū)”一直是社會學領域內爭議很大的詞匯，有的資料稱，社會學家給社區(qū)下出的定義有140多種。對這一詞匯明確的界定緣起于滕尼斯的《社區(qū)與社會》，也有譯者將其譯為《共同體與社會》，這里的社區(qū)是相對社會而言，它是指人們有密切交往的有機團結的地理范圍或者互動空間，［4］按照這種意思，網絡中的共同體也可以稱之為社區(qū)。而社區(qū)矯正中的社區(qū)是指矯正對象居住生活的地理空間，主要強調在地理空間上的限定性。社區(qū)這個概念放在國內社區(qū)矯正的范疇內，則具有更明確的意義，所謂社區(qū)矯正中的社區(qū)就是指矯正對象所在的社區(qū)居委會或村民委員會的轄區(qū)。

社區(qū)矯正的定義，政府給出了官方的解釋，但學者們對此存有爭議。2003年3月，司法部部長張福森對社區(qū)矯正做出如下界定：“我們所講的‘社區(qū)矯正’是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關，在相關的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決或裁定規(guī)定的期限內，矯正其犯罪意識和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動?！保?］該定義成為社區(qū)矯正政策實施過程的官方依據，被轉化到2003年7月兩院兩部下發(fā)的通知當中，并在各種文件、文獻和研究報告中廣泛引用，這種側重于社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行的過程論述，成為國內關于社區(qū)矯正性質定位一時流行的論述。但學者們持有不同的觀點，張昱和費梅蘋認為社區(qū)矯正是以社會為平臺，以科學的價值觀念和工作方法恢復矯正對象的社會功能，促進矯正對象順利回歸社會的刑罰執(zhí)行制度和過程。［6］顯然后者的定義相對于前者更側重于社區(qū)矯正的社會福利的一面。但未麗對此作出了更詳盡的解釋，她認為社區(qū)矯正的定義并非一個純理論問題，而是與社會現狀、社會基礎及社會實踐有著千絲萬縷的聯(lián)系。她在對社區(qū)矯正概念的廣義說和狹義說進行分析與反思的基礎上，結合我國的實際情況，提出社區(qū)矯正是兼有刑罰執(zhí)行和社會工作屬性，由專門機關與社會力量共同對符合條件的犯罪人在社區(qū)實行監(jiān)管、教育與幫助，致力于追求促使犯罪人順利再社會化并過上守法生活的個別預防目的且兼顧一般預防的刑罰執(zhí)行制度。［7］筆者認為這個觀點是比較適合中國社區(qū)矯正的定義。

社會工作目前在中國還處于新生期，其定義也為數不少。社會工作和社區(qū)矯正同樣作為舶來品，在中國有其本土化的過程，也應當賦予其本土化的含義，但筆者目前尚沒有發(fā)現一個具有代表性的定義。筆者同時發(fā)現一位美國學者的定義適用于中國的社區(qū)矯正，他認為社會工作是指在社會福利的制度安排下，秉承專業(yè)價值與規(guī)范，運用科學的知識和方法幫助社會上有需要的個人、家庭和群體，以增進個人、群體乃至社會福祉為目標的職業(yè)活動。［8］在中國，社會工作的推動是由政府主導的，這應算是社會福利制度的安排。定義還強調社會工作的專業(yè)性和針對群體，以社區(qū)矯正為例，社區(qū)矯正對象算是有需要的個人，但是這個個人背后有著一個家庭，同樣需要幫助，從整體上來看，社區(qū)矯正對象就是一個大的群體，需要政策關懷等社會工作的推動，以增進其社會福祉。

“社區(qū)矯正社會工作”這個短語已經有研究者使用過，但是還沒有研究者專門論述。費梅蘋在《社會互動理論視角下青少年社區(qū)矯正社會工作服務研究》中使用“青少年社區(qū)矯正社會工作服務”這個詞匯，意指對青少年社區(qū)矯正所提供的社會工作服務，她僅僅在文中使用這個詞匯，但是沒有予以界定。蘇州大學的史俊也曾在他的碩士論文《社區(qū)矯正工作研究》［9］中使用社區(qū)矯正社會工作作為一個關鍵詞出現，但是沒有專門的論述。還有學者在文中有意或者無意地使用“社區(qū)矯正社會工作”這個詞匯。［10］這也可以看出研究者們開始意識到社區(qū)矯正領域內沒有專門詞語指代社區(qū)矯正中開展的社會工作的不便，以及“社區(qū)矯正社會工作”一詞所特有的指代性。筆者也是在進行研究過程中，發(fā)覺沒有一個詞專門指代社區(qū)矯正的社會工作，用其他詞又不能概括，所以提出這一詞語。

綜上所述，“社區(qū)矯正社會工作”是指在社區(qū)矯正這一刑罰執(zhí)行和社會福利過程中開展的，運用專業(yè)的知識和方法，幫助矯正對象恢復社會功能，促進矯正對象社會融入的職業(yè)活動?！吧鐓^(qū)矯正社會工作”特指在社區(qū)矯正領域開展的社會工作，而進行此類工作的社會工作者可稱之為社區(qū)矯正社會工作者，簡稱“社矯社工”，同現在使用的司法社工、社區(qū)矯正工作者、矯正社會工作者，區(qū)別開來。

（二）社區(qū)矯正社會工作與司法社會工作、矯正社會工作、社會矯正工作的關系

雖然社區(qū)矯正社會工作這個概念專門指代在社區(qū)矯正領域內開展的社會工作，但是對它的范圍予以界定，指出它與其他范疇的區(qū)別聯(lián)系之處，有利于學者使用這一詞匯。

矯正社會工作的定義也有很多，但大多意義相近，筆者認為王思斌在《社會工作概論》中對此的定義有代表性。矯正社會工作是指社會工作實施到矯正體系之中，由專業(yè)人員或志愿人士運用社會工作專業(yè)理論和技術，為罪犯或具有犯罪危險性的違法人員，在審判、服刑、緩刑、刑釋或其他社區(qū)處遇期間，提供思想教育、心理輔導、行為糾正、生活照顧等，使之消除犯罪心理結構，修正行為模式，適應社會生活的一種福利服務。［11］定義中提到在“其他社區(qū)處遇”，這里的“社區(qū)處遇”指的就是社區(qū)矯正，由此可見，矯正社會工作包含社區(qū)矯正社會工作，或者說社區(qū)矯正社會工作是矯正社會工作的組成部分。

司法社會工作是指司法社會工作者綜合運用社會工作專業(yè)知識和方法，為社區(qū)矯正對象、安置幫教對象及邊緣青少年等弱勢群體提供心理疏導、職業(yè)技能培訓、就業(yè)安置等社會工作服務，以提升其自我機能、恢復和發(fā)展社會功能，最終達到預防犯罪、穩(wěn)定社會秩序的專業(yè)服務過程。①http：//baike.baidu.com/view/3359947.htm百度百科 司法社會工作矯正社會工作是社會工作用于矯正體系中，由專業(yè)社會工作者，在社會工作價值觀的指引下，運用社會工作理論、知識和方法、技術，為罪犯（或具有犯罪危險性的人員）及其家人，在審判、監(jiān)禁處遇、社會處遇或刑釋期間，提供思想教育、心理輔導、行為糾正、信息咨詢、就業(yè)培訓、生活照顧以及社會環(huán)境改善等，使罪犯消除犯罪心理結構，修正行為模式，適應社會生活的一種福利服務。②http：//www.legalinfo.gov.cn/moj/sqjzbgs/content/2011-12/01/content_3148126.htm?node=24073改進矯正社會工作 推動社區(qū)矯正發(fā)展司法部網站根據以上定義，我們可以看到司法社會工作屬于社會工作的一種，但它的范圍比較大，包含矯正社會工作和社區(qū)矯正社會工作。

中國知網中主題為社區(qū)矯正工作的文獻很多，有1586條，文獻中沒有發(fā)現對社區(qū)矯正工作的準確定義，但大多數文章所指代的社區(qū)矯正工作，是指在社區(qū)矯正中開展的工作，這些工作既可以是社會工作的內容，也可以是管制、監(jiān)控等司法工作的內容，佟麗萍在《社會工作者介入社區(qū)矯正工作探討》一文中提到社會工作者作為社區(qū)矯正主體的角度對其參與社區(qū)矯正工作。［12］其中社區(qū)矯正工作則是指在社區(qū)矯正內開展的工作，郭偉和在《社區(qū)矯正工作亟待創(chuàng)新的三個問題》一文中提到社區(qū)矯正工作是指整個社區(qū)矯正中需要做的工作。［13］而劉潔瑩的《創(chuàng)新社區(qū)矯正構建和諧社會——政府購買服務在社區(qū)矯正工作中的重要作用》一文中則將社區(qū)矯正工作認為是社區(qū)矯正社會工作。［14］有學者指出，社區(qū)矯正工作者是執(zhí)法者，具有執(zhí)法權，與社會工作者是有區(qū)別的。［15］面對學界對社區(qū)矯正工作這一詞匯使用不準確不清晰，有必要對此予以確定。筆者同意大多數學者的意見，所謂的社區(qū)矯正工作既是指在社區(qū)矯正中開展的工作，可以包括社會工作的內容，也包括社區(qū)矯正過程中的其他工作，比如矯正對象的檔案管理工作、社區(qū)矯正的宣傳工作等等。所以社區(qū)矯正工作不等同于社區(qū)矯正社會工作。社區(qū)矯正工作是一個外延更廣的詞匯。

為了使大家對以上所述有一個更直觀的認識，我們用一個圖示來表示它們之間的關系。

二、社區(qū)矯正社會工作研究的分類

社區(qū)矯正仍在試點當中，至今也沒有出臺相關的法律確定社會工作在社區(qū)矯正中的地位，所以有關社會工作介入社區(qū)矯正的爭論便不會停止，為此有大量的文獻論述社區(qū)矯正社會工作的必要性和重要性，當然這也是社區(qū)矯正社會工作存在的基礎。“社區(qū)矯正社會工作”是一個跨學科研究領域，應當各學科協(xié)力探索，但法學界對社區(qū)矯正社會工作研究不多，只有在討論社區(qū)矯正和社會工作的關系時才會發(fā)出聲音。如何加強學界對“社區(qū)矯正社會工作”研究的重視也是各位社區(qū)矯正研究者努力的方向。雖然社會工作介入社區(qū)矯正的適用性還在討論之中，已經有學者結合具體的實踐探討社會工作如何做才能更好的推動社區(qū)矯正的開展。

（一）社區(qū)矯正和社會工作關系研究

面對社會上普遍認為的社區(qū)矯正就是單一刑罰執(zhí)行的過程，很多學者進行了反駁。華東理工大學的張昱教授最先論述社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行和社會工作的統(tǒng)一性，他指出：2003年8月在上海開始的社區(qū)矯正試點工作，采取了矯正社會工作者在刑罰執(zhí)行過程中運用社會工作的價值理念和方法恢復矯正對象的社會功能，讓矯正對象順利回歸社會的做法，引發(fā)了討論。他認為，把社區(qū)矯正單純地看成是刑罰執(zhí)行過程或社會工作的展開過程都是片面的，應在理解社區(qū)矯正的理念、功能和過程的基礎上認識刑罰執(zhí)行和社會工作的關系，既要看到兩者的區(qū)別，又要看到他們的內在統(tǒng)一性。［16］史柏年教授更明確指出：有關社區(qū)矯正的單一的刑罰執(zhí)行性質說，雖然是國內理論界最流行的論述，但是在實踐中已經越來越陷入困局。他從人類刑罰觀念和刑罰制度歷史變遷、社區(qū)矯正試點工作的目的與任務，以及社會福利與社會工作相互關系等三個角度，闡明社區(qū)矯正的雙重性質定位：刑罰執(zhí)行與社會福利。［17］還有很多學者持類似觀點?？傮w來說，他們的觀點認為社區(qū)矯正本身就具有社會工作的性質，社區(qū)矯正和社會工作的關系是和諧統(tǒng)一的。

但也有學者對社區(qū)矯正和社會工作的關系持謹慎態(tài)度，他們指出從功能上看，社區(qū)矯正和社會工作存在交叉和互補，但是從二者的定位來看，社區(qū)矯正是刑事執(zhí)法活動，社會工作是助人事業(yè)，二者有明確的區(qū)別，而且從二者的工作主體來看，社區(qū)矯正的工作主體是司法人員，社會工作（矯正社會工作）的工作主體是社會工作者（司法社工）。二者在理念、資格、工作方法、工作程序上存在差異［18］。

無論是認為社區(qū)矯正自身就具有社會工作的特性，還是把社會工作和社區(qū)矯正分開來看，但不可否認的是社會工作與社區(qū)矯正有著重疊和交叉的部分，照應前文所述，我們稱這一部分為“社區(qū)矯正社會工作”，既然有而且經過實踐的檢驗，現實有需要我們就要研究，而且還要更深一步的研究社區(qū)矯正社會工作如何發(fā)揮更大的作用。

（二）社區(qū)矯正社會工作如何發(fā)揮作用

社會工作對幫助社區(qū)矯正對象回歸社區(qū)有著極其重要的作用。有的學者從社會工作的理念和倫理該如何指導社區(qū)矯正社會工作的開展展開論述。田國秀認為社區(qū)矯正實踐中，社會工作理念與方法對矯正青少年罪犯意義重大，有利于提高青少年罪犯的改造質量。［19］劉淑娟認為在社區(qū)矯正工作中，應對矯正對象無條件地接納，尊重其人格，提高其自信力;針對矯正對象的特殊性，確立其自決原則，尊重其隱私權，并對其信息保密。［20］付立華認為社區(qū)矯正的成效如何，不只取決于工作者的專業(yè)知識和技巧，更多取決于工作者處理倫理問題的能力如何。社會工作倫理運用的恰當與否，決定著社區(qū)矯正工作能否順利進行、工作目標是否順利實現，同時還影響到社會工作專業(yè)和社會工作者的聲譽和地位。［21］社會工作是受倫理和價值觀主導的工作，價值觀內化是專業(yè)社工的標志之一，各位學者重視社會工作的理念和倫理在社區(qū)矯正中的作用，并對此展開研究是非常必要的。

社會學中角色定位是一個很重要的問題，中國的古語也曾說道：在其位，謀其政。社區(qū)矯正社會工作者在社區(qū)矯正中的定位也是一個研究的重點，丁寰翔、陳立峰用整一篇文章論述此問題，他們認為社區(qū)矯正工作者是社會工作者中的重要構成部分，根據社區(qū)矯正的目標、任務和功能，社區(qū)矯正工作者一般擔任以下幾種角色：經紀人、使能者、調停者、教育者、控制者、倡導者、管理者。他們還指出社區(qū)矯正工作者必須具有優(yōu)良的綜合素質才能適應其角色期待，適應社區(qū)矯正職業(yè)專業(yè)化需要，發(fā)揮應有的作用。［22］劉永強、何顯兵也探討了社區(qū)矯正社會工作者的定位及其隊伍建設，但他們認為社區(qū)矯正工作者的范圍應當包括專門的國家工作人員，也應當包括組織化的參與社區(qū)矯正的社會團體和其他志愿工作者。如果我們將那些官方工作人員之外的社區(qū)矯正工作人員排除在“社區(qū)矯正工作者”之外而稱為“社會工作者”是不利于社區(qū)矯正事業(yè)發(fā)展的。最后他們提出凡是參與社區(qū)矯正工作的，都可稱為社區(qū)矯正工作者。［23］這里可以明顯看出不同的學者對社區(qū)矯正工作者的定義不同，前者認為社區(qū)矯正工作者是社會工作者的一部分，后者認為只要參與社區(qū)矯正工作的都可稱之為社區(qū)矯正工作者。這也反映了在社區(qū)矯正研究領域內詞匯使用的混淆，所以筆者提出“社區(qū)矯正社會工作者”，簡稱“社矯社工”，來指代在社區(qū)矯正領域內開展社會工作的專業(yè)社會工作者是有必要的。同時研究對象的指代清晰也便于研究者進行學術探討，否則你指的和我指的概念不是同一意義，則不能更好地進行學術交流。

三、社區(qū)矯正社會工作研究的熱點

每個研究領域都有其研究的熱點，但熱點會隨著社會的發(fā)展和時間的推移發(fā)生變化。社區(qū)矯正社會工作亦是如此，此處所謂的研究熱點是在社區(qū)矯正社會工作研究七年來這個時段內的熱點，當然隨著社區(qū)矯正的逐步擴展，遇到的問題也發(fā)生了變化，在這七年內，研究熱點也有變化。前期，學者們更關注社會工作介入社區(qū)矯正的正當性研究；中期學者較多關注社區(qū)矯正社會工作中的個案社會工作和青少年社區(qū)矯正；現在研究者開始關注利用社會工作的理論視角和具體方法更好地為社區(qū)矯正社會工作服務。

（一）社會工作介入社區(qū)矯正的正當性研究

雖然從社區(qū)矯正試點開始就引入社會工作者，但對社會工作介入社區(qū)矯正在法學領域不受認同，廣大社會工作學學者對此做了很多的研究，在幾個方面論述社會工作介入社區(qū)矯正的正當性。筆者將這類文獻進行總結，發(fā)現可以用性質說、問題說、機會說來概括。

一是性質說。前文所述，張昱和史柏年都曾發(fā)文章提出社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行和社會工作開展的統(tǒng)一體，兼有刑罰執(zhí)行和社會福利的雙重性質。［24，25］當然也有學者反對，他們認為社區(qū)矯正就是一個刑罰執(zhí)行的過程，社會工作在其中僅僅起輔助作用。無論爭論如何，社會工作學者們都力圖從社區(qū)矯正的本質出發(fā)尋找社會工作存在于社區(qū)矯正的根本依據。而且在事實上無可否認的是，社區(qū)矯正區(qū)別于監(jiān)獄矯正的重要一點是，它賦予了社會工作更多的介入空間。

二是問題說。大多數學者在論述社會工作介入社區(qū)矯正的必要性時，都會談及社區(qū)矯正進行中面臨的很多問題，而恰巧這些問題都是可以利用社會工作的理論和方法進行解決的，并且已經通過實踐證明社會工作在解決社區(qū)矯正面臨的問題上富有成效。

三是機會說。有一部分學者認為，社會工作介入社區(qū)矯正對兩者的發(fā)展都是機遇。一方面社區(qū)矯正開始時間不是很長，其要想更好地發(fā)展僅僅有刑法主義思想是不行的，必須要發(fā)揮社區(qū)矯正的特色，這就需要相關學科的介入，社會工作便是其中之一，社會工作的介入有利于推動社區(qū)矯正的發(fā)展；另一方面，對于社會工作來說，它目前的發(fā)展狀況可以用“方興未艾”來形容，也急需擴大它的影響力，社區(qū)矯正需要社會工作的介入，對社會工作的發(fā)展是一個機遇。

（二）青少年社區(qū)矯正社會工作研究

青少年是祖國的未來和希望，在社會轉型過程中，很多青少年不慎失足，一方面有他們自身的原因，另一方面也有社會的原因。怎樣對他們進行社區(qū)矯正，幫助他們回歸社區(qū)的確是一個需要著重研究的問題。

大多數學者首先論述青少年社區(qū)矯正社會工作研究的重要性，然后從社會工作的理念和性質以及青少年社區(qū)矯正的契合度入手。還有學者通過一個實例證明，現在青少年社區(qū)矯正還存在著很大的問題，需要社會工作的介入。青少年社區(qū)矯正社會工作一般會從個案，小組，社區(qū)的社會工作三大方法入手，討論青少年社區(qū)矯正社會工作如何開展。有的學者則采用社會網絡視角、增權視角、優(yōu)勢視角等更加具體的社會工作方法。

費梅蘋對偏差青少年同伴圈的形成的研究是青少年社區(qū)矯正社會工作研究非常有特色的研究。她通過深入訪談，對青少年社區(qū)矯正對象邊緣化初期的生活形態(tài)進行了分析研究，發(fā)現同伴圈是其街頭生活的基本形態(tài)。偏差青少年同伴圈由玩、結成玩伴、因利益形成同伴圈、建立認同感等階段逐步形成。同伴圈的形成反映了青少年自主性發(fā)展的內在需求，且其自主性發(fā)展具有很強的群體性、相互影響和制約性特征。以上發(fā)現，對社會工作者開展青少年社區(qū)矯正社會工作服務有重要啟發(fā)。［26］

范燕寧通過對北京市未成年社區(qū)服刑者的研究發(fā)現未成年人的犯罪過程往往與對抗逆力的負向不恰當運用具有密切關系，并由此提出關于抗逆力問題的另一種研究視角：抗逆力在青少年成長過程中具有正向和負向雙重性質及這兩種性質帶來的不同的社會作用。［27］這是青少年社區(qū)矯正社會工作研究中少見的應用研究。

（三）社區(qū)矯正社會工作的個案社會工作研究

個案社會工作是社會工作中很重要的方法，而且面對社區(qū)矯正對象的原子化、分散性的現狀，采用個案社會工作的方法比較適合，此類研究文章比較多也不足奇怪。

劉念、盧瑋在《淺析個案社會工作方法介入社區(qū)矯正》一文中從個案工作方法、個案工作過程、個案工作與矯正體系建立，以及個案工作對于專業(yè)社區(qū)矯正工作者的培養(yǎng)四個層面具體分析個案社會工作介入社區(qū)矯正的功能。他們認為：（1）找出解決社區(qū)矯正服務對象多重問題所需要的社會服務網絡；（2）建立這個社會服務網絡中各項服務提供者之間的互動關系即資源整合。是社區(qū)矯正個案社會工作開展首要解決的事情。［28］

田國秀《社會工作個案方法在社區(qū)矯正中的意義與運用》中講到個案工作的職業(yè)倫理為社區(qū)矯正提供理念支持，其中有：（1）接納尊重，喚醒自尊；（2）真誠信任，良性互動；（3）維護自決，灌注希望。個案工作的關系建立、會談技術、記錄方法以及心理咨詢的工作模式都可以在個案矯正中適當運用。［29］

費梅蘋用案例證明社區(qū)矯正中的個案工作方法的運用，主要在于矯正工作者幫助矯正對象通過修正其心理、認知、社會關系等，達到矯正對象的社會功能的康復。并指出個案社會工作方法運用面臨的一些限制：1.社區(qū)矯正工作制度的限制；2.社區(qū)矯正工作者自身素質的限制；3.組織制度安排和行政設施條件的限制；4.社會支持性資源系統(tǒng)的缺乏［30］。

（四）社區(qū)矯正社會工作理論視角的應用研究

社會工作有著其獨特的理論和視角，現在很多學者嘗試將這些理論和視角應用到社區(qū)矯正社會工作中。隨著社區(qū)矯正和社會工作的發(fā)展，可以預計這類研究將會越來越多。

有的學者將社會工作的方法和理論視角運用到社區(qū)矯正中。付立華認為社會工作中有兩種不同的思維模式：問題視角和優(yōu)勢視角。與問題視角關注問題不同，優(yōu)勢視角下的社區(qū)矯正強調以矯正對象的優(yōu)勢為核心，是在對矯正對象潛能充分挖掘的基礎上實施的社會工作介入。優(yōu)勢視角下的社區(qū)矯正聚焦于發(fā)現、發(fā)揮矯正對象自身的優(yōu)勢和潛能，注重激發(fā)矯正對象的抗逆力，善于利用周圍環(huán)境中的有效資源對矯正對象進行幫助并使其得到自我發(fā)展。優(yōu)勢視角下的社區(qū)矯正介入策略主要包括：較少關注或忽視問題，以關注矯正對象的優(yōu)勢作為替代策略;把個人與環(huán)境的構成狀況作為社區(qū)矯正介入的焦點，幫助矯正對象建立一個社會支持網絡體系;社工與矯正對象之間建立對話與合作的良好伙伴關系［31］。

作為社會工作的重要基礎理論之一，社會生態(tài)系統(tǒng)理論將系統(tǒng)理論的抽象與力求解決實際問題的社會工作之注重實務性聯(lián)系起來，社區(qū)矯正是社會生態(tài)系統(tǒng)理論框架下的一種新的社會工作實踐模式，強調從人與環(huán)境的互動出發(fā)去解決實際問題。社會生態(tài)系統(tǒng)理論分析問題的出發(fā)點不是有問題的個人本身，而是聚焦于個人與其生活環(huán)境之間的相互影響和相互聯(lián)系，社會生態(tài)系統(tǒng)理論為我們深入理解人與社會環(huán)境的復雜聯(lián)系提供了重要的理論參考，有助于我們從社會工作的視角逐步改變或完善人類行為得以產生的各種微觀、中觀、宏觀系統(tǒng)，這為當前構建和諧社會、和諧社區(qū)建設所借鑒。社區(qū)矯正的介入，應該把個人與環(huán)境的構成狀況作為介入的焦點，將矯正對象置于該群體形成、發(fā)展的整個系統(tǒng)中，以優(yōu)勢視角去整合各種社會資源，結合社會工作的基本理念，強調從人與環(huán)境的互動出發(fā)去構建新型的社區(qū)矯正介入模式。在此以社會生態(tài)系統(tǒng)理論視角來分析社區(qū)矯正的介入，以期為和諧社區(qū)的建設和發(fā)展提供有益的借鑒［32］。

周湘斌從釋犯社會權利保障角度，運用充權理論進行分析，描述了該政策試點實施一年來存在的釋犯失權狀況，提出了對釋犯進行政策性充權、行政性充權和個人充權的設想與建議［33］。

許小玲等以對安徽省H市兩個社區(qū)和一個縣的社區(qū)矯正對象實地調研資料為基礎，從社會工作系統(tǒng)論的視角出發(fā)重點分析了矯正對象社會支持網的現狀，并提出從個人網絡、互助群體和社區(qū)網絡聯(lián)系三個層面幫助矯正對象恢復和重建社會支持網［34］。

四、社區(qū)矯正社會工作研究的薄弱點

通過以上的對社區(qū)矯正社會工作研究的述評，我們同時也發(fā)現社區(qū)矯正社會工作研究存在著一些薄弱點。

（1）對婦女、老人的社區(qū)矯正社會工作研究較少，婦女、老人同樣屬于弱勢群體，應該被給予同樣的關注。而且在社區(qū)矯正對象中這兩類群體也占有很大的比例；（2）社區(qū)矯正社會工作政策研究層面比較少，社會工作者作為政策建議者，通過自身的實踐發(fā)現社區(qū)矯正社會工作存在政策上的困境，對此進行研究對社區(qū)矯正和社區(qū)矯正社會工作都是必要的；（3）從矯正對象和其周圍環(huán)境入手的研究比較少，由于社區(qū)矯正對象的特殊性，研究者比較難接觸到矯正對象，對此進行研究的確比較困難，但是社會工作是“以人為本”的專業(yè)，不對矯正對象進行細致深入的研究，很難解決一些深層次問題的，矯正對象的周圍環(huán)境是非常重要的研究客體，根據社會工作中“人在環(huán)境中”的理論，環(huán)境對矯正對象的社會融入相當重要，應該加強這方面研究；（4）社區(qū)矯正社會工作具體的實務研究較少，社會工作本身是以實務為主的專業(yè)，但對于具體工作開展中的實務操作進行必要的總結，取其精華去其糟粕對專業(yè)今后的開展非常有幫助。

［1］ 劉強.改革和完善我國刑罰適用體制初探［J］.上海市政法管理干部學院學報，2002（1）.

［2］ 劉強.社區(qū)矯正的定位及社區(qū)矯正工作者的基本素質要求［J］.法治論叢，2003（2）.

［3］ 張昱.論社區(qū)矯正中刑罰執(zhí)行與社會工作的統(tǒng)一性［J］.社會工作，2004（5）.

［4］ 滕尼斯.共同體與社會［M］.北京：商務印書館，1999.

［5］ 湯嘯天.社區(qū)矯正試點與矯正質量的提高［J］.當代法學，2004（4）.

［6］ 張顯，費梅萍.社區(qū)矯正實務過程分析［M］.上海：華東理工大學出版社，2005.

［7］ 但未麗.社區(qū)矯正概念的反思和重構［J］.武漢理工大學學報：社會科學版，2008（1）.

［8］ W illiam?Farley.社會工作概論［M］.隋玉杰，等，譯.北京：中國人民大學出版社，2005.

［9］ 史俊.社區(qū)矯正工作研究［D］.蘇州大學，2008.

［10］ 郭偉和.社區(qū)為本的矯正社會工作理論與實踐［J］.社會工作，2008（3）.

［11］ 王思斌.社會工作概論［M］.北京：高等教育出版社，1999.

［12］ 佟麗萍.社會工作者介入社區(qū)矯正工作探討［J］.遼寧公安司法管理干部學院學報，2006（10）.

［13］ 郭偉和.社區(qū)矯正工作亟待創(chuàng)新的三個問題［J］.社會工作，2011（6）.

［14］ 劉潔瑩.創(chuàng)新社區(qū)矯正 構建和諧社會——政府購買服務在社區(qū)矯正工作中的重要作用［J］.法治論壇，2010（3）.

［15］ 劉強.社區(qū)矯正的定位及社區(qū)矯正工作者的基本素質要求［J］.法治論叢，2003（2）.

［16］ 張昱.論社區(qū)矯正中刑罰執(zhí)行與社會工作的統(tǒng)一性［J］.社會工作，2004（5）.

［17］ 史柏年.刑罰執(zhí)行與社會福利：社區(qū)矯正定位思辨［J］.華東理工大學學報：社會科學版，2009（1）.

［18］ 孫靜琴，張培忠.社區(qū)矯正與社會工作的關系［J］.行政與法，2009（8）.

［19］ 田國秀.社會工作理念在青少年罪犯中的運用［J］.中國青年研究，2004（11）.

［20］ 劉淑娟.社會工作倫理價值在社區(qū)矯正中的彰顯［J］.學術交流，2009（4）.

［21］ 付立華.社區(qū)矯正中的社會工作倫理運用探析［J］.山東社會科學，2009（8）.

［22］ 丁寰翔，陳立峰.論社區(qū)矯正工作者的角色［J］.法制與社會，2007（4）.

［23］ 劉永強，何顯兵.關于社區(qū)矯正工作者的定位及其隊伍建設［J］.河北法學，2005（9）.

［24］ 張昱.論社區(qū)矯正中刑罰執(zhí)行與社會工作的統(tǒng)一性［J］.社會工作，2004（5）.

［25］ 史柏年.刑罰執(zhí)行與社會福利：社區(qū)矯正定位思辨［J］.華東理工大學學報：社會科學版，2009（1）.

［26］ 費梅蘋.偏差青少年同伴圈的形成研究及對社會工作的啟示［J］.華東理工大學學報：社會科學版，2010（3）.

［27］ 范燕寧.抗逆力在青少年成長過程中的兩面性特征——以北京市未成年人社區(qū)服刑者為例［J］.中國青年研究，2006（11）.

［28］ 劉念，盧瑋.淺析個案社會工作方法介入社區(qū)矯正［J］.社會工作，2007（7）.

［29］ 田國秀.社會工作個案方法在社區(qū)矯正中的意義與運用［J］.首都師范大學學報：社會科學版，2004（5）.

［30］ 費梅蘋.社區(qū)矯正中個案社會工作方法運用的經驗實證研究［J］.華東理工大學學報：社會科學版，2004（2）.

［31］ 付立華.優(yōu)勢視角下的社區(qū)矯正介入策略研究［J］.中國社會科學院研究生院學報，2009（9）.

［32］ 付立華.社會生態(tài)系統(tǒng)理論視角下的社區(qū)矯正與和諧社區(qū)建設［J］.中國人口·資源與環(huán)境，2009（8）.

［33］ 周湘斌.社會工作充權視角下的釋犯社區(qū)矯正政策分析［J］.北京科技大學學報：社會科學版，2005（4）.

［34］ 許小玲，馬貴俠，唐莉.社區(qū)矯正對象社會支持網研究——基于社會工作系統(tǒng)論的視角［J］.安徽農業(yè)大學學報：社會科學版，2011（1）.