建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理存在的問題及其對策

賈衛(wèi)兵

（濟(jì)寧市興業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)寧 272100）

前言：

建筑工程質(zhì)量關(guān)系到工程的可用性、人民的生命財產(chǎn)以及各種經(jīng)濟(jì)利益。而工程監(jiān)理就是通過對工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價，并采取相應(yīng)的管理措施，保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)費用、進(jìn)度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn)，確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn)，并達(dá)到節(jié)約費用、保持質(zhì)量、高效運作的目的。工程監(jiān)理具有獨特的服務(wù)性、科學(xué)性、公正性。雖說當(dāng)今我國工程質(zhì)量監(jiān)理水平不斷提高，但仍然存在不少問題。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

1.1 監(jiān)理市場不完善，人員素質(zhì)不高，管理水平較低

有些單位存在監(jiān)理人員缺少，無證上崗等現(xiàn)象，而且人員素質(zhì)不高、沒有強烈的使命感、怠慢工作，信念不夠扎實，建筑工程質(zhì)量管理能力不強，缺乏合理有效的管理方法和手段，總體監(jiān)理管理水平不高。其次，多數(shù)監(jiān)督管理單位存在自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等現(xiàn)象，造成監(jiān)理管理市場不規(guī)范、不完善。

1.2 建筑工程監(jiān)理信息管理落后

如今網(wǎng)絡(luò)科技化進(jìn)入家家戶戶，帶動了信息技術(shù)的高速發(fā)展，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作者也與時俱進(jìn)開始將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到工程監(jiān)理中，但由于多方面水平有限，還存在管理信息落后的現(xiàn)象。有些單位有資歷的監(jiān)理工作者不會用網(wǎng)絡(luò)，依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息，造成文件不統(tǒng)一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人員知識信息面窄，對建筑工程質(zhì)量管理缺乏系統(tǒng)性，科學(xué)性的監(jiān)理手段。

1.3 監(jiān)理所處位置尷尬

長期以來建設(shè)單位作為投資主題方掌控著工程建設(shè)的控制權(quán)，監(jiān)理在實際實施監(jiān)理制度時，礙于建設(shè)單位投資控制權(quán)的面子或壓力，即使有合理的監(jiān)理制度制約，監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán)，監(jiān)理工作難以施展，造成監(jiān)理所處地位尷尬。

1.4 監(jiān)理行業(yè)管理改革力度不夠

目前國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個人資質(zhì)捆綁制度，以及工程建設(shè)強制性監(jiān)理制度，監(jiān)理人員要求持證上崗。顯然管理必然會帶來一系列后續(xù)的問題，比如監(jiān)理人才的流動性差、監(jiān)理人才數(shù)量因地區(qū)經(jīng)濟(jì)不同存在顯著差異、偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理人員不足，力度不完善等。

1.5 建筑工程監(jiān)理招標(biāo)競爭激烈，引起惡性循環(huán)，影響監(jiān)理效果

我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，對符合條件的建筑建設(shè)工程監(jiān)理必須實行招標(biāo)。但從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖來看，競爭可實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，達(dá)到精益求精的效果?？墒莾r格競爭似乎在工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時成了最重要的競爭手段，收取的工程監(jiān)理費普遍低于收費標(biāo)準(zhǔn)，如此下去過低的費用會造成到場的監(jiān)理人員素質(zhì)低下，服務(wù)質(zhì)量也跟著下降，形成嚴(yán)重的惡心循環(huán)，影響了到整個工程的監(jiān)理效果和整個行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)形象。

2 加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施

分析和研究以上建筑工程監(jiān)理存在的問題可知，必須采取強有力地措施或?qū)Σ撸业皆蚝徒鉀Q問題的辦法，才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的發(fā)展。以下是針對所存問題，提出的幾點措施：

2.1 完善監(jiān)理市場，提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。上述存在問題第一條可知，我國當(dāng)前建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作人員的整體素質(zhì)偏低。因此，我們要提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)和相關(guān)的管理、業(yè)務(wù)水平，改變一些陳舊體制，完善監(jiān)理市場，確保我國建筑工程監(jiān)理事業(yè)順利健康地發(fā)展。

2.2 提高建筑工程監(jiān)理的信息管理水平。加強搭建質(zhì)量管理監(jiān)督信息平臺，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立有效的信息平臺、互換信息模塊和質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫，提高工作效率加強信息管理水平。

2.3 提高監(jiān)理地位，擺脫其尷尬局面。一方面監(jiān)理單位要維護(hù)好好自身的權(quán)益，同時要和投資主體認(rèn)真協(xié)調(diào)好建筑工程的投資、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價值。另一方面監(jiān)理要提高自身修養(yǎng)及服務(wù)水平，努力將工作業(yè)務(wù)做精做實，贏得業(yè)內(nèi)人士的尊重，才能改變監(jiān)理在建筑行業(yè)中的尷尬地位。

2.4 建立合理的建筑工程監(jiān)理工作機構(gòu)，發(fā)揮監(jiān)理強有力的作用。一個合理的建筑工程監(jiān)理的工作機構(gòu)要有明確的分工管理，運用科學(xué)的管理模式規(guī)范行動、壓縮管理多層化和一些不必要的環(huán)節(jié)，減少監(jiān)理費用開支。此外在要科學(xué)的規(guī)劃分配管理職位和人員，結(jié)合自身實際情況因地制宜合理運用，使監(jiān)理管理形成科學(xué)、服務(wù)、和諧系統(tǒng)性發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)理強有力作用。

2.5 建立合理的優(yōu)勝劣汰競爭機制，取消監(jiān)理強制性招投標(biāo)規(guī)定，監(jiān)理因其具有獨特的工程服務(wù)性，并沒有強制性招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。打壓那些通過招投標(biāo)來壓價等違背工程監(jiān)理原則的不規(guī)范現(xiàn)象。

2.6 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)，依法收取監(jiān)理費用不得低于收費標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位要爭取主動權(quán)，與建設(shè)單位協(xié)商處理，派出相應(yīng)的監(jiān)理人員到場指揮協(xié)助工作順利進(jìn)展。此外，監(jiān)理要設(shè)身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資，創(chuàng)造長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 對建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的幾點建議

3.1 要嚴(yán)格執(zhí)行國家監(jiān)理規(guī)范，始終要以法律、法規(guī)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)則，認(rèn)真工作，不斷學(xué)習(xí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全心全意為建筑建設(shè)服務(wù)。

3.2 工程監(jiān)理人員要有監(jiān)理方面的法規(guī)知識和經(jīng)驗。監(jiān)理人員知識面和經(jīng)驗的多少關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)能否順利有序的發(fā)展。

3.3 質(zhì)量監(jiān)理工作者要多查、多學(xué)、多用、多說。只有平時多查、多學(xué)有關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文，結(jié)合實際情況多用，遇到問題多說多分析，才會在遇到質(zhì)量事故時不心虛而能合理解決。

3.4 與投資業(yè)主保持合理的關(guān)系，多為單位出謀劃策。多數(shù)業(yè)主只是持資雄厚，以自己主觀意識為中心，專業(yè)知識并不精通，而投資方過多的干預(yù)了監(jiān)理的工作，使得監(jiān)理工作進(jìn)展不易。因此監(jiān)理要有好的綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好與業(yè)主關(guān)系，即要把工作做好，同時又要得到高度的認(rèn)可。

3.5 現(xiàn)場監(jiān)理人員在建筑工程開工之前，要事先對工程監(jiān)理工作的重點和難點了如指掌，提前預(yù)測，擬出合理的監(jiān)理措施，預(yù)控問題的發(fā)生，防止不必要的糾紛和錯誤。

3.6 幫助施工單位出點子想辦法，一起探討研究，解決工程疑難問題，提高工程效益，保證建筑工程質(zhì)量，通過自身嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和辦事能力贏得建設(shè)單位的好評和施工單位的愛戴。

結(jié)束語

綜上可知，加強我國建筑工程監(jiān)理，能夠有效確保我國建筑工程的質(zhì)量。雖說我國的建筑工程監(jiān)理事業(yè)在不斷發(fā)展壯大，但仍需不斷完善和提高，監(jiān)理管理人員要不斷學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)和知識面，全心全意服務(wù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能使建筑工程事業(yè)蒸蒸日上，進(jìn)而為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

[1] 徐燕麗.淺析建筑工程施工安全監(jiān)理[J].中國建設(shè)教育，2009，(09).

[2] 王慶海.淺談如何加強施工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作[J].西鐵科技，2006(1).

[3] 張江平.建筑工程施工監(jiān)理信息化初探[J].工程管理，2009（17）.