《古田會(huì)議決議》對(duì)政治工作的方法論啟示

顏 松

（西安政治學(xué)院 陜西西安 710068）

古田會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍建設(shè)史上的重要里程碑，《古田會(huì)議決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）是我軍政治建設(shè)的奠基之作。朱德指出:“紅四軍第九次黨代表大會(huì)的決議,是紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)。后來(lái)大家執(zhí)行了這個(gè)綱領(lǐng),因而使我軍又有了更好的發(fā)展?！保?］P129羅榮桓也多次回憶說(shuō):“紅四軍第九次黨代表大會(huì)以后,我軍要建立一支什么樣的軍隊(duì),就定型了。 ”［2］P195《決議》的中心思想是用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行軍隊(duì)和黨的建設(shè)，它規(guī)定了我軍政治工作的重大方針、原則和主要內(nèi)容，對(duì)我黨我軍建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。《決議》產(chǎn)生的過(guò)程，是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家開展政治工作的方法論產(chǎn)生和完善的過(guò)程，他們的方法對(duì)于指導(dǎo)我軍當(dāng)前政治工作仍具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、古田會(huì)議前紅四軍基本情況

1.紅四軍成立至古田會(huì)議召開前發(fā)生的事。

秋收起義后，毛澤東率部到達(dá)井岡山，開始創(chuàng)建革命根據(jù)地。1928年4月28日，朱德、陳毅率領(lǐng)湘南暴動(dòng)的部隊(duì)到達(dá)井岡山與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)革命軍會(huì)師，5月4日成立工農(nóng)革命軍第四軍，6月改名為中國(guó)工農(nóng)紅軍第四軍，朱德任軍長(zhǎng)，毛澤東任前委書記，陳毅任軍委書記，全軍在前委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

1928年7月，朱德、陳毅率領(lǐng)第二十八、第二十九團(tuán)攻占靠近湘南的酃縣后，7月24日，紅軍攻克郴州，進(jìn)入郴州后，29團(tuán)官兵處于完全失控狀態(tài)，當(dāng)敵人反攻時(shí)，大部分不聽命令，朝宜章方向逃跑。9月26日，毛澤東、朱德、陳毅率領(lǐng)紅軍回到井岡山，恢復(fù)了井岡山根據(jù)地。此時(shí)，由于蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，紅四軍得到了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。然而此時(shí)，紅四軍黨內(nèi)軍內(nèi)原來(lái)就存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想不斷蔓延，影響了紅四軍得團(tuán)結(jié)，削弱了戰(zhàn)斗力，特別是紅四軍領(lǐng)導(dǎo)人試圖在理論和實(shí)踐上探索、總結(jié)如何建設(shè)一支無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新型的人民軍隊(duì)，思想沒(méi)有得到完全的統(tǒng)一，經(jīng)常發(fā)生各種爭(zhēng)論。

1929年2月7日，紅四軍前委接到中共中央的“二月來(lái)信”，中央在信中表示對(duì)紅四軍近期工作不滿意，要求紅四軍分成小部隊(duì)散入農(nóng)村開展工作，同時(shí)還要求毛澤東、朱德離開紅四軍調(diào)往中央工作。5月上旬，中央派劉安恭從上海輾轉(zhuǎn)寧都來(lái)參加紅四軍的工作，紅四軍前委任命劉安恭為紅四軍臨時(shí)軍委書記兼政治部主任。5月底，紅四軍在湖雷召開了前委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議對(duì)黨的工作范圍、黨的組織工作原則展開激烈的爭(zhēng)論，爭(zhēng)論中各不相讓，結(jié)果意見并為統(tǒng)一。幾天后，劉安恭主持臨時(shí)軍委做出決定：前委只討論紅四軍的行動(dòng)問(wèn)題，不要管軍隊(duì)的其他事情，并提出要求恢復(fù)紅四軍正式軍委。

6月8日，紅四軍在福建上杭縣白砂鎮(zhèn)早康村的“東洋堂”召開了前委擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)當(dāng)時(shí)紅四軍內(nèi)的“前委與軍威之爭(zhēng)”，對(duì)“在前委之下設(shè)不設(shè)軍委”的問(wèn)題進(jìn)行舉手表決，與會(huì)者41人以36票對(duì)5票的絕對(duì)多數(shù)通過(guò)了撤銷軍委的決定，但仍未從根本上解決思想分歧。

6月22日，紅四軍召開“七大”。通過(guò)了《紅軍第四軍黨的第七次代表大會(huì)決議案》，最后改選前委，毛澤東前委書記落選，陳毅當(dāng)選為前委書記。8月26日，陳毅抵達(dá)上海。9月1日，陳毅寫完了《關(guān)于朱德、毛澤東軍的歷史及其狀況的報(bào)告》《關(guān)于朱毛爭(zhēng)論的報(bào)告》等洋洋數(shù)萬(wàn)言的5個(gè)報(bào)告及材料。周恩來(lái)、李立三與陳毅就紅四軍情況進(jìn)行深入討論，陳毅夜以繼日地起草 《中央給紅軍第四軍前委的指示信》。9月28日，中央政治局討論通過(guò)了這封信。10月1日，陳毅帶著中央“九月來(lái)信”離開上海，啟程回閩西。

12月3日毛澤東、朱德、陳毅率領(lǐng)紅四軍駐扎進(jìn)連城的新泉,開始了前后持續(xù)了十多天之久的“新泉整訓(xùn)”，包括政治整頓和軍事訓(xùn)練兩個(gè)內(nèi)容,其中軍事訓(xùn)練由朱德負(fù)責(zé),目的是嚴(yán)肅軍人風(fēng)紀(jì),提高作戰(zhàn)本領(lǐng)。政治整頓則由毛澤東和陳毅負(fù)責(zé),旨在讓指戰(zhàn)員明確紅軍的主要任務(wù),自覺(jué)克服非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,糾正舊軍閥作風(fēng)。

12月28日至29日，中共紅四軍第九次代表大會(huì)在上杭古田召開。毛澤東在會(huì)上作了政治報(bào)告，朱德作了軍事報(bào)告，會(huì)議一致通過(guò)了 《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》，史稱“古田會(huì)議決議”，選舉毛澤東、朱德等11人為中共紅四軍前敵委員會(huì)委員，毛澤東重新當(dāng)選為前委書記。

2.紅四軍部隊(duì)構(gòu)成及黨員成分。

紅四軍建立不久，其主要成分為農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)，還有一部分是由起義的國(guó)民黨軍隊(duì)改編的，以及在戰(zhàn)斗中吸收的國(guó)民黨軍隊(duì)的俘虜，陳毅在《關(guān)于朱毛紅軍的歷史及其狀況的報(bào)告》中寫道：紅四軍中“葉賀舊部到現(xiàn)在大半成了干部，占全軍十分之二；湖南農(nóng)民約占十分之四；歷次俘虜改編的約占十分之二；在贛南閩西新招募的占十分之二?！笨梢?，部隊(duì)官兵來(lái)源廣，背景復(fù)雜。至1929年5月，紅四軍有黨員1329人，其中工人出身的311人，占23.4%；農(nóng)民出身的626人，占47%；小商人出身的106人，占8%；學(xué)生出身的192人，占14.6%；其他95人，占7%?？梢娹r(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)占了76.6%。［3］P203到古田會(huì)議前夕,紅四軍6000人,有黨員1600人，其中工人出身300人,占18.8%;農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)分子占了81.2%。［2］P190

二、《古田會(huì)議決議》中的方法論

紅四軍建立后，處于復(fù)雜、殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境之中，如何把一支由農(nóng)民為主體的武裝力量建設(shè)成為一支新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)，如何把一個(gè)由農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)為主要成分的黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，是紅四軍亟需解決的根本問(wèn)題，以毛澤東、朱德、陳毅等為代表的紅四軍領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此進(jìn)行了艱難的探索。

一是既重視客觀現(xiàn)實(shí)又尋找主觀因素準(zhǔn)確分析和解決問(wèn)題。對(duì)于紅四軍的黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想，《決議》開宗明義指出“四軍黨內(nèi)種種不正確思想的來(lái)源，自然是由于黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)出身的成分所構(gòu)成的”，從客觀上指出了非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的來(lái)源，這一結(jié)論自然出自對(duì)紅四軍部隊(duì)構(gòu)成和黨員成分的客觀分析；同時(shí)又指出“但是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于這些不正確的思想缺乏一致的堅(jiān)決地斗爭(zhēng)，缺乏對(duì)黨員作正確的路線教育，也是使這些不正確思想存在和發(fā)展的重要原因”，從主觀上找出了非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想存在和發(fā)展的原因，從黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)角度分析了旬在的問(wèn)題，為積極解決問(wèn)題埋下伏筆?！稕Q議》正是始終堅(jiān)持這種分析問(wèn)題的正確方法，才對(duì)單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀點(diǎn)等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想提出了有效的糾正辦法，為克服這些非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想、建立新型人民軍隊(duì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是具體問(wèn)題具體分析。古田會(huì)議前，紅四軍軍內(nèi)蔓延著各種思潮，主要問(wèn)題集中在3個(gè)方面：一是非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的大量存在；二是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則經(jīng)受嚴(yán)重挑戰(zhàn)；三是黨的工作重心面臨重大分歧。面對(duì)問(wèn)題，紅四軍領(lǐng)導(dǎo)人既沒(méi)有回避也沒(méi)有一概而論，而是采取馬克思列寧主義的方法去做具體的分析和估量，結(jié)合對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查，來(lái)決定斗爭(zhēng)的策略和工作方法，從《決議》內(nèi)容上看，通篇都反映著紅四軍領(lǐng)導(dǎo)人的這種分析問(wèn)題解決問(wèn)題的方法，才形成了對(duì)各種錯(cuò)誤思潮的深刻分析和提出針對(duì)性極強(qiáng)的糾正措施，如糾正個(gè)人主義的傾向，指出存在報(bào)復(fù)主義、小團(tuán)體主義、雇傭思想、享樂(lè)主義、消極怠工、離隊(duì)思想等具體表現(xiàn)；提出采用加強(qiáng)教育，從思想上糾正個(gè)人主義，再則處理問(wèn)題、分配工作、執(zhí)行紀(jì)律要得當(dāng)，并要設(shè)法改善紅軍的物質(zhì)生活，利用一切可能時(shí)機(jī)休息整理，以改善物質(zhì)條件。《決議》始終堅(jiān)持這種具體問(wèn)題具體分析的方法，對(duì)存在問(wèn)題的分析深刻精辟，提出的糾正方法具體有效，使得紅四軍軍內(nèi)的各種錯(cuò)誤思潮在古田會(huì)議后得到了較好的解決。

三是先民主后集中統(tǒng)一思想、掃清障礙。在湖雷會(huì)議時(shí)，對(duì)于紅四軍內(nèi)部的不同意見，毛澤東說(shuō)：“現(xiàn)在的爭(zhēng)論問(wèn)題，不是個(gè)人的和一時(shí)的問(wèn)題，是整個(gè)四軍黨的和一年以來(lái)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的問(wèn)題，不過(guò)以前因種種原因把它隱蔽了，到近日才暴露出來(lái)?！保?］P70紅四軍軍內(nèi)的思想交鋒從成立之日起存在，在建軍方式和黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)方式上紅四軍的領(lǐng)導(dǎo)人意見未達(dá)成統(tǒng)一，在部隊(duì)前進(jìn)方向和斗爭(zhēng)方式上普通官兵中存在嚴(yán)重的流寇思想。紅四軍內(nèi)部開展了一場(chǎng)廣泛的大討論，正是在討論中官兵充分表達(dá)了個(gè)人意見，且在實(shí)踐上證明了削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、部隊(duì)盲動(dòng)等意見是有巨大危害的，才使得《決議》產(chǎn)生后，紅四軍迅速統(tǒng)一了思想，嚴(yán)格按照《決議》內(nèi)容建黨建軍，使軍隊(duì)建設(shè)和根據(jù)地建設(shè)出現(xiàn)了翻天覆地的變化。

三、幾點(diǎn)啟示

重溫《決議》，掌握其中提出的糾正黨內(nèi)、軍內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的有效方法，掌握以毛澤東為代表的黨的和紅四軍領(lǐng)導(dǎo)人在《決議》產(chǎn)生過(guò)程中堅(jiān)持的正確方法論，對(duì)于當(dāng)前條件下開展軍隊(duì)政治工作有著重要的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。

一是準(zhǔn)確分析當(dāng)前政治工作面臨的挑戰(zhàn)是推進(jìn)政治工作發(fā)展的重要前提?，F(xiàn)階段，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，軍隊(duì)政治工作的基本任務(wù)和客觀環(huán)境也發(fā)生變化，面對(duì)新情況必須客觀分析、深挖根源。從客觀上講，我國(guó)正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，新舊經(jīng)濟(jì)體制和政治體制共存是當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀，也成為各種錯(cuò)誤思潮產(chǎn)生的“缺口”；軍隊(duì)政治工作在新世紀(jì)新階段的基本任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，軍隊(duì)官兵結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，都使得在新時(shí)期推進(jìn)政治工作發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)?？陀^環(huán)境的變化為主觀上積極開展政治工作提供了難得的機(jī)遇，一是加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作史的研究，鄧小平告誡我們:“要懂得些中國(guó)歷史,這是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)精神動(dòng)力?！保?］P358并且“特別是中國(guó)革命,中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史?！保?］P304從歷史的發(fā)展中尋找出開展政治工作的規(guī)律，并在新時(shí)期正確繼承和發(fā)揚(yáng)；二是堅(jiān)持主客觀結(jié)合的分析問(wèn)題的方法，在開展政治工作中遇到問(wèn)題，如果僅從客觀上找原因那無(wú)疑是推卸責(zé)任，且導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法解決，只有主客觀結(jié)合，既了解問(wèn)題產(chǎn)生的客觀原因，又從主觀上找問(wèn)題，才能積極開展工作，解決問(wèn)題；三是適應(yīng)新形勢(shì)積極推進(jìn)政治工作創(chuàng)新，《決議》的產(chǎn)生是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的過(guò)程，在新時(shí)期，同樣要堅(jiān)持這種創(chuàng)造性，但是創(chuàng)新必須結(jié)合實(shí)際，只有結(jié)合部隊(duì)實(shí)際的工作創(chuàng)新才具有真正的生命力。

二是開展政治工作必須對(duì)癥下藥。在開展政治工作時(shí)，首先必須要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確判斷當(dāng)前工作中存在的影響部隊(duì)發(fā)展建設(shè)的問(wèn)題，進(jìn)而才能根據(jù)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出有針對(duì)性的解決措施。當(dāng)前開展政治工作中存在兩種不良傾向，一是主觀主義，二是形式主義。主觀主義表現(xiàn)在政治工作開展過(guò)程中對(duì)部隊(duì)現(xiàn)存問(wèn)題缺乏深入的調(diào)查研究，或者調(diào)查研究的方法不正確，導(dǎo)致調(diào)查研究的結(jié)果不客觀、不準(zhǔn)確，進(jìn)而對(duì)問(wèn)題做出主觀的分析判斷。以思想政治教育為例，當(dāng)前部隊(duì)普遍反映教育難的問(wèn)題，主要原因有二，一是對(duì)官兵的需要缺乏了解，二是教育實(shí)施者自身能力素質(zhì)不能滿足官兵的教育需求，所以在教育中采用灌輸式，采用吃大鍋飯的形式，造成了嚴(yán)重的一部分人吃不飽，一部分人吃不了的對(duì)立現(xiàn)象，所以必然出現(xiàn)教育難的現(xiàn)象。形式主義表現(xiàn)在工作過(guò)程中重形式多過(guò)效果、重過(guò)程多過(guò)結(jié)果，同樣以思想政治教育為例，《思想政治教育大綱》中提出了教育時(shí)間、人員、內(nèi)容和制度四落實(shí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量效果好，官兵滿意率高的要求。但是時(shí)間、人員、內(nèi)容和制度的落實(shí)是屬于硬指標(biāo)，屬于有形的內(nèi)容，而效果則是軟指標(biāo)，而對(duì)質(zhì)量效果好又沒(méi)有明確的要求和指標(biāo)，為應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查，部隊(duì)中普遍存在重時(shí)間、人員、內(nèi)容和制度四落實(shí)，而輕效果的傾向，這就是為什么思想政治教育越來(lái)越規(guī)范而教育效果和官兵滿意率得不到保障的原因所在，“這種形式論發(fā)展下去，勢(shì)必不問(wèn)一切事的效果，而只是它的形式，危險(xiǎn)將不可勝言。”［4］P79解決這兩個(gè)不良傾向的手段就是對(duì)癥下藥，具體方法就是調(diào)查研究，毛澤東說(shuō)：“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問(wèn)題?！保?］P110用調(diào)查研究找準(zhǔn)問(wèn)題，克服主觀主義，同時(shí)用調(diào)查研究檢驗(yàn)工作效果，克服形式主義，做到有的放矢。

三是實(shí)事求是和群眾路線是推進(jìn)政治工作發(fā)展的根本法寶。當(dāng)前我軍政治工作面臨的環(huán)境發(fā)生巨大變革，對(duì)象出現(xiàn)新的變化，內(nèi)容出現(xiàn)深刻調(diào)整，實(shí)事求是和群眾路線不僅是開展政治工作的方法，而且是要求。只有堅(jiān)持實(shí)事求是，才能正確分析政治工作面臨的環(huán)境、困難，才能找準(zhǔn)制約政治工作發(fā)展的矛盾所在，才能找到解決矛盾的方法；只有堅(jiān)持群眾路線，才能真正發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，才能不斷擴(kuò)大官兵參與范圍，提高參與積極性，集官兵智慧于一體，才能找出推進(jìn)政治工作發(fā)展的良策，真正完成我軍政治工作在新世紀(jì)新階段的基本任務(wù)，充分發(fā)揮生命線的作用?！?/p>

［1］朱德選集［M］.北京:人民出版社，1983.

［2］傅柒生.古田會(huì)議［M］.北京:解放軍出版社，2006.

［3］龍巖市委黨史研究室，閩西人民革命史（1919—1949）［M］.北京：中共文獻(xiàn)出版社，2001.

［4］毛澤東文集（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［5］鄧小平文選（第 3 卷）［M］.北京:人民出版社，1993.

［6］鄧小平文選（第 2 卷）［M］.北京:人民出版社，1994.

［7］毛澤東選集（第 1 卷）［M］.北京:人民出版社，1991.