黨建信息

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孝義市：扎實做好新一屆農(nóng)村“兩委”干部的思想教育工作

不久前，孝義市順利完成了農(nóng)村“兩委”換屆，一批組織放心、干部滿意、群眾公認的干部已經(jīng)到崗履職。為了切實做好農(nóng)村新任職“兩委”干部的思想教育工作，確保干部思想不浮動、工作不間斷、發(fā)展不停步，孝義市委組織部深入開展了“送課下鄉(xiāng)”活動。一是約談傳授“領導課”。重點培育新任職“兩委”主干正確的宗旨觀、政績觀、榮辱觀，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的治黨治村方略，引導其成為農(nóng)村發(fā)展的生力軍、干部群眾的主心骨。二是下鄉(xiāng)傳授“黨務課”。依托組工干部“886”基層一線工作法，每一名組工干部定點聯(lián)系一個先進黨組織和一個后進黨組織，深入一線為新任職干部講解黨的政策及黨務工作。三是調(diào)研傳授“民生課”。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）基層黨務工作者及包片包村干部結(jié)對幫扶新任職“兩委”干部，聯(lián)合開展入戶調(diào)研工作，并協(xié)助制定好實績承諾和廉政承諾，形成關(guān)注民生、推進民生、改善民生的長效機制。四是掛職傳授“信訪課”。安排新任職的“兩委”主干，尤其是大學生村干部“兩委”主干赴市信訪部門輪流掛職，進一步增強應對突發(fā)事件、解決復雜矛盾、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實際能力。五是遠程傳授“創(chuàng)業(yè)課”。依托遠程電教設備，按時組織“兩委”干部及黨員收看創(chuàng)業(yè)類主題節(jié)目，掌握農(nóng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)致富妙招。“送課下鄉(xiāng)”活動開展以來，有效解決了工作連接、干部對接的問題，廣大新任職干部的領導能力、發(fā)展信心、民生意識得到了全面的提升，形成了推動農(nóng)村科學發(fā)展、和諧發(fā)展、共同發(fā)展的強大合力。 （郭 崢）

點評：孝義市組織部及時開展“送課下鄉(xiāng)”活動，能夠使農(nóng)村“兩委”干部迅速轉(zhuǎn)變思想，為進入角色打下良好基礎。

聞喜縣：“小平臺”發(fā)揮“大作用”

為了進一步深化拓展組工文化建設思路，使組工干部逐步走上“快樂學習、快樂工作、快樂生活”之路，聞喜縣委組織部創(chuàng)造性地拓展“組工講壇”的寬度，使這個“小平臺”發(fā)揮出了“大作用”。第一，一人講課大家評。各科室根據(jù)各自工作職責，自擬題目，輪流授課。授課完畢后，大家對授課者在課題內(nèi)容、情節(jié)設置、講課藝術(shù)等方面進行點評，并按照ABCD四個檔次給予評定等次。這樣不僅鍛煉了組工干部的聽、說、讀、寫能力，而且為培養(yǎng)素質(zhì)全面、引領潮流的組工干部隊伍提供了良好途徑。第二，熱點主題大家辯。由辦公室負責收集當前社會議論較多的熱點話題，在每次的學習會上，圍繞確定的熱點主題，鼓勵大家各抒己見，在觀點的碰撞與交流中析事明理。通過對熱點主題的辯論，使大家在開拓眼界的同時，有效地解決了部分干部對一些問題的認識偏差，取得了較好的效果。第三，日常知識大家答。為了進一步拓寬組工干部的知識面，在每次學習會上，都要確定10個涉及經(jīng)濟、軍事、社會、體育等各領域的日常知識題目，由大家競答，辦公室負責對競答情況進行統(tǒng)計。每月還會評出“知識競答月度明星”，年底按照總積分排名情況進行表彰獎勵。2011年以來，共評出了10名月度明星。

（齊 佳）

點評：聞喜縣以“組工論壇”為平臺，借助文化的導向、凝聚、激勵作用，在豐富組工干部自身文化內(nèi)涵的同時，也激發(fā)了組工干部的工作熱情。

沁縣：加強經(jīng)濟責任審計 提升領導干部監(jiān)管水平

沁縣堅持把領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作與加強對“一把手”的監(jiān)督緊密結(jié)合起來，在實踐中不斷改進審計方法，切實提高審計質(zhì)量，充分應用審計成果，全面提高對領導干部的監(jiān)督管理的水平。一是規(guī)范工作制度。建立健全了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，審計過程嚴格執(zhí)行審前調(diào)查、審計公示、審計結(jié)果反饋、審計結(jié)果運用等制度。堅持定期或不定期召開聯(lián)席會議，每半年末召開一次情況通報會，年末召開一次總結(jié)會，定期溝通情況，研究問題，部署工作。二是突出審計重點。在確定審計計劃時，注意把重點放在領導干部任期內(nèi)審計上，將財政財務收支數(shù)額較大的單位和部門、有財政資金分配和行政審批權(quán)的部門、群眾反映問題較多的單位列為審計重點對象，將被審計者任職期間經(jīng)濟活動的合法性、單位內(nèi)部控制制度建立健全情況、作出的重大經(jīng)濟決策是否符合程序及任職期末資產(chǎn)的真實性情況作為審計內(nèi)容。三是改進審計方式。確定了“五查五看”為主要內(nèi)容的審計方式。即：查被審單位內(nèi)控制度是否健全有效，看內(nèi)部管理環(huán)節(jié)有無重大遺漏；查審計對象會計信息是否失真，看領導干部有無搞“政績工程”、“形象工程”情況；查重大經(jīng)濟決策事項運行程序是否符合規(guī)定，看有無主觀、盲目決策的行為；查重大決策事項資金的運用質(zhì)量，看有無造成損失浪費問題；查被審單位有無重大違法違紀問題，看領導干部任期內(nèi)遵守財經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況。四是注重結(jié)果運用。把審計結(jié)果作為干部調(diào)整使用的重要依據(jù)，去年以來，共審計領導干部12名，其中結(jié)合審計結(jié)果交流調(diào)整8名。同時建立健全了領導干部經(jīng)濟責任審計檔案，將經(jīng)濟責任審計結(jié)果納入領導干部檔案管理的重要內(nèi)容，在研究干部時注意利用相關(guān)信息，確保審計結(jié)果與干部調(diào)整使用的有效結(jié)合。

（徐志剛 裴 江）

點評：實踐證明，審計監(jiān)督是干部監(jiān)督管理機制中不可缺少的一部分，開展對領導干部的任期經(jīng)濟責任審計，體現(xiàn)的是對領導干部的關(guān)心和愛護，可以促使領導干部經(jīng)常保持高度警惕，同時也可以防止“小洞不補，大洞受苦”的尷尬。

永和縣：信訪工作實行“一檔四卡”制度

“一檔”，即建立信訪人檔案，對信訪事由、獲取的信息材料、辦理情況等相關(guān)材料建檔備查。上級組織部門或縣委領導需要了解某個人的情況時，能夠做到情況清楚，材料齊全?！八目ā保唇硇艁碓L登記卡，登記每位來信來訪人員的信訪事由、初步處理意見；建立交辦、轉(zhuǎn)辦件報結(jié)卡，登記上級部門和縣委領導交辦件、部門轉(zhuǎn)辦件的辦理時限、辦理情況；建立來信回復卡，對所有來信都要書面回復，并記錄回復意見和來信人受到回復后的反饋意見；建立信訪件辦理責任卡，凡經(jīng)部領導批給相關(guān)科室或干部辦理的信訪件，都要求受理科室或干部簽訂責任書，承擔具體責任。去年以來，永和縣委組織部共受理來信5件，接待來訪70人次，對每位來訪人員都作了認真答復，確實做到了來訪有答復，來信有回音，交辦、轉(zhuǎn)辦件有落實，受到了廣大干部群眾的好評。

（瑞峰 張卿 剛剛）

點評：組織部門可以說是廣大黨員、干部和群眾以信訪等方式傾訴心聲的精神家園，做好組工信訪工作，我們要準確把握新時期信訪工作的長期性、艱巨性和復雜性，要以思想觀念的創(chuàng)新帶動工作機制、工作方式的創(chuàng)新，增強工作的前瞻性和主動性。

垣曲縣審計局：公開曬黨務 陽光得人心

為了發(fā)揮審計監(jiān)督、監(jiān)管的職能，服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，垣曲縣審計局結(jié)合行業(yè)實際和工作重點，積極推進黨務公開工作，并建立長期公開、定期公開、逐段公開和隨時公開四種公開形式。在公開內(nèi)容上力求細化，共細化了30項不同類別的黨務公開目錄，通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡和宣傳欄等載體，及時將各項審計內(nèi)容公開。同時，該局還開展了“三查三看”活動，即查工作作風，看是否存在作風散慢、消極怠工、好逸惡勞等問題；查工作學習能力，看是否存在疏于學習、工作不力、不能擔當本職工作等問題；查廉潔從審，看是否存在吃拿卡要、有無違反審計紀律“八不準”等行為，有力地促進了機關(guān)作風的改進，提高了工作效率。

（薛紅娟）

點評：黨務公開就是攤開了手掌讓群眾看個明白，對于審計單位來說，更是要改變那種攥緊拳頭讓群眾猜的現(xiàn)象，這樣才能曬出坦蕩，曬出清廉。

保德縣：“五法并舉”加強干部“德”的考察

近年來，保德縣積極探究完善干部“德”的考察，采用五種方法，多角度、多途徑對干部的“德”進行綜合考察。一是驗證法。就是將被考察人安排在“急難險重”和關(guān)鍵崗位進行檢驗，考察其在具體實踐中的表現(xiàn)，反映出干部對待大是大非、權(quán)力誘惑、關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全等方面的問題上的立場、觀點和態(tài)度，是否以人民根本利益為標準，達到對干部德的定量評價驗證。二是反證法。通過對“德”所要求禁止的行為認定，比對干部的言行，從涉黃賭毒、家庭暴力、不孝敬父母等反面行為上作出對干部“德”的評價。凡是干部涉及到這些事件中的某一項，該干部“德”的評價就不能為優(yōu)。三是例證法。從干部單位同事、身邊群眾、周圍鄰居、家庭親人等處收集其學習、工作、生活中的典型事例，進行綜合分析，對干部的好、一般或差給予實例證明，增強評價的效力。四是述德法。把述德定為黨組織考核干部的必修課，并要求做到“三必述”，即述職報告時必須述德、考察考核時必須述德、常委會票決重要干部時必須述德。看看干部自己對自身的德有什么樣的評判，自己給自己能打幾分；看看干部對自身的德，是否看得清、辨得明，應屬哪個“杠”。五是印證法。就是綜合運用幾種方法，將若干證據(jù)、資料、現(xiàn)象所反映的事實聯(lián)系起來進行考察，確定它們之間是否相互呼應，協(xié)調(diào)一致，對干部的“德”形成綜合客觀的定性結(jié)論。

（王衛(wèi)國 高正光）

點評：加強對干部“德”的考核，關(guān)鍵是要把考核結(jié)果貫穿在選拔任用干部的始終，真正使“德”成為選準用好干部的“硬杠杠”和“鐵門檻”。

神池縣：注重關(guān)懷“二線干部”

神池縣在對“二線”干部堅持“同學習，同工作，同考核”的基礎上，通過溝通、激勵、關(guān)愛等手段，推動“二線”干部在一線立功。

注重溝通，消除思想障礙?！岸€”干部退位時，由縣委書記及縣委常委通過約談、集中座談、個別談話等方式，引導“二線”干部正確對待個人去留，職位退“二線”，思想要上“一線”。建立健全工作考察、學習匯報、黨日活動、談心談話制度，消除“二線”干部害怕組織“忘記自己”、群眾“冷落自己”的孤獨感。目前，全縣共約談“二線”干部21人次，召開各級座談會2次，開展交心談心20人次，促使“二線”干部職位安心“下”，工作樂意“上”。

注重激勵，調(diào)動參政熱情。政治上，建立“二線”干部列席單位黨政聯(lián)席會議制度，明確他們享有參加學習、閱讀文件的權(quán)利?？h委在重大活動或重點工作中，都要征求“二線”干部意見。工作上，實行“二線”干部與在職領導干部同等考核，表現(xiàn)優(yōu)秀的，同樣給予表彰和獎勵。精神上，充分利用各種媒體，廣泛宣傳“二線”干部的先進事跡，消除社會上的偏見和誤解，營造“二線”不讓“一線”、“二線”更有作為的良好氛圍。

注重關(guān)愛，解決實際問題。堅持做到“三明確、三必訪、三優(yōu)先”?！叭鞔_”即明確職級，領導干部在達到任職年限時，適當提高工資職級；明確待遇，退二線干部享受與在職領導干部同等的福利待遇；明確責任，根據(jù)退二線干部的身體狀況和特長，安排適當工作，提供必要的辦公條件?！叭卦L”即重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、有困難必訪?！叭齼?yōu)先”即政策優(yōu)先落實、工資優(yōu)先保障、困難優(yōu)先排除，使“退二線”干部感受到組織的溫暖。

（竇澤 喬莉）

點評：關(guān)心“二線干部”，關(guān)鍵是要在政治上和生活上多關(guān)心他們，這樣才能使他們感受到組織的溫暖，余熱生輝。