新政

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國務(wù)院：“十二五”堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策

中國政府網(wǎng)4月10日消息，國務(wù)院印發(fā)《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（簡稱《“十二五”規(guī)劃》）。《“十二五”規(guī)劃》要求，“十二五”期間，“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，低生育水平保持穩(wěn)定”，人口年均自然增長率控制在7.2‰以內(nèi)，全國總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以內(nèi)。

5年前，《人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出，“保持現(xiàn)行生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性”及四個(gè)“不動(dòng)搖”：“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖?！?/p>

5年后，“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平”仍被排在《“十二五”規(guī)劃》提出的人口發(fā)展主要任務(wù)第一條，但四個(gè)“不動(dòng)搖”已被去掉，換成了“更加注重利益引導(dǎo)”等略顯緩和的字眼。

最高法：房屋征收補(bǔ)償不公平不準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行

最高人民法院近日發(fā)布《關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》。這個(gè)總共11條的司法解釋規(guī)定，征收補(bǔ)償決定存在明顯缺乏事實(shí)依據(jù)、明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù)、明顯不符合公平補(bǔ)償原則等七種情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行。

最高人民法院行政審判庭負(fù)責(zé)人介紹，司法解釋在充分考慮對(duì)被征收人合法權(quán)益的多重保護(hù)、確立“裁執(zhí)分離”為主導(dǎo)的強(qiáng)制執(zhí)行方式、吸收最新立法成果和域外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼于提高操作性、指導(dǎo)性，從案件受理、審查、執(zhí)行和新舊規(guī)定銜接等程序和實(shí)體方面，對(duì)人民法院辦理非訴行政執(zhí)行案件作出了具體規(guī)范。

國資委：未經(jīng)批準(zhǔn)央企不得境外投資非主業(yè)

近日，國務(wù)院國資委發(fā)布了《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》。暫行辦法規(guī)定，自2012年5月1日起，央企境外投資的風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)價(jià)考核等管理制度要報(bào)國資委備案。重點(diǎn)投資項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)改變、投資額或投資對(duì)象股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)，要及時(shí)報(bào)告國資委。

暫行辦法規(guī)定，央企及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)在我國境外以及港澳臺(tái)地區(qū)的固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資等投資行為都將納入監(jiān)管。