淺議企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的強化控制

趙亞娟

【摘 要】 財務(wù)預(yù)算是企業(yè)根據(jù)自身財務(wù)活動收支需要所編制的財務(wù)計劃，對于優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理有著重要影響。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，作為企業(yè)內(nèi)控的重要措施，加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)管理財務(wù)預(yù)算預(yù)算管理強化措施

作為企業(yè)管理的重要構(gòu)成，財務(wù)管理是企業(yè)針對自身相關(guān)財務(wù)活動的資金運作所進(jìn)行的管控過程，對于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作用極為關(guān)鍵。作為財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財務(wù)預(yù)算是企業(yè)根據(jù)各種預(yù)測信息及各項財務(wù)決策確立編制的預(yù)算指標(biāo)和財務(wù)計劃。當(dāng)前開放復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理面臨著諸多風(fēng)險，加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，對于保障企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

1. 企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵特征

財務(wù)預(yù)算是企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃過程中以市場預(yù)測和各項財務(wù)決策為前提，通過貨幣形式針對企業(yè)未來一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果等價值指標(biāo)實施分析預(yù)測并編制財務(wù)計劃的活動過程?，F(xiàn)代企業(yè)管理理念下，財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)針對自身財務(wù)預(yù)算活動及過程進(jìn)行管理與控制的行為。作為企業(yè)預(yù)算管理的重要構(gòu)成，財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的核心。由于財務(wù)預(yù)算通常是為控制企業(yè)財務(wù)活動，保障企業(yè)財務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)，基于相關(guān)價值指標(biāo)提前預(yù)測分析前提下而針對企業(yè)營運收支、資本性收支、現(xiàn)金流量和資產(chǎn)負(fù)債所實施的預(yù)算計劃活動，因此，財務(wù)預(yù)算管理也同時體現(xiàn)著戰(zhàn)略指導(dǎo)性、全面系統(tǒng)性和動態(tài)過程性特征，財務(wù)預(yù)算管理屬于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體規(guī)劃，涉及企業(yè)全方位的預(yù)測編制、執(zhí)行控制、考核評價等各項環(huán)節(jié)，貫穿于整個財務(wù)管理活動中。

2. 加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性

財務(wù)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重要意義：

2.1益于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)是財務(wù)活動的出發(fā)點和最終目的，決定著企業(yè)財務(wù)管理的基本方向，基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對財務(wù)資金特別是現(xiàn)金流量通過科學(xué)的財務(wù)預(yù)算，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動進(jìn)行合理規(guī)劃及內(nèi)部控制，能夠保障企業(yè)資金按預(yù)定計劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運動并實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。

2.2益于深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

社會經(jīng)濟體制的改革，加劇了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式逐漸趨于多元化方向轉(zhuǎn)變，投資者對企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營成果及未來發(fā)展前景的關(guān)注，需要通過財務(wù)管理職能來反饋并進(jìn)行決策，通過加強財務(wù)預(yù)算管理來實時獲取企業(yè)當(dāng)前資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營成本和利潤以及現(xiàn)金流量等財務(wù)信息，為進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革奠定了基礎(chǔ)。

2.3益于推動企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

企業(yè)財務(wù)管理的根本目的在于實現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)，面對當(dāng)前復(fù)雜的市場環(huán)境，企業(yè)打破傳統(tǒng)管理模式，強化企業(yè)管理職能。深化財務(wù)管理主線，以市場為導(dǎo)向、注重財務(wù)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，合理控制和有效降低企業(yè)成本費用，采用程序化管理方式強化企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?jié)摿?，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠保證。

3. 當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在著如下問題：

3.1財務(wù)預(yù)算管理意識不夠全面

由于我國企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)尚未健全，很多企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識不到位，財務(wù)管理職能責(zé)任意識不強，致使財務(wù)預(yù)算管理缺乏權(quán)威性和前瞻性，部分企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理過程中片面重視短期活動，忽視長期發(fā)展目標(biāo)，各期財務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。

3.2財務(wù)預(yù)算管理方式相對滯后

有些企業(yè)在資本收支、經(jīng)營收支等財務(wù)預(yù)算中依舊采用傳統(tǒng)靜態(tài)式的固定預(yù)算或定期預(yù)算方式，采用傳統(tǒng)制造成本法計算和控制成本，片面重視資金運用忽視其成本管理，在企業(yè)經(jīng)營要素變化較大時其預(yù)算管理方式缺乏靈活性，造成資金結(jié)構(gòu)不盡合理，資金使用效率降低、財務(wù)風(fēng)險加大。

3.3財務(wù)預(yù)算管理保障機制缺失

財務(wù)預(yù)算管理需要完善的保障體系為基點，部分企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理過程中，主要以歷史指標(biāo)和過去的財務(wù)活動為基礎(chǔ)，結(jié)合資金、技術(shù)和管理水平來確定未來財務(wù)預(yù)算指標(biāo)，往往忽視對外部環(huán)境的詳盡調(diào)研與預(yù)測，缺乏與之適應(yīng)的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)和保障體系，難以充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的控制作用。

3.4財務(wù)預(yù)算管理過程監(jiān)控弱化

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理具有過程性特征，加強其實施監(jiān)管力度，有利于保障財務(wù)管理的高效運行。目前，很多企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中缺乏有效監(jiān)管措施，特別是在成本預(yù)算方面雖然保障了成本指標(biāo)與會計準(zhǔn)則的一致性，但在確定產(chǎn)品價格、控制未來成本方面，仍不能發(fā)揮其財務(wù)預(yù)算的積極作用。

4. 新時期強化企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的措施

4.1以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理理念

當(dāng)前企業(yè)要強化財務(wù)預(yù)算管理，必須在積極建構(gòu)財務(wù)管理組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強化企業(yè)財務(wù)管理職能和責(zé)任，指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的實施并全程控制相關(guān)經(jīng)濟活動，以市場需求為基點、強化企業(yè)資金管理理念，調(diào)整并合理配置企業(yè)資源結(jié)構(gòu)，利用合理的價值形式對財務(wù)活動進(jìn)行市場預(yù)測，實施科學(xué)規(guī)劃。

4.2以控制為手段，深化財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容

企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，完善各級財務(wù)預(yù)算管理的制度體系，合理優(yōu)化企業(yè)籌資、資本投入、經(jīng)營預(yù)算以及現(xiàn)金流量等財務(wù)預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)格控制預(yù)測、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等程序，以實現(xiàn)經(jīng)營利潤最大化為目標(biāo)，以現(xiàn)金流合理運轉(zhuǎn)為核心進(jìn)行科學(xué)編制，通過財務(wù)報表形式按年度分期予以反饋體現(xiàn)。

4.3以效益為目的，創(chuàng)新財務(wù)預(yù)算管理方式

資金是財務(wù)管理的核心，企業(yè)財務(wù)預(yù)算的主要目的是盡量提高企業(yè)資金效用，財務(wù)預(yù)算時應(yīng)在管理實踐和成本效益基礎(chǔ)上全方位處理好資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中成本、盈利與風(fēng)險的關(guān)系，創(chuàng)新和利用科學(xué)的財務(wù)預(yù)算方式，規(guī)劃與控制企業(yè)現(xiàn)金流量，強化企業(yè)內(nèi)部管理和控制，加強應(yīng)收賬款管理，保證企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)。

4.4以過程為主線，加強財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)管

財務(wù)預(yù)算具有嚴(yán)謹(jǐn)性，經(jīng)批準(zhǔn)后不能隨意調(diào)整和修改。企業(yè)應(yīng)通過建立嚴(yán)密的預(yù)算管理保障機制，定期對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行實時檢查并搞好綜合分析，強化預(yù)算執(zhí)行過程及結(jié)果的動態(tài)監(jiān)管與控制，實施有效激勵考評，通過強化財務(wù)資金的集中管理，加強企業(yè)財務(wù)活動的內(nèi)部管理，有效防范財務(wù)風(fēng)險。

結(jié)束語：

總之，預(yù)算是相關(guān)主體對未來變量所做的預(yù)測性計劃。財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要戰(zhàn)略機制，能夠幫助企業(yè)有效規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制財務(wù)活動。當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，對于完善企業(yè)管理制度、優(yōu)化管理效益、促進(jìn)市場競爭力意義深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 耿麗娟 企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理新探南通紡織技術(shù)學(xué)院報 2004.

[2] 白軍華企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理研究 經(jīng)濟師 2010.

（作者單位：哈爾濱大河電力工程有限責(zé)任公司）