新形勢(shì)下提升醫(yī)院黨支部工作成效的探索

湯佳TANG Jia 沈杏華SHEN Xing-hua* 郭迎GUO Ying

隨著醫(yī)院黨建工作的深入開(kāi)展，黨支部的劃分越來(lái)越細(xì)，黨支部書(shū)記也相應(yīng)增多，醫(yī)院的大部分黨支部書(shū)記都是專職的科室主任，而黨支部書(shū)記是作為兼職后任命的[1]，如我院23個(gè)黨支部書(shū)記中，就有17名為臨床及醫(yī)技科主任，6名管理處室科主任，無(wú)一人是專職的黨支部書(shū)記。科主任工作壓力大、擔(dān)子重，如何讓他們抽出時(shí)間思考并努力做好支部工作，是我院黨建工作的關(guān)鍵。我院黨委經(jīng)認(rèn)真研究，從以下幾方面創(chuàng)新對(duì)黨支部工作的管理，取得了較好的效果。

編印黨支部工作手冊(cè)，基層黨建的新指南

為了全面提高黨支部工作水平和實(shí)際效果，我們將黨支部的工作任務(wù)和要求，職責(zé)和規(guī)范，方法和程序等編印成冊(cè)，使醫(yī)院黨建工作更加規(guī)范化、程序化、制度化、科學(xué)化，操作性強(qiáng)，促進(jìn)了黨支部工作更好地開(kāi)展。

明確工作職責(zé)制度。黨支部工作手冊(cè)中將黨的基層組織的基本任務(wù)，黨支部書(shū)記及支部各個(gè)委員的工作職責(zé)，黨支部的各項(xiàng)工作制度及如何落實(shí)等都編列出來(lái)，讓支委一班人在明確職責(zé)和任務(wù)的同時(shí)，及早地將每月的黨務(wù)工作與臨床業(yè)務(wù)安排緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，確保支部工作目標(biāo)的順利有效完成。

強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨支部工作手冊(cè)規(guī)定了黨支部書(shū)記培訓(xùn)要求，定期舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)黨建研究所、黨校等專家授課，切實(shí)加強(qiáng)支部書(shū)記的管理能力。黨支部工作手冊(cè)還規(guī)范了黨員學(xué)習(xí)和開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的記錄格式、要求，記錄了集中活動(dòng)的出席情況及黨員在活動(dòng)中獲獎(jiǎng)和受到黨內(nèi)外行政處分的情況，打開(kāi)工作手冊(cè)，對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況一目了然。

規(guī)范組織發(fā)展工作。黨支部工作手冊(cè)規(guī)定黨支部在發(fā)展黨員工作中，要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重教育、培養(yǎng)和考察，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。對(duì)發(fā)展黨員的整個(gè)程序進(jìn)行了分述，描繪了發(fā)展黨員的路徑，并嚴(yán)格按此考核，避免黨員發(fā)展工作的隨意性和降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向，確保組織發(fā)展工作的規(guī)范性。

黨支部工作手冊(cè)提供了一個(gè)實(shí)用性的工作指南，只要翻一翻手冊(cè)，就了解工作要求、工作程序，知道應(yīng)該做什么、怎么做、做得如何，非常方便。避免了過(guò)去各種制度很多，要求很多，到處都有心中卻無(wú)中心的情況，以最簡(jiǎn)潔、實(shí)用的形式保證了黨支部各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。同時(shí)，又為黨支部活動(dòng)建立了規(guī)范性的臺(tái)帳資料。

強(qiáng)化考核評(píng)議制度，提高支部工作執(zhí)行力

我院從2011年開(kāi)始，對(duì)照年初與各支部簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加大了考核評(píng)議的力度，考核內(nèi)容包括黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作的落實(shí)情況等?？己朔绞匠思径壤龝?huì)通報(bào)外，年度還專門召開(kāi)支部目標(biāo)完成情況考核會(huì)。季度例會(huì)是由黨群口各管理處室負(fù)責(zé)人通報(bào)各支部一個(gè)季度以來(lái)工作的完成情況。除了文章投稿、問(wèn)卷函調(diào)、志愿服務(wù)等常態(tài)工作外，黨群口各科室通報(bào)的情況還要根據(jù)每季度的具體工作而定。

年底的黨支部工作目標(biāo)完成情況考核會(huì)分為支部自評(píng)、互相評(píng)議和黨委評(píng)議三部分。黨委前期先將自評(píng)和互評(píng)表下發(fā)到各支部，由各支部書(shū)記對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)給本支部和其他支部打分?？荚u(píng)表考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、“三會(huì)一課”制度、學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展、職工訪談工作、宣傳工作、主題實(shí)踐活動(dòng)、參與醫(yī)院重大活動(dòng)、群團(tuán)工作及加分項(xiàng)。前十項(xiàng)具體內(nèi)容分值滿分100分，未達(dá)到具體考核要求的相應(yīng)進(jìn)行減分，如支部執(zhí)行“三會(huì)一課”制度少于一次扣0.5分；支部參加全院學(xué)習(xí)的到課率應(yīng)達(dá)到90%，一次達(dá)不到扣2分；全年組織主題實(shí)踐活動(dòng)少于一次扣5分；向院報(bào)投稿應(yīng)≥5篇，每少一篇扣1分等。加分項(xiàng)目如支部活動(dòng)有創(chuàng)新，工作有特色的；參加醫(yī)院黨委的各類競(jìng)賽活動(dòng)取得名次的；發(fā)展黨員中有高級(jí)職稱或碩博學(xué)歷的；志愿服務(wù)時(shí)間全年累計(jì)達(dá)到100小時(shí)的等。否決項(xiàng)是支部?jī)?nèi)有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為造成嚴(yán)重影響的不能參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。

黨委評(píng)議部分是在考評(píng)會(huì)上完成，采用集中匯報(bào)的形式，由各黨支部書(shū)記匯報(bào)本年度黨建工作情況，并實(shí)事求是地匯報(bào)自評(píng)分?jǐn)?shù)。檢查組成員在聽(tīng)取各支部匯報(bào)基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)議打分，同時(shí)查閱相關(guān)資料或查詢有關(guān)情況。按照考評(píng)細(xì)則，支部自評(píng)分占10%，互評(píng)分占30%，黨委評(píng)議分占60%，每個(gè)黨支部都有一個(gè)最后得分，這個(gè)分?jǐn)?shù)是作為評(píng)選年度優(yōu)秀黨支部的重要依據(jù)[2]。

嚴(yán)格的考核評(píng)議制度，量化細(xì)化的考核內(nèi)容讓各黨支部明確了工作方向與工作重點(diǎn)，為來(lái)年的支部工作做好謀劃，大大提高了支部工作的執(zhí)行力度。

開(kāi)辟“支部活動(dòng)”平臺(tái)，營(yíng)造豐富多彩活動(dòng)氛圍

為了激勵(lì)黨支部不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，我院黨委專門在內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)辟了“支部活動(dòng)”園地，讓各支部將每次活動(dòng)后的見(jiàn)聞及心得記錄下來(lái)，包括活動(dòng)照片，放在“支部活動(dòng)”園地中，供全院職工來(lái)學(xué)習(xí)品鑒。

這一舉措改變了黨支部原先組織活動(dòng)不積極，有的支部一年也開(kāi)展不了一次活動(dòng)的狀況?，F(xiàn)在支部活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、效果顯著。有開(kāi)展講座、義診咨詢的，有重走紅色之旅、尋訪紅色精神的，有參觀教育基地、激發(fā)愛(ài)國(guó)情懷的，有慰問(wèn)聯(lián)歡、對(duì)口交流的，有組織學(xué)習(xí)競(jìng)賽、評(píng)先評(píng)優(yōu)的，有學(xué)習(xí)文件、座談?dòng)懻摰牡鹊?。從去年到現(xiàn)在，各黨支部共開(kāi)展各式各類活動(dòng)50余次。每次活動(dòng)過(guò)后，不用催促，大家都自覺(jué)主動(dòng)地將活動(dòng)新聞稿提交到“支部活動(dòng)”欄目中，活動(dòng)搞得有沒(méi)有特色，成效如何，全院職工是評(píng)判員，點(diǎn)擊率高低就是最好的證明。

除此以外，我們還按照支部黨員人數(shù)，撥給一定的支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在這些措施的激勵(lì)下，支部書(shū)記肯動(dòng)腦筋，下功夫，在搞活動(dòng)時(shí)有亮點(diǎn)，還取得了很好的社會(huì)效益。如急診支部與干休所的結(jié)對(duì)，不僅經(jīng)常為干休所老干部義診，結(jié)對(duì)聯(lián)誼，還專門為他們制作發(fā)放了愛(ài)心卡片，只要他們持卡片來(lái)急診就診，就能享受到“綠色通道”的相關(guān)待遇。又如醫(yī)技科室一支部到敬老院送愛(ài)心，義診的同時(shí)還向他們贈(zèng)送了洗衣機(jī)、微波爐等家用電器，老人們很感激，在一位老人百歲高齡生日時(shí)工作人員專程送來(lái)了壽桃與壽面，互相之間結(jié)成了家人般的感情，傳為佳話。這些動(dòng)人故事都寫(xiě)成文章掛在了內(nèi)網(wǎng)，宣傳了支部，教育了職工，帶動(dòng)大家一起參與到愛(ài)心活動(dòng)中去。

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”系列競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)支部高度榮譽(yù)感

為了讓黨支部建設(shè)緊緊圍繞醫(yī)院中心工作和科室業(yè)務(wù)技術(shù)開(kāi)展工作，院黨委還通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”系列競(jìng)賽活動(dòng)，讓支部挑選職工參與到各項(xiàng)比賽中去。去年我們就組織了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讀書(shū)勵(lì)行——主題讀書(shū)報(bào)告會(huì)”、“三好一滿意”知識(shí)競(jìng)賽、“三好一滿意”技能比武、“黨員箴言”評(píng)比活動(dòng)、“紅色贊歌”歌詠比賽等。今年結(jié)合建黨91周年和醫(yī)師節(jié)，舉辦了“弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神”主題演講比賽，以我院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨支部事跡制作了《為黨旗增輝》專題片等活動(dòng)，特別是接連兩年組織的技能比武，聯(lián)合醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、總務(wù)處等職能科室，舉行操作競(jìng)賽，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，跨度大，參與人員多，將黨務(wù)工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)、基層實(shí)際緊密結(jié)合，讓黨務(wù)工作真正接了地氣[3]。

各個(gè)支部參與活動(dòng)的名次也是年底支部考核加分項(xiàng)的內(nèi)容之一。多層次、多角度的競(jìng)賽活動(dòng)讓黨支部工作真正活躍起來(lái)，互相之間爭(zhēng)創(chuàng)比拼，產(chǎn)生了高度的榮譽(yù)感。以這些活動(dòng)作為抓手，將支部工作與醫(yī)院中心工作融為一體，相互促進(jìn)，同步發(fā)展，并把其作為支部工作的重要考核內(nèi)容，使支部作用在創(chuàng)建活動(dòng)中得到加強(qiáng)[4]。

1 王明杰.淺論醫(yī)院黨支部工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].新西部，2009,(10):27

2 蘇瑞好，鄭根讓.建立高職院?；鶎狱h支部考核評(píng)估體系的實(shí)踐與探索[J].中國(guó)電力教育，2011,(11):160-161

3 鐘燕珠，林華，區(qū)炳雄.醫(yī)院黨支部目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化體系研究[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2011,11(10):103-104

4 唐葉楓，楊琦，章潔.針對(duì)五個(gè)特點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院黨支部建設(shè)[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2008,19(6):113