毛祖法 羅列萬(wàn) 陸德彪 俞燎遠(yuǎn) 金 晶
(浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物管理局,浙江杭州 310020)
浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究
毛祖法 羅列萬(wàn) 陸德彪 俞燎遠(yuǎn) 金 晶
(浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物管理局,浙江杭州 310020)
浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)量產(chǎn)值屢創(chuàng)新高,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但浙江仍面臨采摘?jiǎng)趧?dòng)力嚴(yán)重短缺、生產(chǎn)成本大幅上升、產(chǎn)業(yè)組織化程度不高、產(chǎn)業(yè)附加值不高等主要問(wèn)題。本文針對(duì)浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題,提出推動(dòng)其名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的若干對(duì)策措施。
名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 主要問(wèn)題 對(duì)策措施
名優(yōu)茶是浙江茶葉中的一顆璀璨明珠,早在唐代就久負(fù)盛名,改革開放以來(lái)更是快速發(fā)展。但近年來(lái),隨著生產(chǎn)資料大幅漲價(jià)、勞動(dòng)力不斷短缺以及社會(huì)消費(fèi)趨勢(shì)的變化,浙江省名優(yōu)茶的生產(chǎn)比較效益、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品品牌影響力等諸方面都受到挑戰(zhàn),如何突破發(fā)展瓶頸、化解各種沖擊已成為浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。為促進(jìn)浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,由浙江省農(nóng)業(yè)廳立項(xiàng),經(jīng)作局組織開展了專題調(diào)研,分析當(dāng)前名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,研究提出對(duì)策措施。
改革開放30多年來(lái)的實(shí)踐證明,名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅把浙江茶葉產(chǎn)業(yè)帶上了又好又快的成功發(fā)展之路,也為建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了浙江茶葉產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式從數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,為茶區(qū)農(nóng)民增收作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí),名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了茶休閑、茶旅游、茶會(huì)展及茶文化事業(yè)的發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)、茶經(jīng)濟(jì)和茶文化的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)對(duì)浙江省48個(gè)產(chǎn)茶縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門及120家企業(yè)與專業(yè)合作社的問(wèn)卷調(diào)查,召開了2次專題調(diào)研座談會(huì),考察了10個(gè)縣 (市、區(qū))的名優(yōu)茶生產(chǎn),基本探明了當(dāng)前浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
2010年浙江省茶園面積17.8萬(wàn)公頃,雖然比2005與2000年分別增加15.1%和38.3%,但與歷史最高的1983年的18.2萬(wàn)公頃相比仍屬恢復(fù)性增長(zhǎng)。而名優(yōu)茶產(chǎn)量與產(chǎn)值卻屢創(chuàng)新高,在浙江省茶葉總產(chǎn)量與總產(chǎn)值中的比重也不斷提升,2010年浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占浙江省茶葉總產(chǎn)量與總產(chǎn)值的比重為39.2%和93.3%,與2000年相比提高了15.2和18個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表1)。
表1 浙江省茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表Table1 The yield and output value of tea in Zhejiang province
浙江省名優(yōu)茶種類較多,主要種類有扁形、卷曲形、直條形(芽形)、蘭花形、白茶類等,主導(dǎo)茶類扁形茶產(chǎn)量占到名優(yōu)茶總產(chǎn)量的48.4%,產(chǎn)值占45.3%;其次為卷曲形名優(yōu)茶,產(chǎn)量占名優(yōu)茶總產(chǎn)量的23.0%,產(chǎn)值占15.3%;而白茶則以13.9%的產(chǎn)量創(chuàng)造了25.7%的產(chǎn)值,位列第二,產(chǎn)量位列第三(見(jiàn)圖1-圖2)。
圖1 2010年浙江省不同類型名優(yōu)茶產(chǎn)量比例Fig.1 The percentage of the yield of various famous teas in Zhejiang province in 2010
圖2 2010年浙江省不同類型名優(yōu)茶產(chǎn)值比例Fig.2 The percentage of the output value of various famous teas in Zhejiang province in 2010
對(duì)浙江省38個(gè)縣調(diào)查分析,2010年該38個(gè)縣生產(chǎn)的6.88萬(wàn)噸名優(yōu)茶中,全程機(jī)械加工的總量達(dá)4.77萬(wàn)噸,占69.3%;其次是機(jī)制加手工輔助,加工量為1.68萬(wàn)噸,占24.4%;生產(chǎn)流水線加工的占3.6%;純手工加工的僅占2.7%。在手工加工中,扁形茶占多數(shù),其中西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的純手工扁形茶占24.2%,紹興產(chǎn)區(qū)占10%。
調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前浙江省名優(yōu)茶進(jìn)入市場(chǎng)的方式較多,其中主要流通方式是投售到產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)調(diào)查,38個(gè)縣的6.88萬(wàn)噸名優(yōu)茶產(chǎn)品中,投售產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的達(dá)4.43萬(wàn)噸,占64.4%;在當(dāng)?shù)匕b后品牌銷售和外地專買店銷售的分別達(dá)16.8%和13.9%,列流通方式第2和第3位。同時(shí),被調(diào)查的38個(gè)產(chǎn)茶縣中有11個(gè)縣有名優(yōu)茶產(chǎn)品出口,出口量達(dá)3354噸,占4.9%。
千家萬(wàn)戶茶農(nóng)生產(chǎn)的名優(yōu)茶比重,2011年為59.9%,與2006年的64.6%和2001年74.2%相比,分別下降了4.7與14.3個(gè)百分點(diǎn)。而2011年茶葉專業(yè)合作社生產(chǎn)比重占20%,與2006年的15.6%和2001年的6.6%相比,分別增加了4.4與13.4個(gè)百分點(diǎn),名優(yōu)茶生產(chǎn)的組織化水平有所上升。但從總體看,當(dāng)前浙江省的名優(yōu)茶生產(chǎn)仍然是千家萬(wàn)戶生產(chǎn)為主。
近年來(lái),浙江省各地重視名優(yōu)茶品牌的培育與保護(hù),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是成立品牌管理組織,如新昌、嵊州、安吉、余杭等13個(gè)縣(市、區(qū))成立了專門的品牌管理機(jī)構(gòu);二是注冊(cè)地理標(biāo)志保護(hù),目前浙江省已有20個(gè)名茶注冊(cè)了地理標(biāo)志證明商標(biāo);三是實(shí)施統(tǒng)一的品牌管理,即通過(guò)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一質(zhì)量等做法來(lái)確保產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化品牌形象。目前浙江省已有23個(gè)產(chǎn)品全面實(shí)施了品牌、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、宣傳和質(zhì)量等五統(tǒng)一管理。
浙江省實(shí)施茶樹改良工程這十年來(lái),共新增無(wú)性系良種茶園9.4萬(wàn)公頃,平均每年新增0.93萬(wàn)公頃,2010年無(wú)性系良種茶園達(dá)到11.05萬(wàn)公頃,無(wú)性良種化率62.1%,比2000年無(wú)性系良種茶園1.55萬(wàn)公頃,無(wú)性良種化率12%提高了50.1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)良種茶園7.8萬(wàn)元/公頃產(chǎn)值計(jì)算,平均每年因良種茶園投產(chǎn)而新增產(chǎn)值6~7億元,良種化的發(fā)展不僅為名優(yōu)茶規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,也為名優(yōu)茶持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。
浙江省2003年開展茶廠優(yōu)化改造以來(lái),有效改善了加工分散、規(guī)模小、設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生狀況差的局面。茶廠規(guī)模從8000多家整合到了現(xiàn)在的5870家,建成省級(jí)示范茶廠119家。同時(shí),隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策全面惠及,名優(yōu)茶加工機(jī)械的引進(jìn)與更新步伐大大加快,2010年浙江省擁有名優(yōu)茶加工機(jī)械23.8萬(wàn)臺(tái),比2005年增加15.4萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)1.83倍;2010年浙江省名優(yōu)茶機(jī)制產(chǎn)量6.31萬(wàn)噸,占到當(dāng)年名優(yōu)茶總產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸的97%,機(jī)制加工率比2000年的47.7%提高49.3個(gè)百分點(diǎn),為名優(yōu)茶規(guī)?;?、機(jī)械化加工起到了直接的推進(jìn)作用。
2006年實(shí)施“浙江綠茶”品牌戰(zhàn)略以來(lái),浙江省統(tǒng)一組織在北京、沈陽(yáng)、西安、哈爾濱等地舉辦了浙江綠茶博覽會(huì),在泰國(guó)、俄羅斯、馬來(lái)西亞、法國(guó)等國(guó)家進(jìn)行了浙江綠茶推介活動(dòng)。同時(shí),各地政府也積極舉辦豐富多彩的茶葉品牌推介與宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008~2011年浙江省由縣級(jí)以上政府主辦的茶事節(jié)會(huì)活動(dòng)達(dá)到111個(gè),其中常設(shè)性節(jié)會(huì)達(dá)到10個(gè),浙江綠茶博覽會(huì)、松陽(yáng)中國(guó)茶商大會(huì)、溫州早茶節(jié)等節(jié)會(huì)在國(guó)內(nèi)已有較高知名度。各種茶葉節(jié)會(huì)的舉辦,為名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。
表2 浙江省2008~2011年茶葉節(jié)會(huì)匯總表Table2 The summary of Tea Festivals in period of 2008 to 2011 in Zhejiang province
從調(diào)研結(jié)果分析,浙江省當(dāng)前名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,但也面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
通過(guò)對(duì)浙江省118家典型茶企、專業(yè)合作社及專業(yè)大戶的調(diào)查,100%調(diào)研對(duì)象反映存在名優(yōu)茶采摘難的問(wèn)題。從2005年以來(lái),采茶工難找的問(wèn)題愈演愈烈,2010年因采摘?jiǎng)趧?dòng)力嚴(yán)重短缺而影響鮮葉正常采收造成失采的比重已達(dá)15%。據(jù)調(diào)查,2011年浙江省春茶需采茶工180萬(wàn)人,實(shí)際到位132萬(wàn)人,缺口達(dá)27%,比2010年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。名優(yōu)茶采摘難已成為名優(yōu)茶可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題。
通過(guò)42家企業(yè)的隨機(jī)抽樣調(diào)查表明,近年來(lái)名優(yōu)茶生產(chǎn)加工成本大幅上漲。2011年茶園肥料、農(nóng)藥等物化投入費(fèi)用為5799元/公頃,比2001年上漲76%;田間管理人工費(fèi)用平均為5331元/公頃,比2001年上漲71.5%;加工成本57.8元/千克,比2001年上漲67.4%。各項(xiàng)物化投入品及人工加工成本費(fèi)用的上漲導(dǎo)致名優(yōu)茶生產(chǎn)成本大幅攀升。
當(dāng)前浙江省名優(yōu)茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體普遍規(guī)模小而散,產(chǎn)業(yè)組織程度比較低。茶農(nóng)自產(chǎn)自制自銷的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍較普遍,而這種千家萬(wàn)戶做茶賣茶的方式使得產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)難以控制,不適應(yīng)大市場(chǎng)大流通的要求。從調(diào)研看,大部分名優(yōu)茶企業(yè)習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,普遍規(guī)模較小,缺乏管理人才和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,滿足于小打小鬧的經(jīng)營(yíng)方式,市場(chǎng)營(yíng)銷被動(dòng)單一,越來(lái)越難以適應(yīng)多樣化的市場(chǎng)消費(fèi)需求。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),名優(yōu)茶通過(guò)不同流通渠道的銷售價(jià)格存在著巨大差異。浙江省名優(yōu)茶生產(chǎn)主體主要是通過(guò)產(chǎn)地茶葉交易市場(chǎng)進(jìn)行投售,名優(yōu)茶出售價(jià)格通常只有品牌銷售價(jià)格的49.3%,品牌溢價(jià)沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)或體現(xiàn)。通過(guò)品牌化、專賣(連鎖)店經(jīng)營(yíng)等流通渠道銷售模式,大幅提高名優(yōu)茶品牌附加值,有待進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),名優(yōu)茶深加工(衍生)產(chǎn)品開發(fā)、茶館休閑業(yè)、茶觀光旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈延伸尚處于起步發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和對(duì)整個(gè)名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)還不大。
今后較長(zhǎng)時(shí)期,名優(yōu)茶仍然是浙江省茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),名優(yōu)茶的市場(chǎng)前景依然看好。但要較好的實(shí)現(xiàn)名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須采取積極有效的對(duì)策措施。
進(jìn)一步實(shí)施以“浙江綠茶”為主線的名優(yōu)茶品牌戰(zhàn)略,一是要以浙江綠茶品牌為引領(lǐng),重點(diǎn)抓好“浙江省十大名茶”品牌提升。到“十二五”期末,浙江省十大名茶等主要區(qū)域性品牌要建成專賣連鎖銷售網(wǎng)絡(luò),在全國(guó)大中城市形成3000家以上品牌專賣店,其中龍井茶專賣店在1000家以上,其他名茶專賣店在100家以上。二是要從注重公共品牌的推廣向扶持龍頭企業(yè)品牌轉(zhuǎn)移。大力扶持龍頭企業(yè),發(fā)展企業(yè)自主品牌,提高企業(yè)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和認(rèn)可度。三是要繼續(xù)辦好每年的“浙江綠茶博覽會(huì)”和地方性茶葉節(jié)會(huì),強(qiáng)化品牌宣傳與消費(fèi)引導(dǎo)。四是創(chuàng)新浙江綠茶推廣機(jī)制,會(huì)同浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),成立相關(guān)市縣的浙江綠茶產(chǎn)銷分會(huì),構(gòu)建浙江綠茶營(yíng)銷聯(lián)盟,鞏固拓展浙江綠茶銷售市場(chǎng),提高浙江綠茶市場(chǎng)占有率。
結(jié)合“十二五”龍井茶與出口綠茶產(chǎn)業(yè)帶、浙南早茶產(chǎn)業(yè)帶、浙西優(yōu)質(zhì)綠茶產(chǎn)業(yè)帶、浙北白茶產(chǎn)業(yè)帶等四個(gè)茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和26個(gè)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、67個(gè)茶葉精品園及17個(gè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè),進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代設(shè)施配套及低產(chǎn)低效老茶園換種改植,提升名優(yōu)茶生產(chǎn)基地產(chǎn)能素質(zhì);切實(shí)重視茶葉基地培育管理、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定,有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證為抓手,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化模式圖、茶樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,加強(qiáng)生產(chǎn)投入品監(jiān)管,建立與完善生產(chǎn)檔案、質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)品追溯等制度,實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控和可追溯,確保名優(yōu)茶產(chǎn)品質(zhì)量安全。
充分利用浙江茶產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)、科、教等部門聯(lián)合與合作,完善茶葉科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),大力推進(jìn)茶葉科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。“十二五”期間,要突出名優(yōu)茶機(jī)械采摘技術(shù)研究,解決名優(yōu)茶生產(chǎn)過(guò)于依賴于消耗大量勞動(dòng)力的被動(dòng)局面;開展清潔化、連續(xù)化、自動(dòng)化名優(yōu)茶生產(chǎn)流水線的開發(fā)、示范與推廣,提升產(chǎn)業(yè)層次和水平;組織茶葉生產(chǎn)減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)攻關(guān)與集成,保障產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
要提高浙江省名優(yōu)茶生產(chǎn)組織化水平,一是創(chuàng)新機(jī)制,逐步推行茶農(nóng)種茶、茶廠制茶、茶商銷茶的專業(yè)分工合作新模式。二是抓好標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠建設(shè),引導(dǎo)名優(yōu)茶從千家萬(wàn)戶加工向名優(yōu)茶加工中心集中加工轉(zhuǎn)變。全省要改建(初制廠兼制名茶)和新建2000家名茶加工中心,其中建設(shè)省級(jí)示范性標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠(中心)100家,力爭(zhēng)到“十二五”期末浙江省60%以上分散加工的農(nóng)戶到加工中心集中加工。
茶飲料、茶功能性成分、茶館休閑業(yè)、茶觀光旅游業(yè)等茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使茶葉附加值大幅度提升。在保持第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),大力開發(fā)茶葉功能成分終端產(chǎn)品,以推動(dòng)茶葉精深加工快速發(fā)展,使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
浙江是我國(guó)茶文化的重要發(fā)源地,茶文化是農(nóng)耕文化的精髓,改革開放以來(lái),浙江更是當(dāng)代中國(guó)茶文化傳承與弘揚(yáng)的中心。實(shí)踐證明,茶文化已成為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助推力量?!笆濉逼陂g,我們要充分利用社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)浙江茶文化的挖掘、傳承與弘揚(yáng),加強(qiáng)茶葉健康養(yǎng)生理念的宣傳與推廣,緊緊依靠浙江省茶文化組織系統(tǒng)健全、人才眾多、政府重視的有利條件與優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)茶文化與茶產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,全面提升浙江名優(yōu)茶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
茶葉產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一樣,仍然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)前及今后很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍離不開政府的重視與扶持,需要政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,確保名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
Study on the Sustainable Development for Famous Tea Industry in Zhejiang Province
MAO Zu-fa,LUO Lie-wan,LU De-biao,YU Liao-yuan,JIN Jing
(Cash Crop Bureau,Agriculture Department of Zhejiang Province,Hangzhou 310020,China)
Recent years,the yield and output value of famous tea product reached its new peak and the development situation was good for the rational famous tea industry structure in Zhejiang province.However,the problems of severe shortage of labor forces,substantial increase of enterprise operation cost,low level of industry organization and low added value and so on,were still outburst in Zhejiang tea industry.This paper focused on the situation and problems in the development of famous tea industry in Zhejiang province,and the several strategies and solutions solving those problems were proposed in order to promote its sustainable development.
Famous tea industry,Sustainable development,Main problems,Strategies and solutions
2012-05-15
毛祖法(1956-),男,浙江桐廬人,推廣研究員,主要從事茶葉技術(shù)開發(fā)與推廣工作。