廣東省近年開(kāi)展中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證概況

李鴻濤，李苑彬，孫 凱

（1.廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，廣州 510045；2.中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100037）

廣東省近年開(kāi)展中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證概況

李鴻濤1，李苑彬1，孫 凱2

（1.廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，廣州 510045；2.中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100037）

總結(jié)了廣東省近年來(lái)開(kāi)展中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的情況和經(jīng)驗(yàn)，指出廣東省在開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步做好環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作提出了建議。

環(huán)保產(chǎn)品;認(rèn)證;廣東省

廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)從2001年開(kāi)始負(fù)責(zé)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展的中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定在廣東省的申報(bào)材料初審及組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察等工作。為適應(yīng)新的認(rèn)證制度需要，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建中環(huán)協(xié)（北京）認(rèn)證中心，并將實(shí)施的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作轉(zhuǎn)移到認(rèn)證中心開(kāi)展。自2005年5月1日開(kāi)始，環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定正式轉(zhuǎn)為環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。

通過(guò)開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，積極培育和規(guī)范了廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為在環(huán)保工程中選用優(yōu)秀設(shè)備、產(chǎn)品提供了參考，為環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，促使企業(yè)向著更健康的方向發(fā)展，使參與認(rèn)證的企業(yè)在日常管理及產(chǎn)品檢測(cè)方面更加規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。

1 廣東省近年開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證情況

從2003年1月至2005年5月，廣東省有33個(gè)環(huán)保產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定（包括復(fù)審）；從2005年5月至2011年底，廣東省有81個(gè)的環(huán)保產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證（包括復(fù)審），在全國(guó)各省、區(qū)中名列前茅。

廣東省近3年通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)量共48個(gè)，占全國(guó)近3年認(rèn)證總數(shù)的7.78%。廣東省的認(rèn)證產(chǎn)品主要集中在自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀器（COD/煙氣/氨氮/數(shù)采儀/總磷等）和飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備，大多數(shù)在廣東生產(chǎn)在線監(jiān)測(cè)儀器及油煙凈化設(shè)備的廠家都參與了認(rèn)證。除這兩類產(chǎn)品外，近年又增加了集塵器、除塵設(shè)備、紫外線消毒設(shè)備、廢水隔油器等產(chǎn)品的認(rèn)證。近3年廣東省通過(guò)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證情況見(jiàn)下表。

近3年廣東省通過(guò)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證情況表

2 廣東省開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作的經(jīng)驗(yàn)

2.1 做好認(rèn)證全過(guò)程服務(wù)

（1）在廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站“廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”及環(huán)保專業(yè)刊物《廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)》刊登認(rèn)證申報(bào)指南和通過(guò)認(rèn)證的目錄。

（2）將申報(bào)指南編印成冊(cè)，發(fā)放給產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，方便企業(yè)了解認(rèn)證的整個(gè)過(guò)程；增加在網(wǎng)站刊登對(duì)通過(guò)認(rèn)證產(chǎn)品的介紹，并自2010年始將產(chǎn)品簡(jiǎn)介匯編成冊(cè)發(fā)放，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品作進(jìn)一步宣傳。

（3）為企業(yè)提供輔導(dǎo)，幫助企業(yè)建立相關(guān)制度，使其能盡快建立適應(yīng)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平，早日通過(guò)認(rèn)證。

2.2 推動(dòng)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

為給廣東與華南地區(qū)廣大環(huán)保企業(yè)提供服務(wù)，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)推薦廣州市建研環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司申報(bào)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)，該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立有效緩解了廣東與華南地區(qū)飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備檢測(cè)難的局面，為相關(guān)企業(yè)順利獲得中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證提供了有力支持。

2.3 充分發(fā)揮專家技術(shù)委員會(huì)專家的作用

由廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立的廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)委員會(huì)，共有90多位環(huán)保領(lǐng)域的專家，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行工廠檢查時(shí)，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)配合中環(huán)協(xié)（北京）認(rèn)證中心從專家?guī)焯暨x對(duì)應(yīng)的專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。按《關(guān)于建立環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證工作工廠檢查專家?guī)斓耐ㄖ罚ㄖ协h(huán)協(xié)[2009]113號(hào)）文件要求，2010年初，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)從專家?guī)旌Y選了17位專家向認(rèn)證中心推薦，充分發(fā)揮地方協(xié)會(huì)專家技術(shù)委員會(huì)專家的作用。

2.4 總結(jié)推動(dòng)認(rèn)證工作

2010年4月28日，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主持召開(kāi)“廣東省環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作會(huì)議暨認(rèn)證產(chǎn)品推介會(huì)”。這是廣東省開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作以來(lái)第一次召開(kāi)的總結(jié)會(huì)議，會(huì)上邀請(qǐng)中環(huán)協(xié)（北京）認(rèn)證中心主任進(jìn)行指導(dǎo)，并介紹了國(guó)家開(kāi)展認(rèn)證工作的情況；同時(shí)還邀請(qǐng)了部分獲證企業(yè)在會(huì)上做產(chǎn)品技術(shù)介紹，對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，會(huì)議的召開(kāi)推動(dòng)了廣東省環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作的開(kāi)展。

3 廣東省開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證存在的問(wèn)題

目前，廣東省開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作尚存在以下問(wèn)題：

（1）認(rèn)證產(chǎn)品類型單一

環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作開(kāi)展已接近7年，廣東省的認(rèn)證產(chǎn)品主要集中在自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀器及飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備上，因?yàn)閲?guó)家對(duì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀器的市場(chǎng)應(yīng)用要求越來(lái)越嚴(yán)格，且這兩類產(chǎn)品在市場(chǎng)上推廣時(shí)，用戶需要相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書，所以這兩類認(rèn)證的個(gè)數(shù)比較多，其他類型產(chǎn)品的認(rèn)證還很少，比如水污染治理設(shè)備等。

（2）總體生產(chǎn)管理水平有待提高

通過(guò)近年來(lái)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查發(fā)現(xiàn)，除了環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器類企業(yè)總體的生產(chǎn)管理水平比較高外，其他類型的企業(yè)生產(chǎn)管理水平相對(duì)較弱，特別是技術(shù)門檻較低的油煙凈化設(shè)備制造領(lǐng)域，該領(lǐng)域制造企業(yè)的生產(chǎn)管理水平有待進(jìn)一步提高。

（3）缺乏有關(guān)政策支持

有關(guān)部門對(duì)通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)重視不夠，目前政府對(duì)通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)的扶持政策較少，企業(yè)對(duì)認(rèn)證的積極性還不高。

4 對(duì)做好環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作的建議

（1）進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)證數(shù)量

在鞏固目前認(rèn)證產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，針對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品主要集中在監(jiān)測(cè)類儀器及油煙凈化設(shè)備的情況，應(yīng)進(jìn)一步增加其他類型產(chǎn)品的認(rèn)證，比如水處理設(shè)備、除塵設(shè)備等等，從而進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)證范圍和數(shù)量。

（2）采取措施規(guī)范行業(yè)

召開(kāi)企業(yè)問(wèn)題較多的行業(yè)規(guī)范會(huì)議，促進(jìn)企業(yè)交流，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，為獲證產(chǎn)品在市場(chǎng)的推廣應(yīng)用提供幫助。

（3）修訂、增加技術(shù)要求

有些產(chǎn)品技術(shù)要求的制訂已經(jīng)過(guò)久，技術(shù)指標(biāo)要求較低，可能存在優(yōu)秀產(chǎn)品與普通產(chǎn)品都能通過(guò)認(rèn)證的現(xiàn)象，不利于優(yōu)秀產(chǎn)品的發(fā)展，為促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)及使用戶能使用到質(zhì)量更好的產(chǎn)品，建議能對(duì)部分產(chǎn)品的技術(shù)要求進(jìn)行修訂，從認(rèn)證的技術(shù)要求上拉開(kāi)優(yōu)秀產(chǎn)品與普通產(chǎn)品的區(qū)別，使優(yōu)秀產(chǎn)品在市場(chǎng)上能有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，為適應(yīng)認(rèn)證的需求，應(yīng)適應(yīng)環(huán)保裝備業(yè)的發(fā)展，及時(shí)增加新產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加認(rèn)證產(chǎn)品類別。

（4）爭(zhēng)取更多的政策支持

企業(yè)參與環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，主要是關(guān)心其能否對(duì)市場(chǎng)推廣、銷售有所幫助。因此，如有關(guān)部門能在政策上對(duì)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行傾斜與扶持，比如在政府采購(gòu)、招投標(biāo)項(xiàng)目上，能明確規(guī)定優(yōu)先采用通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，這樣既能讓工程項(xiàng)目使用質(zhì)量有保證的產(chǎn)品，又能提高企業(yè)參與認(rèn)證工作的積極性。除此之外，在業(yè)主中也應(yīng)大力宣傳使用認(rèn)證產(chǎn)品的好處，讓業(yè)主本身就要求使用通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品。

Authentication Situation of China Environmental Protection Products Developed in Guangdong Province in Recent Years

LI Hong-tao, LI Yuan-bin, SUN Kai

X324

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1006-5377（2012）04-0056-02