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    應(yīng)急救援研究體系探討

    2012-11-20 02:06:18解家澤
    關(guān)鍵詞:機(jī)理災(zāi)害救援

    解家澤

    (昆明消防指揮學(xué)校,云南 昆明 650208)

    概述

    中華人民共和國(guó)消防法規(guī)定:“公安消防部隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其它搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作?!?006年5月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,明確要求:“公安消防隊(duì)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件?!睆姆ǘ氊?zé)來(lái)看,消防部隊(duì)是承擔(dān)“以搶救人員生命為主”的救援任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作的,從大量的實(shí)踐來(lái)看,消防部隊(duì)處置的災(zāi)害事故類型很多,范圍很廣,包括了大部分的自然災(zāi)害、生產(chǎn)生活事故。突發(fā)的災(zāi)害事故在我國(guó)每年都發(fā)生數(shù)十萬(wàn)起,應(yīng)急救援已經(jīng)成為了消防部隊(duì)的工作常態(tài)。應(yīng)急救援產(chǎn)生于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷完善,實(shí)踐領(lǐng)先于理論,但必須依靠理論的推動(dòng)才能更好地發(fā)展,實(shí)踐也才能取得更好的效果。應(yīng)急救援學(xué)(學(xué)科編碼6208040)作為三級(jí)學(xué)科,它是主要研究針對(duì)突發(fā)的、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)備、預(yù)防、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng),以達(dá)到減少人員和財(cái)產(chǎn)損失,迅速恢復(fù)平衡狀態(tài)的綜合性學(xué)科。本文從應(yīng)急救援理論、應(yīng)急救援技術(shù)、應(yīng)急救援管理3個(gè)層面對(duì)應(yīng)急救援研究的內(nèi)容進(jìn)行劃分,對(duì)應(yīng)急救援研究提供框架式的參考。

    1 應(yīng)急救援研究的總體框架結(jié)構(gòu)

    圖1 應(yīng)急救援研究的總體框架結(jié)構(gòu)圖

    應(yīng)急救援活動(dòng)是基于對(duì)災(zāi)害事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程及所產(chǎn)生負(fù)面影響的科學(xué)分析,有效集成社會(huì)各方面啟動(dòng),運(yùn)用技術(shù)手段和管理方法,進(jìn)行的應(yīng)對(duì)、控制、處理過(guò)程。這些事件的來(lái)源于工業(yè)事故、自然災(zāi)害、公共活動(dòng)、交通運(yùn)輸和日常生活等。

    應(yīng)急救援活動(dòng)是一個(gè)追求有效實(shí)施的綜合體系,它是以應(yīng)急救援理論體系、應(yīng)急救援技術(shù)體系、應(yīng)急救援管理體系為基礎(chǔ),以救援資源優(yōu)化布局與動(dòng)態(tài)調(diào)度、救援方案制度合理有效、救援措施準(zhǔn)確迅速來(lái)保障完成挽救生命、減緩事態(tài)擴(kuò)大、控制事態(tài)發(fā)展、恢復(fù)總體平衡狀態(tài)的救援任務(wù)。系統(tǒng)中理論體系提供機(jī)理指導(dǎo),技術(shù)體系提供方法手段,管理體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控制。(圖1)

    2 應(yīng)急救援理論體系

    應(yīng)急救援理論體系由救援規(guī)劃原理,救援管理原理和救援實(shí)施原理三部分組成。救援規(guī)劃原理由災(zāi)害事故時(shí)變機(jī)理和救援資源非均衡機(jī)理構(gòu)成;救援管理理論由系統(tǒng)有序性機(jī)理、系統(tǒng)反饋性機(jī)理、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性機(jī)理、系統(tǒng)分級(jí)性機(jī)理構(gòu)成;救援綜合實(shí)施原理由災(zāi)害事故的蔓延機(jī)理、轉(zhuǎn)化機(jī)理、衍生機(jī)理、耦合機(jī)理、閥值機(jī)理以及應(yīng)急救援系統(tǒng)響應(yīng)機(jī)理為理論基礎(chǔ)建立(圖2)。

    圖2 應(yīng)急救援理論體系結(jié)構(gòu)圖

    2.1 救援系統(tǒng)規(guī)劃理論集群

    系統(tǒng)合理規(guī)劃的目的就是尋求一種相對(duì)的平衡,使救援資源與災(zāi)害事故救援需求相匹配。(圖3)

    2.1.1時(shí)變機(jī)理

    圖3 應(yīng)急救援系統(tǒng)規(guī)劃理論集群圖

    救援系統(tǒng)規(guī)劃的災(zāi)害事故時(shí)變機(jī)理由災(zāi)害事故的客觀性、發(fā)展性、損害性和不確定性構(gòu)成。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等都是客觀存在的事實(shí),不管人們做出多大的努力也不能完全人為杜絕,這就是客觀性;災(zāi)害事故隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步也不斷地在發(fā)展,如汽車交通事故就只有100多年的歷史,這是發(fā)展性;災(zāi)害事故或多或少都會(huì)帶來(lái)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、心理等方面的損害,如交通事故,不僅會(huì)帶來(lái)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)帶來(lái)人的心理和精神傷害等,這是損害性;災(zāi)害事故的發(fā)生,我們可以預(yù)測(cè)其發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),但是在空間、時(shí)間、損失程度等多個(gè)方面上,無(wú)法精確預(yù)測(cè)。如森林火災(zāi)為例,我們可以確定火險(xiǎn)等級(jí),但是在具體時(shí)間、地點(diǎn)上,會(huì)不會(huì)發(fā)生火災(zāi)是不確定的,這是不確定性。

    2.1.2非均衡機(jī)理

    救援非均衡機(jī)理由救援信息缺失性、救援資源非均衡性和災(zāi)害事故分布的離散性構(gòu)成。災(zāi)害事故在時(shí)間、空間上是突然發(fā)生的,我們?cè)跒?zāi)害事故的初期,對(duì)災(zāi)害事故的信息(如災(zāi)害事故強(qiáng)度、影響范圍、人員物資損失等信息)是嚴(yán)重缺乏的,要隨著救援行動(dòng)的不斷深入,災(zāi)害事故的全貌才會(huì)逐漸清晰,我們對(duì)災(zāi)害事故的了解才會(huì)逐漸全面,這是信息缺失性;我們的社會(huì)是一個(gè)非均衡大系統(tǒng),災(zāi)害事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也有很強(qiáng)的離散性,因此災(zāi)害事故源在空間分布上呈現(xiàn)一種的非均衡性,而救援資源由于系統(tǒng)初始狀態(tài)限制也呈現(xiàn)一定的非均衡性,其表征為災(zāi)害事故發(fā)生后救援信息的遲滯性和救援資源的長(zhǎng)途運(yùn)輸性。

    2.2 救援管理理論集群

    系統(tǒng)管理的目的就是追求系統(tǒng)的有效控制,使應(yīng)急救援行動(dòng)與災(zāi)害事故救援需求相匹配。(圖4)

    2.2.1系統(tǒng)有序性機(jī)理

    現(xiàn)代應(yīng)急救援活動(dòng)不是自發(fā)行為,而是有組織有紀(jì)律的主觀行為,是應(yīng)急救援管理層的救援理念、決心意志在應(yīng)急救援實(shí)施層的具體體現(xiàn)。客觀上要求系統(tǒng)對(duì)資源的管理控制,對(duì)救援信息的處理呈現(xiàn)一定的有序性和制度性。系統(tǒng)有序性機(jī)理分析為各類體制機(jī)制及規(guī)章制度的建立健全提供理論基礎(chǔ)。

    2.2.2系統(tǒng)反饋性機(jī)理

    應(yīng)急救援管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援實(shí)施系統(tǒng)存在著反饋回至性,表征為以應(yīng)急救援實(shí)施效果來(lái)修正應(yīng)急救援管理。應(yīng)急救援體系就是基于動(dòng)態(tài)回饋性不斷調(diào)整修正系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式,使之更加高效快速地處置災(zāi)害事故 。系統(tǒng)反饋性機(jī)理從管理體制回饋性、救援資源回饋性、救援效果回饋性3個(gè)層面對(duì)系統(tǒng)響應(yīng)災(zāi)害事故的反饋性機(jī)理進(jìn)行分析研究,保障反饋信息的合理有效。

    2.2.3系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性機(jī)理

    應(yīng)急救援體系是一個(gè)綜合性系統(tǒng),涉及各級(jí)政府和部門(mén),影響到社會(huì)的方方面面。如何構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)體系,形成高效統(tǒng)一的調(diào)度指揮,確保各子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)運(yùn)行是協(xié)同聯(lián)動(dòng)理論要解決的核心問(wèn)題。協(xié)同聯(lián)動(dòng)理論從救援人員行為協(xié)同、救援裝備物資協(xié)同、救援信息協(xié)同共享3個(gè)方面分析研究,保障系統(tǒng)對(duì)災(zāi)害事故響應(yīng)合理有序。

    2.2.4系統(tǒng)分級(jí)性機(jī)理

    圖5 應(yīng)急救援綜合實(shí)施理論集群圖

    災(zāi)害事故種類、烈度、影響程度不同,處理的模式、方法也不同。應(yīng)急救援分級(jí)機(jī)理研究對(duì)災(zāi)害事故的模糊辨識(shí)、影響預(yù)估、分級(jí)救援模式等關(guān)鍵性問(wèn)題,還要對(duì)災(zāi)害事故的劃分原則、劃分方式、劃分依據(jù)進(jìn)行界定,為災(zāi)害事故的分級(jí)響應(yīng)提供理論依據(jù)。

    2.3 救援綜合實(shí)施理論集群

    應(yīng)急救援實(shí)施的目標(biāo)就使災(zāi)害事故造成的損失最小化。(圖5)

    2.3.1災(zāi)害事故蔓延機(jī)理

    很多災(zāi)害事故如果不及時(shí)有效處理,往往會(huì)蔓延擴(kuò)大。如火災(zāi)事故,救援不及時(shí)造成小火成大災(zāi)的事故數(shù)不勝數(shù)。研究災(zāi)害事故蔓延機(jī)理,在劃分事故類型的基礎(chǔ)上,確定產(chǎn)生機(jī)理、發(fā)展條件、波及范圍等,從能量抑制、風(fēng)險(xiǎn)分散、響應(yīng)時(shí)滯等層面對(duì)危險(xiǎn)控制進(jìn)行分析。

    2.3.2災(zāi)害事故轉(zhuǎn)化機(jī)理

    一種災(zāi)害事故的影響成為了另一種災(zāi)害事故的誘因和條件,這就是災(zāi)害事故的轉(zhuǎn)化。如大暴雨造成的煤礦淹井事故,就是自然災(zāi)害轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)安全事故。一個(gè)事件轉(zhuǎn)化成另一個(gè)事件,其中一定存在著聯(lián)系。研究災(zāi)害事故的轉(zhuǎn)化機(jī)理,是從事故源和事故影響樹(shù)的分析中,尋求切斷事故轉(zhuǎn)化鏈的應(yīng)對(duì)措施。相對(duì)于突發(fā)的災(zāi)害事故,轉(zhuǎn)化發(fā)生的事故一般都可以劃分到漸發(fā)事故的范圍,災(zāi)害事故轉(zhuǎn)化機(jī)理研究對(duì)預(yù)防和抑制轉(zhuǎn)化為更大的事故有重大意義。

    2.3.3災(zāi)害事故衍生機(jī)理

    在處置災(zāi)害事故中采用的方法和手段,可能會(huì)因?yàn)榉椒ê褪侄蔚囊蛩禺a(chǎn)生新的損失,這是災(zāi)害事故的衍生。如撲救火災(zāi)事故中,用水撲救會(huì)產(chǎn)生水漬損失,很多時(shí)候是不可避免的。研究災(zāi)害事故衍生機(jī)理,是從事故處置的角度上,分析預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)措施產(chǎn)生的后果,尋求最優(yōu)的解決方案。

    2.3.4災(zāi)害事故耦合機(jī)理

    不同的事件在同一時(shí)間空間內(nèi)發(fā)生,共同作用產(chǎn)生更大的災(zāi)害事故,這是災(zāi)害事故的耦合。如火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的“火借風(fēng)勢(shì),風(fēng)助火威”,這是一種相輔相承的耦合關(guān)系。研究災(zāi)害事故的耦合機(jī)理,可以通過(guò)“解耦”的方法,使事故影響迅速縮小。

    2.3.5應(yīng)急救援閥值機(jī)理

    任何災(zāi)害事故都存在一定的可恢復(fù)點(diǎn)、可挽救點(diǎn)。如救援遇險(xiǎn)人員必須在一定時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)施,錯(cuò)過(guò)了時(shí)間,遇險(xiǎn)人員就會(huì)死亡。救援閥值機(jī)理就是對(duì)災(zāi)害事故發(fā)生后,遇險(xiǎn)人員、受損設(shè)備物資的可恢復(fù)、可挽救閥值進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究,為系統(tǒng)規(guī)劃與救援實(shí)施提供理論依據(jù)。

    2.3.6災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)干涉機(jī)理

    救援系統(tǒng)建立的合理性取決于救援系統(tǒng)對(duì)災(zāi)害事故的響應(yīng)速度和響應(yīng)質(zhì)量,快速響應(yīng)和正確響應(yīng)是系統(tǒng)的目標(biāo)??焖夙憫?yīng)機(jī)理從個(gè)體救助、綜合救助、救助時(shí)差3個(gè)層面進(jìn)行研究。其中個(gè)體救助從生物反饋機(jī)理研究救助有效性;綜合救助從系統(tǒng)的“報(bào)警—辨識(shí)—響應(yīng)—評(píng)價(jià)”救助鏈的角度分析應(yīng)急救援系統(tǒng)對(duì)災(zāi)害事故的影響;響應(yīng)時(shí)滯機(jī)理是在以上二個(gè)層面研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合救援閥值研究,從時(shí)間的角度上對(duì)響應(yīng)時(shí)滯進(jìn)行研究。

    3 應(yīng)急救援技術(shù)體系

    應(yīng)急救援系統(tǒng)總體框架結(jié)構(gòu)、應(yīng)急救援管理、應(yīng)急救援具體實(shí)施這3個(gè)層次存在缺陷,都將影響系統(tǒng)對(duì)災(zāi)害事故的控制和處理??蓪?yīng)急救援技術(shù)體系劃分為救援系統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)集群、救援管理技術(shù)集群、救援行動(dòng)技術(shù)集群。

    3.1 救援系統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)集群

    3.1.1救援資源優(yōu)化布局技術(shù)

    救援資源包括救援專業(yè)人員,救援裝備,救援物資等等。救援資源在空間上合理分布是救援行動(dòng)快速有效的基礎(chǔ)。救援資源優(yōu)化布局技術(shù)是以交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃理論為基礎(chǔ),結(jié)合災(zāi)害事故危險(xiǎn)源分布,運(yùn)用系統(tǒng)工程多目標(biāo)決策分析理論,建立救援資源合理分布體系,為救援資源優(yōu)化布局提供技術(shù)手段。

    3.1.2事故危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)技術(shù)

    各類災(zāi)害事故的發(fā)生是受自然環(huán)境和社會(huì)生產(chǎn)生活影響,呈現(xiàn)出一種不均勻分布而具有一定的集聚性,如道路交通事故有高發(fā)路段,化工生產(chǎn)儲(chǔ)存基地的化學(xué)危險(xiǎn)品事故比一般城鎮(zhèn)要多等等。事故危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)技術(shù),就是通過(guò)數(shù)理分類統(tǒng)計(jì)的方法,結(jié)合災(zāi)害事故預(yù)測(cè)原理對(duì)災(zāi)害事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型、等級(jí)進(jìn)行辨識(shí)和預(yù)測(cè),為系統(tǒng)規(guī)劃和救援資源優(yōu)化布局提供依據(jù)。

    3.1.3模擬仿真和評(píng)估技術(shù)

    救援系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案是否合理需要實(shí)際運(yùn)行來(lái)檢驗(yàn),一旦方案和設(shè)計(jì)存在缺陷將會(huì)造成重大損失。模擬仿真和評(píng)估技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)模擬仿真手段為系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的測(cè)評(píng)提供技術(shù)手段。

    3.2 管理技術(shù)集群

    3.2.1救援行動(dòng)協(xié)同技術(shù)

    協(xié)同運(yùn)行是應(yīng)急救援行動(dòng)中準(zhǔn)確高效的必要保障,各救援部門(mén)協(xié)同不好會(huì)產(chǎn)生不必要的浪費(fèi),甚至?xí)a(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)耗,直接影響應(yīng)急救援行動(dòng)開(kāi)展。救援行動(dòng)協(xié)同技術(shù)是從行為管理學(xué)的角度開(kāi)展研究,為系統(tǒng)聯(lián)運(yùn)體制機(jī)制建立健全,各部門(mén)職、責(zé)、權(quán)、利劃分,救援資源的協(xié)同管理使用等提供理論依據(jù)和分析方法。

    3.2.2基于GIS/GPS管理技術(shù)

    救援行動(dòng)中對(duì)救援資源的了解掌握是合理調(diào)度的基礎(chǔ)。地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GIS/GPS)技術(shù)使決策者在空間、時(shí)間上能動(dòng)態(tài)、直觀、全面地掌握救援資源,從而使救援決策更加準(zhǔn)確有效。

    3.2.3計(jì)算機(jī)輔助決策技術(shù)

    由于救援活動(dòng)的多目標(biāo)性,救援決策指揮具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)通過(guò)對(duì)各類災(zāi)害事故信息、救援資源信息、決策模型仿真等綜合分析,用系統(tǒng)數(shù)學(xué)計(jì)算方法尋求最優(yōu)解決路徑,形成備選方案供決策參考。

    3.3 救援行動(dòng)技術(shù)集群

    3.3.1災(zāi)害事故勘察技術(shù)

    災(zāi)害事故勘察技術(shù)是多種技術(shù)的綜合集成,包括災(zāi)害事故類型辨識(shí)、災(zāi)害事故影響分析技術(shù)、事故危險(xiǎn)源偵檢和探尋等技術(shù)。災(zāi)害事故勘察技術(shù)的建立可為決策指揮提供依據(jù),為災(zāi)害事故分析提供技術(shù)手段。

    3.3.2災(zāi)害事故分類和等級(jí)模糊辨識(shí)技術(shù)

    各種類災(zāi)害事故的發(fā)生發(fā)展具有不同的特性,同類災(zāi)害事故損害程度也不同。依據(jù)災(zāi)害事故的特性和烈度分析研究其專業(yè)性機(jī)理,用模糊辨識(shí)技術(shù)對(duì)災(zāi)害事故分類分級(jí),為快速響應(yīng)提供依據(jù)。

    3.3.3災(zāi)害事故控制技術(shù)

    災(zāi)害事故的發(fā)生發(fā)展是動(dòng)態(tài)波及的,災(zāi)害事故控制技術(shù)體系從災(zāi)害事故波及鏈理論為指導(dǎo),研究災(zāi)害事故演化路徑,用切斷或抑制波及鏈的手段來(lái)避免災(zāi)害事故擴(kuò)大化。

    3.3.4災(zāi)害事故綜合救援技術(shù)

    該技術(shù)體系是救援技術(shù)與方法的綜合體。包括了人員救援技術(shù)群,救援裝備技術(shù)群,救援環(huán)境技術(shù)群等方面。災(zāi)害事故綜合救援技術(shù)主要為現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)提供技術(shù)手段和方式方法。

    圖6 應(yīng)急救援綜合實(shí)施體系圖

    3.3.5現(xiàn)場(chǎng)組織技術(shù)

    救援現(xiàn)場(chǎng)需要大量的人力物力,如何統(tǒng)一調(diào)度,保障有序運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)救援行動(dòng)有效性的關(guān)鍵。該技術(shù)體系以管理學(xué)原理和指揮學(xué)原理為指導(dǎo),運(yùn)用數(shù)字化通信調(diào)度技術(shù)把災(zāi)害事故涉及人員或組織納入統(tǒng)一指揮。調(diào)度與現(xiàn)場(chǎng)組織技術(shù)主要為統(tǒng)一指揮提供技術(shù)支持。

    4 應(yīng)急救援管理實(shí)施體系

    4.1 應(yīng)急救援管理層

    主要包括救援資源管理和救援實(shí)施管理2個(gè)方面,救援資源管理是救援活動(dòng)的基礎(chǔ),救援實(shí)施管理的核心是救援方案的制定與救援行動(dòng)的控制。

    4.1.1救援資源管理

    包括人員培訓(xùn)、人員管理、物資管理、災(zāi)害事故資料管理、相關(guān)組織部門(mén)管理、預(yù)案管理等等。

    4.1.2救援實(shí)施管理

    主要依據(jù)救援資源管理提供的軟硬件平臺(tái),對(duì)災(zāi)害事故做出反應(yīng),迅速產(chǎn)生應(yīng)對(duì)方案下達(dá)執(zhí)行層實(shí)施。

    4.2 應(yīng)急救援執(zhí)行層

    執(zhí)行層負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后按照管理層的命令、指令,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援活動(dòng)。它按照災(zāi)害事故偵察辨識(shí)、災(zāi)害事故救援處置、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)這一鏈?zhǔn)侥P瓦\(yùn)作。(圖6)

    結(jié)論

    應(yīng)急救援研究體系的構(gòu)建,有助于系統(tǒng)性、前瞻性、協(xié)調(diào)性研究應(yīng)急救援所涉及的問(wèn)題,便于進(jìn)一步開(kāi)展應(yīng)急救援研究工作,從而更科學(xué)地把握應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。本文從理論體系、技術(shù)體系、管理實(shí)施體系三個(gè)方面對(duì)應(yīng)急救援進(jìn)行系統(tǒng)劃分,意在構(gòu)建研究的框架,為進(jìn)一步拓展應(yīng)急救援研究的廣度和深度提供參考。

    [1]中華人民共和國(guó)消防法[Z]2008年10月28日修訂.

    [2]國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào).

    [3]張殿業(yè),金健,郭孜孜.鐵路行車事故救援理論與技術(shù)體系探討 [J]鐵道學(xué)報(bào),2006,28(5):11-15.

    [4]陳安,陳寧,倪慧薈等.現(xiàn)代應(yīng)急管理理論與方法[M]北京:科學(xué)出版社 2009.

    [5]李樹(shù).消防應(yīng)急救援[M]北京:高等教育出版社,2011.

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