基于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇

張康健，劉敏

(鄭州大學(xué)商學(xué)院，河南鄭州450001)

基于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇

張康健，劉敏

(鄭州大學(xué)商學(xué)院，河南鄭州450001)

基于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩者關(guān)系較為緊密這一新角度，從河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平入手分析其發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛能，并在此基礎(chǔ)上從七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中選擇生物醫(yī)藥和航空新材料作為河南省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);選擇

一、前言

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，為了盡早走出次貸危機(jī)的泥潭，各國(guó)都在緊鑼密鼓地尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)，并不謀而合地將爭(zhēng)奪科學(xué)技術(shù)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)在此次危機(jī)中也出現(xiàn)了出口萎縮、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)人員增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)方式需要轉(zhuǎn)變等問(wèn)題。為了盡快破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的瓶頸，2010年9月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了《國(guó)家關(guān)于加快培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)［1］。為我國(guó)下一階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心省份，河南省把握未來(lái)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向更為關(guān)鍵，是建設(shè)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要保證。因此，因地制宜地選擇好河南省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一步。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的統(tǒng)計(jì)資料，更沒(méi)有成形的發(fā)展模式，選擇的依據(jù)和以后的發(fā)展必然應(yīng)以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。筆者以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊密關(guān)系為切入點(diǎn)，通過(guò)研究河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)分析發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備的潛在優(yōu)勢(shì)，為河南省戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更為合理的選擇。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。從定義看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開(kāi)發(fā)難度很大，但一旦開(kāi)發(fā)成功，卻具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)，主要具有“新興性”和“戰(zhàn)略性”兩大新特點(diǎn)。新興性是指該行業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和技術(shù)創(chuàng)新條件下，仍處于萌芽期，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技日新月異的發(fā)展，該行業(yè)能夠具有競(jìng)爭(zhēng)力、前瞻性以及市場(chǎng)性，并很有可能逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略性則主要體現(xiàn)在該行業(yè)的發(fā)展維系著國(guó)家和地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本競(jìng)爭(zhēng)力。不難看出，兩者在定義上就存在諸多的相關(guān)性:第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)密集型以及對(duì)高技術(shù)人才的要求是當(dāng)今戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不可或缺的;第二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有的技術(shù)不僅高而且新，非常符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“新興”含義，這讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也較易具備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新興性的潛力;第三，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的很多行業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、擁有較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，一定程度上能夠引領(lǐng)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展方向，具有成為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的潛能。從產(chǎn)業(yè)的范圍來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在制定的七大產(chǎn)業(yè)中，生物工程、信息網(wǎng)絡(luò)、空間開(kāi)發(fā)3個(gè)領(lǐng)域與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在著重疊，其他產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也存在著或多或少的聯(lián)系。

河南省要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，首先就要解決好產(chǎn)業(yè)選擇的問(wèn)題，能夠因地制宜地選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)便為研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尋找到一條新的途徑，從現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平中研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的潛能，能夠成為我省進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的突破口。

三、河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)

基于上述的分析，筆者將運(yùn)用偏離份額分析法對(duì)河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較為全面的評(píng)價(jià)。

偏離份額分析法是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·B·克雷默于1942年提出的，后由鄧恩·E·S和埃德家·胡佛在應(yīng)用中得到了進(jìn)一步發(fā)展［2］。其基本原理是:如果一個(gè)區(qū)域各產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)同一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度完全相同，那么能夠排除由于各區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不同造成的增長(zhǎng)速度上的差異，這樣一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差異則是由結(jié)構(gòu)因素所形成的;同理，如果一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)完全相同，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差異只能由區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)解釋?zhuān)?］。目前偏離份額分析法主要被用于分析產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化、空間布局、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異等問(wèn)題。為了簡(jiǎn)化文字可用以下公式進(jìn)行表示:

區(qū)域增長(zhǎng)=標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分量+區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量+區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)分量

可用數(shù)學(xué)公式表示為:

注:Ni為t時(shí)期到t+1時(shí)期i產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分量;Dij為t時(shí)期到t+1時(shí)期i產(chǎn)業(yè)j區(qū)域的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分量;Pij為t時(shí)期到t+1時(shí)期i產(chǎn)業(yè)區(qū)域的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)分量，Zi為t時(shí)期到t+1時(shí)期i產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);為t時(shí)期j區(qū)域的i產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平;為t+1時(shí)期j區(qū)域的i產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平;為t時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)區(qū)i產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平

為了便于分析，依據(jù)《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，筆者也將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分為醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、電子及電子計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器制造業(yè)五大類(lèi)。下面將2005—2009年5年間作為研究的時(shí)間區(qū)間，即t=5，并將全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用偏離份額分析法對(duì)河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，見(jiàn)表1。

表1 河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)偏離份額分析結(jié)果

依據(jù)偏離份額分析的結(jié)果，總體來(lái)看，河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)較為良好，優(yōu)勢(shì)行業(yè)表現(xiàn)突出，劣勢(shì)行業(yè)與全國(guó)平均水平差距也不算太大。

第一，醫(yī)藥制造業(yè)在河南省的五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中分值最高。全國(guó)增長(zhǎng)分量N為正，說(shuō)明該行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)屬于擴(kuò)張性的行業(yè)，是具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量P為正，說(shuō)明該行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也較為合理，產(chǎn)業(yè)層次較完整;競(jìng)爭(zhēng)力為+85.1892，同樣說(shuō)明在全國(guó)范圍內(nèi)也具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。三個(gè)指標(biāo)表現(xiàn)都較好，因此該行業(yè)無(wú)疑是河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。

第二，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器制造業(yè)表現(xiàn)較佳，各項(xiàng)指標(biāo)均為正值，區(qū)域結(jié)構(gòu)合理性和競(jìng)爭(zhēng)力僅次于醫(yī)藥制造業(yè)，屬于河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中較具優(yōu)勢(shì)和潛力的行業(yè)部門(mén)。

第三，航空航天制造業(yè)和電子及電子計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備制造業(yè)屬于同一類(lèi)型的行業(yè)，兩大行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量為正，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理。但兩者起步較晚，競(jìng)爭(zhēng)力為負(fù)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，是河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)當(dāng)擢力提升的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

第四，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)表現(xiàn)不佳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)分量均為負(fù)，是河南省五大行業(yè)中較為薄弱的行業(yè)部門(mén)，競(jìng)爭(zhēng)力分量為－3.60 863，比航空航天制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還要弱，是五大行業(yè)中相對(duì)問(wèn)題較多的行業(yè)。

四、河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇

依據(jù)偏離份額的分析結(jié)果，可以較為全面地反映出河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣程度，也從一定程度上反映了發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的潛能大小。基于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分析結(jié)果，筆者擬對(duì)河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇提出一些合理化的建議。

第一，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥行業(yè)。河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)藥制造業(yè)以及醫(yī)療儀器設(shè)備制造業(yè)發(fā)展水平較高，不管從競(jìng)爭(zhēng)力方面還是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，與全國(guó)行業(yè)發(fā)展水平比較，均具有一定的優(yōu)勢(shì)。因此，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的生物醫(yī)藥行業(yè)作為河南省重點(diǎn)發(fā)展方向是切合實(shí)際的選擇。生物醫(yī)藥行業(yè)是生物技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，由于傳統(tǒng)醫(yī)藥的新藥研制難度越來(lái)越大，研發(fā)成本越來(lái)越高，成功率也在逐步降低，選擇生物技術(shù)與醫(yī)藥制造的結(jié)合無(wú)疑為新藥的研發(fā)開(kāi)辟了一條新的道路，必然能夠帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)前景。河南省在發(fā)展該行業(yè)時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮好以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):一是立足自身高技術(shù)優(yōu)勢(shì)。該行業(yè)為生物技術(shù)和醫(yī)藥行業(yè)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，如何利用醫(yī)藥制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)處理好兩者的關(guān)系，是此行業(yè)研發(fā)取得突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。二是充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前河南省高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已經(jīng)趨于成熟，擁有22個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，生物醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)依托河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一高新技術(shù)核心高地，創(chuàng)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，有效提高生物醫(yī)藥的研發(fā)能力。三是充分利用市場(chǎng)的效率機(jī)制，逐步將該行業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育研發(fā)龍頭企業(yè)，市場(chǎng)機(jī)制的引入也能夠有效促進(jìn)企業(yè)提高研發(fā)創(chuàng)新能力。

第二，努力發(fā)展新材料行業(yè)?；诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的分析，河南省航空航天制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)不錯(cuò)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為良好，具有進(jìn)一步發(fā)展為優(yōu)勢(shì)行業(yè)的潛力。航空航天制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新材料行業(yè)又具有一定的聯(lián)系，因此，發(fā)展航空航天業(yè)的新材料可以作為河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。河南省相關(guān)科研機(jī)構(gòu)為神舟七號(hào)載人飛船研制備用頭盔也用事實(shí)證明了我省發(fā)展航空新材料的潛力。但從本文分析來(lái)看，航空航天制造業(yè)目前規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)范圍內(nèi)偏弱，這也必將會(huì)成為航空新材料發(fā)展的瓶頸。為此，河南省應(yīng)盡快提升該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，一方面在研發(fā)資金投入、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人才引進(jìn)方面提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策;另一方面，努力與高校進(jìn)行有效結(jié)合，加快培養(yǎng)本省該方向的高新技術(shù)人才，加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科建設(shè)，從而為發(fā)展航空新材料創(chuàng)造更為有利的條件。

［1］宗何.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入七時(shí)代［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2010，(10).

［2］司桂霞.長(zhǎng)江三角洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題研究［D］.上海:華東師范大學(xué)，2005.

［3］路文杰.基于SSM的河北省主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2008，(4).

The Choice of Strategic Emerging Industry in Henan Province Based on the High-tech Industry

ZHANG Kang-jian，LIU Min

(Business School，Zhengzhou University，Zhengzhou 450001，China)

As a new industry，strategic emerging industry can’t have rich statistics and statistical data as the traditional industries.So it is difficult to choose directions of this industry to some extent.This paper is based on comparison between the high and new technology industry and the merging industry of strategic importance relationship，to analyze advantages and potential of the emerging industry of strategic importance by high and new technology industry development level of Henan province.And then，the paper chooses biological medicine and aviation new material as the new development directions of Henan from seven industries.

New technology industry;Strategic emerging industry;Choice

F279.27

A

1008—4444(2012)02—0083—03

2012－01－06

2011年度河南省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目《河南省新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育機(jī)制研究—布局、路徑與制度的探索》(2011BJJ019)

張康健(1988—)，男，河南固始人，鄭州大學(xué)商學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生。

(責(zé)任編輯:宋孝忠)