改革創(chuàng)新提升組織工作科學(xué)化水平

齊玉

組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，組織工作科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容。近年來(lái)，青海組織系統(tǒng)按照中央要求，全面推進(jìn)組織工作價(jià)值目標(biāo)、整體布局、體制機(jī)制、方式方法的改革創(chuàng)新，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

努力使組織工作價(jià)值目標(biāo)更加科學(xué)。青海組織系統(tǒng)始終堅(jiān)持為建設(shè)富裕文明和諧新青海選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，特別是在全力抗擊玉樹(shù)“4.14”地震，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)等重大任務(wù)和全省中心工作中，主動(dòng)進(jìn)位，積極作為，開(kāi)辟了組織部門(mén)圍繞中心服務(wù)大局的新途徑。玉樹(shù)地震發(fā)生后，組織部門(mén)第一時(shí)間承擔(dān)起緊急組織動(dòng)員、健全基層組織、發(fā)揮黨員作用、提供干部保證、重建能力培訓(xùn)、宣傳先進(jìn)典型等重任，同時(shí)迅速在救援隊(duì)伍中成立臨時(shí)黨支部，組建“黨員突擊隊(duì)”等骨干力量500多支，第一時(shí)間打出旗幟、亮出形象，有效凝聚了黨心民心。2011年，全省組織系統(tǒng)牽頭開(kāi)展了“百企聯(lián)百村”活動(dòng)，動(dòng)員116家企業(yè)與125個(gè)村結(jié)對(duì)共建，全力推動(dòng)青海新農(nóng)村建設(shè)，整合資金12.82億元，使2.71萬(wàn)戶(hù)11.6萬(wàn)農(nóng)牧民群眾直接受益，有效改變了過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)中“只見(jiàn)新房，不見(jiàn)新村”的局面。

努力使組織工作整體布局更加科學(xué)。青海省各級(jí)組織部門(mén)把基層黨建工作作為組織工作的重中之重，從2009年起連續(xù)三年開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力抓基層、打基礎(chǔ)。截至2011年底，全省76.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和75.2%的村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”，經(jīng)省委組織部命名的黨建工作省級(jí)示范村達(dá)86個(gè)；全省“四有”社區(qū)占總數(shù)的74.5%；新組建省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織兩個(gè)黨工委，安排省直機(jī)關(guān)單位聯(lián)系180家非公有制企業(yè)開(kāi)展包企組建黨組織工作。在干部工作中，各級(jí)組織部門(mén)立足青海干部隊(duì)伍來(lái)源多樣、民族多元的實(shí)際，突出強(qiáng)調(diào)“五湖四海、任人唯賢”的干部路線(xiàn)，切實(shí)打破地域、民族界限，不拘一格選拔干部，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了各地區(qū)各民族干部相互包容、取長(zhǎng)補(bǔ)短、團(tuán)結(jié)共事的良好格局。

努力使組織工作體制機(jī)制更加科學(xué)。青海省組織部門(mén)積極探索完善州縣鄉(xiāng)集中同步換屆新機(jī)制，實(shí)行班子自下而上換屆，人事自上而下安排，對(duì)擬進(jìn)入上級(jí)班子的下級(jí)黨政正職普遍通過(guò)屆前提任、轉(zhuǎn)任等方式騰出崗位，讓接替人選提前到位，保證了班子任期穩(wěn)定，增強(qiáng)了換屆工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。在指標(biāo)設(shè)置上，大幅增加和充實(shí)有利于推動(dòng)民生改善、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的指標(biāo)項(xiàng)目，淡化“唯GDP論英雄、比高下”的政績(jī)觀(guān)，有效提升了發(fā)展的質(zhì)量和效益。在考核方式上，對(duì)州市地和省政府各部門(mén)實(shí)施分類(lèi)分組考核，進(jìn)一步增強(qiáng)政績(jī)考核“指揮棒”的靈敏度和針對(duì)性，增強(qiáng)了考核的可比性、公正性和競(jìng)爭(zhēng)性。

努力使組織工作方式方法更加科學(xué)。近年來(lái)，青海省在推進(jìn)組織工作改革發(fā)展的過(guò)程中，十分注重工作方式方法創(chuàng)新，有效加快了組織工作科學(xué)化進(jìn)程。針對(duì)機(jī)關(guān)單位長(zhǎng)期以來(lái)干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出和培訓(xùn)需求不對(duì)等的問(wèn)題，堅(jiān)持把自主選學(xué)作為干部培訓(xùn)的重要補(bǔ)充，從2010年開(kāi)始，在省直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展干部自主選學(xué)，從一開(kāi)始就設(shè)計(jì)好自主選學(xué)的機(jī)構(gòu)、方式、內(nèi)容，使培訓(xùn)科目設(shè)計(jì)既體現(xiàn)各單位各部門(mén)實(shí)際，又符合對(duì)新知識(shí)、新技能、新信息培訓(xùn)的要求，取得了很好效果。針對(duì)青海省人才工作抓手不夠?qū)嵉膯?wèn)題，積極推行項(xiàng)目化工作的理念，對(duì)一些主要工作任務(wù)，制定具體詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、范圍和責(zé)任，確保每個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處、取得實(shí)效、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（作者系青海省委常委、組織部長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：黃武）