森林多功能經(jīng)營(yíng)模式研究——以合肥市蜀山森林公園為例

宋淳

（北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100083）

1 引言

森林多功能理論是人類(lèi)全面認(rèn)識(shí)森林的產(chǎn)物，它強(qiáng)調(diào)林業(yè)三大效益的一體化經(jīng)營(yíng)，以及生產(chǎn)、生物、景觀和人文的多樣性。該理論與實(shí)踐對(duì)發(fā)揮森林效益作用顯著，對(duì)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)揮著重要作用，自19世紀(jì)60年代起，在德國(guó)、美國(guó)、瑞典等國(guó)廣泛采用并收到良好效果。

我國(guó)森林多功能經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段，許多部門(mén)都在積極探索多功能經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。以合肥市蜀山森林公園為例，探討了森林多功能經(jīng)營(yíng)的途徑和具體方法，希望對(duì)探索森林多功能經(jīng)營(yíng)有所幫助。

2 蜀山森林公園概部

蜀山森林公園是以大蜀山為主體的大型園林，占地約466.7hm2。大蜀山是合肥近郊唯一一座大山，距合肥市中心約10km，面積566.7hm2，海拔284m，是大別山余脈，由火山噴發(fā)形成，火山遺跡保存完整。蜀山樹(shù)木茂密，山上主要樹(shù)種包括雪松，廣玉蘭，重陽(yáng)木、香樟等，四季風(fēng)景優(yōu)美，“蜀山雪霽”是著名的廬陽(yáng)八景之一。

蜀山森林公園目前的經(jīng)營(yíng)以游憩觀賞、休閑健身、緬懷先烈為主，在經(jīng)營(yíng)上突出森林的游憩功能，并開(kāi)發(fā)了一系列以森林為依托的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時(shí)致力于提高森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

2.1 打造原生態(tài)都市森林公園

蜀山森林公園于2008年底建成并免費(fèi)對(duì)游人開(kāi)放。公園以生態(tài)綠化為主，與原蜀山森林植被融為一體，盡量保持原有地形地貌和水系、路網(wǎng)，適當(dāng)增設(shè)游園指示牌、樹(shù)木牌、座椅、太陽(yáng)能路燈等設(shè)施，打造更適合觀賞游憩的原生態(tài)都市森林公園。

2.2 建設(shè)立體游憩景點(diǎn)

蜀山森林公園內(nèi)部設(shè)施比較完備，景區(qū)內(nèi)有水上娛樂(lè)公園、觀光餐廳。蜀山周邊有眾多旅游景點(diǎn)，如野生動(dòng)物園、烈士陵園、安徽名人館等，山下有櫻花園、月季園、紫薇園、木槿園、楓樹(shù)園、烏桕園等風(fēng)景園以及人工湖景區(qū)，還有唐開(kāi)福寺、古井、龍王廟等歷史古跡，以及蜀山畫(huà)廊、雪霽山莊等新建成的人文景點(diǎn)。

2.3 推廣樹(shù)木認(rèn)養(yǎng)

為提高全社會(huì)對(duì)森林保護(hù)的參與度，蜀山森林公園制定了《大蜀山森林公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)辦法》和《大蜀山森林公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)資金管理辦法》，高效推動(dòng)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作。目前已有40多家單位和13 000多名公民參加了認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，認(rèn)建資金達(dá)500多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.4 建設(shè)烈士陵園

蜀山烈士陵園位于大蜀山東麓，占地約18萬(wàn)m2，是安徽省最大的烈士陵園。每年約有50萬(wàn)名游客來(lái)此緬懷先烈，參加悼念活動(dòng)，充分發(fā)揮了愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用，收到了顯著的社會(huì)效益。

蜀山森林公園在森林多功能經(jīng)營(yíng)上雖已開(kāi)展了一些嘗試，但其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目仍比較單一，缺乏多功能經(jīng)營(yíng)的理念，比如沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)“蜀山”作為活動(dòng)場(chǎng)地的潛力，在“森林”方面缺少向其他領(lǐng)域的延伸，在“公園”上則沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化其功能。本文針對(duì)該公園的多功能經(jīng)營(yíng)模式，提出以下發(fā)展方向，僅供參考。

3 蜀山森林公園多功能經(jīng)營(yíng)模式分析

3.1 文化產(chǎn)業(yè)

在森林多功能經(jīng)營(yíng)的模式中，森林文化產(chǎn)業(yè)由于其對(duì)環(huán)境影響小，社會(huì)收益大的特點(diǎn)而受到廣泛的關(guān)注。針對(duì)大蜀山的特點(diǎn)，以下文化產(chǎn)業(yè)可以在今后開(kāi)發(fā)“森林”和“公園”的疊加效應(yīng)中加以考慮。

3.1.1 建設(shè)生態(tài)教育基地

森林作為最重要的陸地生態(tài)系統(tǒng)組成部分，應(yīng)該在生態(tài)教育的普及和生態(tài)情感的培養(yǎng)中發(fā)揮出更大的作用。最早提出開(kāi)展森林教育方案的是威斯康星洲的Wakelin McNeel，他在1927年首次引用“森林學(xué)校”的概念，旨在通過(guò)帶領(lǐng)中小學(xué)生進(jìn)入森林參觀，感受自然環(huán)境和森林生態(tài)圈，在此過(guò)程中使學(xué)生建立生態(tài)平等意識(shí)，增強(qiáng)自信心和責(zé)任感。

蜀山森林公園可以嘗試將生態(tài)教育基地建設(shè)在森林中，更有效地普及生態(tài)學(xué)和森林學(xué)的知識(shí)，比如識(shí)別樹(shù)木和動(dòng)物，以及如何在森林火災(zāi)中正確逃生等求生技能，并通過(guò)討論如何認(rèn)識(shí)樹(shù)木的價(jià)值，怎樣進(jìn)行森林保護(hù)等話題，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力；還可以在教育基地中建設(shè)森林博物館，用于展示森林生態(tài)體系作為一個(gè)整體如何有序有效運(yùn)作、人類(lèi)對(duì)森林的認(rèn)識(shí)如何演變、以及人類(lèi)與森林如何實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，既可以展示森林的自然特性，又可以體現(xiàn)森林的人文特性。通過(guò)紀(jì)錄片、影視作品、圖片和攝影，將室內(nèi)展廳與戶外展廳相結(jié)合，為公眾提供在親近森林的同時(shí)了解森林的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們對(duì)森林的情感，并建立起保護(hù)森林的使命感。

3.1.2 建設(shè)森林書(shū)院

在自然中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)自然一直是我國(guó)基礎(chǔ)教育中所缺乏的部分，因此，公園可以幫助推動(dòng)將愉快教育擴(kuò)展至森林中，建設(shè)森林書(shū)院，森林畫(huà)廊，鼓勵(lì)在自然的環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí)，充足的氧氣有助安靜的思考，平和的環(huán)境則幫助養(yǎng)成親近自然的價(jià)值觀。書(shū)院可以設(shè)立公益圖書(shū)館，也可以建立著名書(shū)店的“森林分店”，還可以通過(guò)招投標(biāo)的方式建設(shè)個(gè)人投資的書(shū)吧、學(xué)習(xí)吧，充分發(fā)揮森林作為優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)場(chǎng)所的巨大價(jià)值。

3.1.3 舉辦森林音樂(lè)節(jié)

2000年，北京迷笛音樂(lè)學(xué)校舉辦首屆迷笛音樂(lè)節(jié)，從此，中國(guó)音樂(lè)節(jié)進(jìn)入井噴期，2011年上半年僅北京一市就先后舉辦桃花音樂(lè)節(jié)、朝陽(yáng)音樂(lè)節(jié)、草莓音樂(lè)節(jié)，國(guó)際音樂(lè)節(jié)、電子音樂(lè)節(jié)等，在8月份，北京舉行了森林音樂(lè)節(jié)。

蜀山公園森林資源豐富，周邊地勢(shì)平坦，交通便利，有配套服務(wù)設(shè)施，且距離合肥市中心較遠(yuǎn)，不會(huì)因大型聚會(huì)影響市民正常生活。在蜀山森林公園中舉辦戶外音樂(lè)會(huì)，可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為廣大市民提供一場(chǎng)戶外音樂(lè)欣賞的盛宴，促進(jìn)人與森林和諧關(guān)系的形成，號(hào)召人們積極參與森林保護(hù)。

3.2 森林金融產(chǎn)業(yè)

多功能經(jīng)營(yíng)的另一方向是充分開(kāi)發(fā)林木及其產(chǎn)品的金融價(jià)值和開(kāi)發(fā)新的林業(yè)金融產(chǎn)品。目前，森林金融產(chǎn)品只有橡膠、板材等林產(chǎn)品期貨等的金融衍生產(chǎn)品，而在期貨交易市場(chǎng)中，林產(chǎn)品與農(nóng)作物、有色金屬相比并沒(méi)有充分體現(xiàn)其特色。林木由于其生長(zhǎng)期較長(zhǎng)，可以與短線收益較大的金融投資產(chǎn)品相結(jié)合，開(kāi)發(fā)出新的林木理財(cái)產(chǎn)品。因此，進(jìn)一步將森林及森林產(chǎn)業(yè)納入投資產(chǎn)品市場(chǎng)，推出以森林及林產(chǎn)品為標(biāo)的資產(chǎn)的金融理財(cái)產(chǎn)品，是可以考慮的方向之一。

具體來(lái)說(shuō)，將一片幼林作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的一部分，發(fā)行成長(zhǎng)基金，投資者特別是父母，購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品即擁有林木的所有權(quán)，其價(jià)格包括林木本身、按月劃出的委托管理費(fèi)用、以及相應(yīng)的保險(xiǎn)以規(guī)避自然災(zāi)害可能帶來(lái)的損失。由于林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，父母可以選擇在一段時(shí)間后委托林場(chǎng)將林木賣(mài)出，從中獲得孩子的教育資金，也可以一直作為家族產(chǎn)業(yè)而保留。林業(yè)企業(yè)可以提供不同樹(shù)種、不同生長(zhǎng)期的幾種林木作為理財(cái)產(chǎn)品的備選方案，在之后的過(guò)程中由林業(yè)企業(yè)進(jìn)行代管。

在這種投資理財(cái)產(chǎn)品中，除林木以外的部分可以是其他金融衍生產(chǎn)品，也可以是不動(dòng)產(chǎn)，目的都是保證投資者既能獲得短期收益，又能得到長(zhǎng)期回報(bào)。

3.3 旅游及個(gè)性化服務(wù)業(yè)

除文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)外，森林擁有資源和場(chǎng)地的雙重優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)的潛力，充分滿足消費(fèi)者對(duì)以森林為依托的個(gè)性化服務(wù)的需求。圖1是對(duì)森林旅游、森林殯葬、森林婚禮等森林產(chǎn)業(yè)從成本、利潤(rùn)、對(duì)森林環(huán)境的破壞和有可能導(dǎo)致的糾紛4個(gè)方面加以對(duì)比分析。從中可以看出，以森林為依托的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在各方面差異甚大，因此在規(guī)劃時(shí)應(yīng)全面評(píng)估某項(xiàng)目的綜合成本及風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)好的多功能經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在水平軸正方向較大，而在垂直方向較小，以此可以直觀衡量項(xiàng)目?jī)?yōu)劣。

圖1 森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目綜合分析

3.3.1 森林旅游

森林旅游近年來(lái)受到園區(qū)及游客的追捧，并被一些地方當(dāng)成既保護(hù)環(huán)境又實(shí)現(xiàn)收入的良策。但是，我國(guó)目前的森林旅游還停留在粗放、低端的層次，甚至將狩獵這種嚴(yán)重破壞生物多樣性的活動(dòng)納入森林旅游的范圍，這既是殺雞取卵的短視做法，又是將人類(lèi)置于生態(tài)環(huán)境的對(duì)立面，絕不是森林旅游的發(fā)展方向。森林旅游的發(fā)展方向應(yīng)該是首先考慮森林的生態(tài)穩(wěn)定性，其次將游客的需求細(xì)分，根據(jù)森林所在地理?xiàng)l件不同，因地制宜引入多種旅游項(xiàng)目。

筆者在美國(guó)西雅圖就學(xué)期間，參觀考察過(guò)多個(gè)森林公園，其中雷尼爾國(guó)家森林公園提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。雷尼爾森林公園位于西雅圖東南部，公園以全世界降雪最多的雷尼爾雪山為依托，開(kāi)發(fā)出一種全面滿足游客需求、對(duì)森林影響極小的多層次的旅游模式，包括山地自行車(chē)、徒步登山、山頂滑翔、熱氣球、垂釣、野營(yíng)，以及面向中小學(xué)生開(kāi)發(fā)的一系列活動(dòng)等，同時(shí)通過(guò)“許可證”制度嚴(yán)格控制野外活動(dòng)的人數(shù)、地點(diǎn)和內(nèi)容，并對(duì)不同地點(diǎn)不同季節(jié)的許可條件加以細(xì)致的劃分。這些措施提高了森林公園的受歡迎度，培養(yǎng)了人們對(duì)森林的深厚感情，在保護(hù)森林上也起到顯著作用。

3.3.2 森林婚禮

2010年4月，香港電影明星吳彥祖在南非舉行森林婚禮，引起人們對(duì)在森林中舉行各類(lèi)儀式、活動(dòng)的興趣。森林中自然、清新的氛圍有其他場(chǎng)所無(wú)可比擬的優(yōu)越性。一方面，公園可以對(duì)申請(qǐng)?jiān)谏种信e辦的活動(dòng)進(jìn)行事前審核、期間監(jiān)督、事后評(píng)估，即在活動(dòng)申請(qǐng)舉行前進(jìn)行嚴(yán)格的審查，允許一些對(duì)環(huán)境影響極小、經(jīng)濟(jì)效益非常明顯、社會(huì)反應(yīng)良好的活動(dòng)在森林舉行，并收取相應(yīng)費(fèi)用；活動(dòng)過(guò)程中全程監(jiān)督，杜絕隱患和環(huán)境破壞；活動(dòng)結(jié)束后組織清掃，并由專門(mén)小組進(jìn)行生態(tài)影響等方面的評(píng)估，以便為今后的規(guī)范化操作提供參考。另一方面，鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)在森林舉行，并通過(guò)廣告等方式提升人們對(duì)諸如森林婚禮一類(lèi)的活動(dòng)的認(rèn)知度。由于在活動(dòng)淡季只需要正常的森林管理，這對(duì)靠?jī)H門(mén)票難以為繼的公園將是一項(xiàng)可行的盈利渠道。

3.3.3 森林安葬業(yè)

在我國(guó)，墓地近年來(lái)呈現(xiàn)明顯地與耕地、建設(shè)用地?fù)寠Z土地資源的態(tài)勢(shì)，墓地的高昂價(jià)格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同面積的住房均價(jià)，因此應(yīng)推廣樹(shù)葬或骨灰林等安葬方式。與傳統(tǒng)安葬方式相比，樹(shù)葬占用土地及所需成本均為前者的1／5，不僅可以節(jié)約土地資源，環(huán)保、節(jié)省開(kāi)支，而且也為逝者親友提供追思和緬懷的寄托，是一種應(yīng)該大力推廣和提倡的綠色的殯葬方式。蜀山森林公園可以將烈士陵園周邊預(yù)留為樹(shù)葬區(qū)，并嘗試采用統(tǒng)一樹(shù)種、電腦管理等方式實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)。

4 結(jié)語(yǔ)

從蜀山森林公園多功能經(jīng)營(yíng)的探索中可以看出，綜合性地考慮森林潛質(zhì)，全面利用森林的各種價(jià)值，打造森林產(chǎn)品而不僅僅是林產(chǎn)品，將森林作為樹(shù)木及所在環(huán)境的總和加以合理利用，從而全面提升了森林的綜合價(jià)值。

圖2分析了森林多功能經(jīng)營(yíng)的綜合效益最大化方案。從兼顧多種功能上看，森林的經(jīng)營(yíng)可分為以下3種層次：①實(shí)現(xiàn)單一功能A1，A2，A3；②實(shí)現(xiàn)交叉功能B1（如森林婚禮），B2（如森林書(shū)院），B3（如撫育采伐）；③實(shí)現(xiàn)綜合功能C（如森林安葬）。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是全面考慮3大功能，并在只能實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)或一項(xiàng)功能時(shí)考慮對(duì)其余功能的影響程度，實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)。

圖2 森林多功能交叉示意

森林公園應(yīng)當(dāng)始終把握經(jīng)濟(jì)～社會(huì)～生態(tài)三效優(yōu)化共贏的發(fā)展思路，在多功能經(jīng)營(yíng)方面不斷拓寬創(chuàng)新思維，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)人與森林的良好互動(dòng)，加強(qiáng)多功能經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界提供創(chuàng)新觀點(diǎn)，形成中國(guó)式的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。

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