湖州市原市長(zhǎng)黃萌落馬記

文/金孵

湖州市原市長(zhǎng)黃萌落馬記

文/金孵

2012年4月27日，原浙江省湖州市市長(zhǎng)、浙江省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)黃萌受賄案在浙江省金華市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。檢方指控黃萌涉嫌受賄1000余萬(wàn)元。法院沒(méi)有當(dāng)庭宣判。

據(jù)金華市人民檢察院指控，今年52歲的黃萌，案發(fā)時(shí)任浙江省食品藥品監(jiān)督管理局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。1998年至2011年間，黃萌在擔(dān)任湖州市副市長(zhǎng)、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，多次收受他人賄送的現(xiàn)金、汽車(chē)、裝修材料、貴重物品等財(cái)物，共計(jì)人民幣1000余萬(wàn)元。

公開(kāi)資料顯示，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局前后兩任局長(zhǎng)周航、鄭尚金均因受賄各被判死緩和有期徒刑四年。2007年1月，時(shí)任湖州市市長(zhǎng)的黃萌接任鄭尚金出任浙江省食品藥品監(jiān)督管理局“一把手”，去年6月因涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被浙江省紀(jì)委調(diào)查。

房地產(chǎn)商被查，揪出腐敗“潛伏者”

2011年6月27日下午3時(shí)許，時(shí)任浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)的黃萌在杭州被紀(jì)檢機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。當(dāng)晚，現(xiàn)場(chǎng)居民看到，有警車(chē)駛至黃萌在湖州市陽(yáng)光城的家中。

據(jù)了解，黃萌一案按干部管理權(quán)限雖由省紀(jì)委為主調(diào)查，但中央紀(jì)委的介入使其影響非同一般。據(jù)某絲綢集團(tuán)內(nèi)部人士證實(shí)，該集團(tuán)高層在公司內(nèi)部會(huì)議上向職工透露：“公司正在接受中央紀(jì)委調(diào)查”。據(jù)悉，調(diào)查重點(diǎn)是黃萌當(dāng)年任湖州市市長(zhǎng)期間，在湖州絲綢企業(yè)改制以及湖州工業(yè)土地開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題。

2011年9月15日，黃萌被刑事拘留，同年9月28日被捕。

湖州政府系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，湖州本地有人早在10年前就開(kāi)始舉報(bào)黃萌，但因其“后臺(tái)”強(qiáng)硬，一直撼之不動(dòng)，相反，在此期間，黃萌卻完成了從副市長(zhǎng)向市長(zhǎng)的升遷。

那么，這位十年前就被群眾舉報(bào)的“腐敗潛伏者”，為何邊腐邊升，終于在這次應(yīng)聲落馬呢？對(duì)此，各種說(shuō)法都有。

有稱(chēng)，黃萌最初被舉報(bào)，包括其任職期間的老虎潭水庫(kù)、南潯熱電廠等項(xiàng)目。

但也有與黃萌私交頗好的湖州非地產(chǎn)業(yè)公司高層推斷：

“黃萌案發(fā)與絲綢集團(tuán)改制的可能性不大，因?yàn)楦闹剖鞘姓苿?dòng)的，四套班子均參與討論，黃萌曾主動(dòng)提出回避。黃萌出問(wèn)題，極有可能是在地產(chǎn)方面?！?/p>

看來(lái)，這位公司高管對(duì)情況非常熟悉，分析得十分透徹。

那么，這位把黃萌扯下馬來(lái)的“反腐勇士”究竟是誰(shuí)呢？

透過(guò)現(xiàn)象可以剖析根源。因浙江譽(yù)某控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)朱某某、上市公司美某達(dá)董事長(zhǎng)單建民于當(dāng)年被紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查，故上述企業(yè)高層猜測(cè)認(rèn)為，“有可能是兩人之一供出了黃萌，長(zhǎng)期未歸的朱某某可能性更大?！?/p>

1995年，朱某某發(fā)跡于棉胚布生意，2000年斥資1000萬(wàn)元注冊(cè)浙江譽(yù)某集團(tuán)湖州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)發(fā)樓盤(pán)為米蘭花園和譽(yù)某小區(qū)等。在2008年的湖州“官場(chǎng)地震”中，朱某某就因涉嫌在200畝土地征用、勞倫斯超市項(xiàng)目和湖州師范學(xué)院東擴(kuò)地塊拆遷項(xiàng)目中向前任湖州市國(guó)土局副局長(zhǎng)毛干宏行賄而在桐鄉(xiāng)被紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查。

以朱某某拿下的勞倫斯超市項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目以招商引資的名義被朱某某迅速拿下，但之后的項(xiàng)目卻未能如期引進(jìn)，最終朱某某以招商困難為名，將這塊土地用于自己公司的商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，也就是今日在湖州市美某達(dá)路1025號(hào)可以看見(jiàn)的米蘭廣場(chǎng)和皇冠大酒店。

2011年4月，朱某某再度被紀(jì)檢機(jī)關(guān)“有請(qǐng)”，且在黃萌案發(fā)后一直未歸，譽(yù)某集團(tuán)已被銀行停止貸款。

湖州上市公司美某達(dá)實(shí)際控制人單某某、旗下地產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人接受調(diào)查后已經(jīng)回公司上班，但單某某于6、7月之交計(jì)劃赴臺(tái)灣時(shí)得知，自己已被限制出境。

消息人士透露，美某達(dá)旗下的地產(chǎn)公司曾以低價(jià)收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)的方式拿下工業(yè)用地，隨后由政府調(diào)整土地規(guī)劃，回購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)，美某達(dá)在其中憑著差價(jià)獲利近千萬(wàn)元，之間的利益輸送，黃萌或涉案其中。

僅舉一例，據(jù)美某達(dá)招股說(shuō)明書(shū)：鳳凰路888號(hào)湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)2號(hào)地塊國(guó)有出讓工業(yè)用地，2006年由湖州市土地儲(chǔ)備中心收回，湖州市土地儲(chǔ)備中心與浙江湖州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)公司進(jìn)行補(bǔ)償，土地使用權(quán)收儲(chǔ)價(jià)格為1122.86萬(wàn)元，增值783.4萬(wàn)元。

不過(guò)，美某達(dá)的地產(chǎn)暴利是否與黃萌有關(guān)，未獲上市公司官方證實(shí)，7月5日至7日，有媒體記者每日均撥通美某達(dá)董秘劉昭和的手機(jī)，但劉昭和分別以“正在開(kāi)會(huì)”和“信號(hào)不好”為由掛斷電話。

在湖州市最大的本土網(wǎng)絡(luò)論壇“南太湖”上，黃萌案發(fā)成了該論壇的最熱話題，一位網(wǎng)友發(fā)帖表示：“你看到的不僅僅是黃萌，而是十幾年沉甸甸的歷史積累?！?/p>

上述企業(yè)高層人士的分析，后來(lái)得到了調(diào)查材料的證實(shí)。

據(jù)查，1998年至2005年間，譽(yù)某控股集團(tuán)董事長(zhǎng)朱某某為了在公司設(shè)立、印染基地建設(shè)、土地收儲(chǔ)等方面得到黃萌的幫助支持，送給黃萌價(jià)值119萬(wàn)余元人民幣的財(cái)物，以及美金1.5萬(wàn)元。據(jù)黃萌交代，1998年至2002年期間，每年春節(jié)前，朱某某先后七次到黃萌家中拜年，共計(jì)送給黃萌人民幣52萬(wàn)元。1999年至2003年，朱某某還多次打著給黃萌報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)個(gè)人消費(fèi)票據(jù)的旗號(hào)，送給黃萌人民幣20萬(wàn)余元。2001年11月，朱某某跟隨黃萌去加拿大考察，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，他送給黃萌5000美元；2003年下半年，朱得知黃將出國(guó)考察，又去黃萌的家里，送上1萬(wàn)美元。2001年間，朱某某還先后兩次在湖州某茶吧及其黃的家門(mén)口，送給黃萌人民幣27萬(wàn)余元。2003年12月，黃萌在閑談時(shí)有意無(wú)意地透露，說(shuō)妻子陸某想買(mǎi)輛車(chē)。朱以為他們想買(mǎi)寶馬奔馳，不料黃萌倒非常低調(diào)，說(shuō)：“不需要買(mǎi)那么好，只要買(mǎi)個(gè)中檔車(chē)代代步就行，不能引起大家注目?！庇谑?，兩人商定，由黃萌征求妻子陸某意見(jiàn)后，選定了車(chē)型，朱某某出資人民幣28萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了一輛馬自達(dá)轎車(chē)，并給黃萌妻子陸某使用。2006年，黃萌僅支付8萬(wàn)元給朱，便將該車(chē)過(guò)戶到其妻陸某名下。

與朱某某一樣，美某達(dá)公司的單某某，他與黃萌的權(quán)錢(qián)交易也很快就被查清楚了。

2000年至2008年間，浙江美某達(dá)印染集團(tuán)董事長(zhǎng)單某某為了能在企業(yè)上市、廠區(qū)搬遷方面得到黃萌的幫助支持，先后送給黃萌共計(jì)人民幣63萬(wàn)元、美金4000元。據(jù)兩人交代核實(shí)，其中的細(xì)節(jié)是：2000年7月，單某某在澳大利亞考察期間，送給黃4000美元。2003年間，黃萌在湖州的住房需要裝修，單某某為其支付共計(jì)43萬(wàn)元的裝修費(fèi)。

“獅子”大張口，吞下兩私企老板每人200萬(wàn)元

中央紀(jì)委和浙江省紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃萌的“胃口”很大。十余年來(lái)，他奉行的原則是“沒(méi)有好處不辦事，給了好處亂辦事”。而且，辦小事得小利，辦大事得大利。即便一次性收受上百萬(wàn)元，也決不手軟心軟。

黃萌受賄的最大客戶，并非上面提到的朱某某和單某某兩人。

在湖州，有位農(nóng)民企業(yè)家潘某，生意做得很大。其有限公司轄五家工業(yè)企業(yè)、一家房地產(chǎn)公司和進(jìn)出口公司及家居市場(chǎng)的現(xiàn)代化企業(yè)，列入浙江省“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)、省首屆誠(chéng)信示范企業(yè)和省知名商號(hào)企業(yè)。公司現(xiàn)有總資產(chǎn)10億元，員工2000余名。以其名字命名的“XX重工”和“XX銅業(yè)”是集團(tuán)公司的新興產(chǎn)業(yè)，也是公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

集團(tuán)董事長(zhǎng)潘某獲得全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、市人大常委、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、省首屆優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、2008獲得感動(dòng)湖州十佳人物和最具人氣獎(jiǎng)，2007年、2008年連續(xù)兩屆安吉驕傲個(gè)人獎(jiǎng)、浙江省“慈善個(gè)人獎(jiǎng)”、全國(guó)第二屆“中華慈善獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，受到多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)。有位領(lǐng)導(dǎo)視察集團(tuán)公司后，還親筆勉勵(lì)他“為中國(guó)農(nóng)民爭(zhēng)光！”這些，都成了他公司的廣告。

據(jù)紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查，1998年至2011年間，該公司董事長(zhǎng)潘某為在廠區(qū)建設(shè)、撥付修路資金、技改貼息等方面得到黃萌的幫助支持，先后送給黃萌財(cái)物共計(jì)人民幣222萬(wàn)元、美金1萬(wàn)元。

根據(jù)黃萌和潘某兩人口供核對(duì)，其中的細(xì)節(jié)是：1998年下半年，潘某得知黃萌將出國(guó)考察，在湖州黃萌的家中，送給黃1萬(wàn)美元；1998年至2006年間的每年春節(jié)期間，潘某先后9次以拜年為名在黃萌家中或酒店門(mén)口、停車(chē)場(chǎng)等地，送給黃萌人民幣88萬(wàn)元；2006年上半年，黃萌在北京學(xué)習(xí)期間，潘某送上人民幣100萬(wàn)元和美金20萬(wàn)元用于個(gè)人開(kāi)支，后黃萌歸還潘某人民幣80萬(wàn)元和美金20萬(wàn)元，實(shí)收人民幣20萬(wàn)；2007年春節(jié)前，潘某與黃萌一起在杭州參加省兩會(huì)期間，潘某在會(huì)議駐地某某山莊，送給黃萌人民幣30萬(wàn)元；2008年年底，潘某在黃萌家樓下，送給黃人民幣10萬(wàn)元；2008年至2011年間每年春節(jié)前，潘去黃萌家中，先后四次給他送上人民幣100萬(wàn)元。

黃萌為了減輕自己的罪責(zé)，向辦案人員交代說(shuō)，這期間，他也曾與潘有禮物往來(lái)，比如，他曾經(jīng)交給潘某價(jià)值人民幣26萬(wàn)元的煙酒和購(gòu)物卡等物品。

另一個(gè)送上大禮的老板名叫袁某。他的某某控股集團(tuán)有限公司位于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)莫干山的依托城市——德清縣城武康。該集團(tuán)創(chuàng)辦于1992年，擁有上市公司一家，10余家企業(yè)，學(xué)校一所，總資產(chǎn)12億元，已經(jīng)形成了以IT、塑料建材、鑄鋼鑄造為三大支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)涉足建筑房產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館服務(wù)和教育等領(lǐng)域的多元化企業(yè)集團(tuán)。公司是浙江省“民營(yíng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。

據(jù)紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查，該集團(tuán)公司董事長(zhǎng)袁某為感謝黃萌在擔(dān)任湖州市副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)期間，幫助企業(yè)上市、解決債務(wù)糾紛等，在杭州某別墅區(qū)送給黃萌人民幣200萬(wàn)元；同時(shí)，袁又以其女兒的名義出資人民幣40萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了黃將要入住的某小區(qū)兩個(gè)汽車(chē)停車(chē)位，送給黃萌。同年12月，袁在黃家中，送給黃雞血石擺件一座，價(jià)值人民幣3萬(wàn)元。

除了上述人士，黃萌收受賄賂的，還有七個(gè)私企老板。

1998年至2011年間，某集團(tuán)公司董事長(zhǎng)夏某、總經(jīng)理吳某以及總公司下屬房產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)彭某為了在公司上市、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面獲得黃萌的支持和幫助，先后送給黃萌人民幣81萬(wàn)余元，美金4.4萬(wàn)元。

其中的細(xì)節(jié)是：1998年至2005年間，夏某逢年過(guò)節(jié)或在黃萌出國(guó)前，先后多次送給黃萌美金共計(jì)3萬(wàn)余元。同年底，夏某又送給黃萌1萬(wàn)美金。

2003年11月至2005年9月，吳某與黃萌一同在韓國(guó)和法國(guó)考察，吳分兩次送給黃4000美金。

2007年11月，黃分別以180萬(wàn)元和19萬(wàn)元向該集團(tuán)所屬房產(chǎn)公司購(gòu)買(mǎi)湖州某小區(qū)45幢106室排屋和某小區(qū)21幢104室公寓房。經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)估，兩處房產(chǎn)價(jià)值分別為237萬(wàn)余元和46萬(wàn)余元，明顯低于市場(chǎng)價(jià)59萬(wàn)余元。2008年至2009年2月，黃在湖州家中裝修期間，夏某送給黃價(jià)值13萬(wàn)余元的地板和板材……

2005年至2006年春節(jié)期間，浙江某某通信集團(tuán)董事長(zhǎng)許某為了在公司項(xiàng)目立項(xiàng)、公司征地等方面獲得黃萌的支持幫助，分兩次到湖州市黃家中，送給黃萌15萬(wàn)美金。

2003至2007年間，浙江某某集團(tuán)董事長(zhǎng)沈某為在項(xiàng)目申報(bào)、開(kāi)設(shè)典當(dāng)行等方面獲得黃萌的幫助，先后多次送給黃萌共計(jì)人民幣33萬(wàn)元、美金5萬(wàn)元。

2003年至2007年間，湖州市某某實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)胡某為在企業(yè)融資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面獲得黃萌的幫助，送給黃人民幣30萬(wàn)元、港幣4萬(wàn)元、美金1萬(wàn)元。

2002年至2011年間，浙江某某電子科技集團(tuán)董事長(zhǎng)顧某為在爭(zhēng)取技改項(xiàng)目、增加房地產(chǎn)容積率等方面獲得黃萌的幫助，送給黃萌人民幣21萬(wàn)元、美金1.7萬(wàn)元。

2001年至2011年間，浙江某某新材公司董事長(zhǎng)陸某為在公司上市、免征稅款等方面獲得黃萌的幫助，送給黃人民幣11.6萬(wàn)元、港幣2萬(wàn)元。

2001年至2011年間，浙江某某電工器材公司董事長(zhǎng)干某為在項(xiàng)目技改、處理連環(huán)債務(wù)等方面獲得黃萌的幫助，送給黃萌人民幣4·98萬(wàn)元、美金4000元。

因?yàn)辄S萌案發(fā)時(shí)，正在浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)的任上。碰巧，他的前兩任局長(zhǎng)周航、鄭尚金均因受賄各被判死緩和有期徒刑四年。

如果不能認(rèn)真吸取別人的教訓(xùn)，自己就可能會(huì)成為別人的教訓(xùn)。作家慕容雪村說(shuō)：“多數(shù)人死于貪婪”。

獲知紀(jì)委調(diào)查，退賄補(bǔ)賄忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)

1960年，黃萌出生于公務(wù)員家庭，其父曾任浙江安吉縣委組織部副部長(zhǎng)。1982年，黃萌從浙江大學(xué)畢業(yè)后回安吉縣踏上仕途。隨后幾年，黃萌從縣計(jì)經(jīng)委系統(tǒng)一路高升，只用了5年就成為湖州市計(jì)經(jīng)委副主任，時(shí)年27歲。10年后的1997年，37歲的黃萌出任湖州市副市長(zhǎng)。2003年起，官至湖州市長(zhǎng)。

在黃萌任職湖州市長(zhǎng)的4年內(nèi)，湖州換了三任市委書(shū)記。2004年11月，前湖州市委書(shū)記徐福寧上任不到一年便落馬，2006年4月因?qū)幉ㄈ温毱陂g的受賄行為東窗事發(fā)，被判有期徒刑十年六個(gè)月；盡管市委書(shū)記如走馬燈一般更換頻繁，但土生土長(zhǎng)的湖州官員黃萌卻一直未能被扶上市委書(shū)記的位子。“他年輕，懂經(jīng)濟(jì)，有才，人不壞，很講江湖義氣。”這是一位湖州公司董事長(zhǎng)對(duì)黃萌的評(píng)價(jià)。事實(shí)上，黃萌在湖州任職期間，和企業(yè)家的私交甚密亦為公開(kāi)的秘密，黃萌自己也曾公開(kāi)說(shuō)過(guò)“企業(yè)家是新時(shí)代最可愛(ài)的人，政府要為企業(yè)家撐一把傘”。

一位湖州本地電視臺(tái)同行告訴記者，其早年采訪過(guò)黃萌，“他口才不錯(cuò)，但腔調(diào)不太好，總愛(ài)嚼口香糖，我們回去剪片子時(shí)最頭疼，有時(shí)候都剪不出持續(xù)3秒以上的官方臉譜?！边@位媒體同行的說(shuō)辭，記者另在某商界人士處得以印證，“我和他喝完酒后，他喜歡把西裝往身上一披，走起路來(lái)，兩只空袖子飄來(lái)蕩去，不太像一個(gè)地方政府官員的舉止?！辈贿^(guò)，這位企業(yè)家也表示，在他個(gè)人眼中，這是黃萌沒(méi)有官架子的表現(xiàn)。

黃萌在仕途上的一帆風(fēng)順，使他漸漸忘乎所以。尤其是在最近十余年來(lái)，湖州市政壇并不平靜，反腐風(fēng)云一波連著一波。但是，黃萌并沒(méi)有因此警惕而懸崖勒馬。相反，他是一邊接受教育，一邊收受賄賂。可以說(shuō)，面對(duì)組織上的教育，他是左耳進(jìn)，右耳出。

不說(shuō)2004年11月前湖州市委書(shū)記徐福寧落馬，就從2008年起，湖州官員更是頻頻落馬：市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)嚴(yán)亞軍、國(guó)土局副局長(zhǎng)毛干宏、國(guó)有土地儲(chǔ)備中心主任翁慧明、南潯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)衛(wèi)國(guó)等近10名官員因受賄案發(fā)被栓成了“一串螞蚱”，該案因地產(chǎn)商馮榮興行賄引爆，在湖州當(dāng)?shù)乇环Q(chēng)為“自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)最大的官場(chǎng)地震”。

2009年5月2日，湖州市副市長(zhǎng)倪玲妹在家中墜樓身亡，盡管公安部門(mén)對(duì)外宣稱(chēng)其墜樓是因家庭矛盾引發(fā)情緒失控所致，但這一說(shuō)辭在民間不具有說(shuō)服力。

在這些年的反腐高壓態(tài)勢(shì)中，黃萌也曾經(jīng)有所觸動(dòng)，但并不是真心實(shí)意地悔過(guò)收斂，而是看看風(fēng)頭，哪個(gè)企業(yè)家被查了，就考慮是不是把某筆錢(qián)退掉去。一旦形勢(shì)好轉(zhuǎn)了，他又重新收回來(lái)。

比如，湖州某集團(tuán)公司董事長(zhǎng)夏某等人先后送給黃萌人民幣81萬(wàn)余元，美金4萬(wàn)4千元。2005年10月，黃萌擔(dān)心受湖州其他案件會(huì)牽連到夏某，最后可能把自己扯出來(lái)。于是，他退還夏3萬(wàn)元美金。到了2006年年初，夏某重新將3萬(wàn)美金送給黃，黃也收下了。為了表達(dá)自己的忠心，補(bǔ)償黃的損失，同年底，夏某又送給黃萌1萬(wàn)美金。

黃萌曾以低于市場(chǎng)價(jià)59萬(wàn)余元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了夏某所屬房產(chǎn)公司的兩處房產(chǎn)。2011年4月，聞聲紀(jì)委對(duì)其展開(kāi)調(diào)查后，黃向該集團(tuán)所屬的房產(chǎn)公司補(bǔ)交了50萬(wàn)元。

浙江某某集團(tuán)董事長(zhǎng)沈某曾送給黃萌共計(jì)人民幣33萬(wàn)元、美金5萬(wàn)元。2008年，湖州窩案曝露，黃萌擔(dān)心會(huì)牽扯到自己，便將其中的33萬(wàn)元人民幣退還給沈某。

浙江美某達(dá)印染集團(tuán)董事長(zhǎng)單某某先后送給黃萌共計(jì)人民幣63萬(wàn)元、美金4000元。2010年下半年和2011年3月，黃萌得知單某某的公司被有關(guān)部門(mén)調(diào)查，決定分兩次退給單70萬(wàn)元。

湖州某集團(tuán)公司董事長(zhǎng)袁某先后送給黃萌人民幣200萬(wàn)余元。2011年3月，黃萌得知有關(guān)部門(mén)可能對(duì)其開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)妻弟陸某退給袁人民幣200萬(wàn)元。

可惜，黃萌的這種羞羞答答的退賄行為，并不能掩蓋他的違法行為，甚至也不能減輕他的罪責(zé)。

據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2007年7月發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》：“國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄?！钡牵皣?guó)家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。”

事出有因，三任藥監(jiān)局長(zhǎng)接連落馬

因?yàn)辄S萌案發(fā)時(shí)，正在浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)的任上。碰巧，他的前面兩任局長(zhǎng)周航、鄭尚金均因受賄各被判死緩和有期徒刑四年。因此，輿論鑒于“浙江省三任藥監(jiān)局局長(zhǎng)接連落馬”，從而引發(fā)各界對(duì)藥監(jiān)局監(jiān)督的關(guān)注。

盡管藥監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力大，腐敗風(fēng)險(xiǎn)大，確實(shí)需要加大監(jiān)督力度。但浙江省第三任落馬的藥監(jiān)局局長(zhǎng)黃萌的落馬，與其藥監(jiān)局局長(zhǎng)的職位并無(wú)多大關(guān)系。

2007年1月，時(shí)任湖州市市長(zhǎng)的黃萌接任鄭尚金出任浙江省食品藥品監(jiān)督管理局“一把手”，2011年6月因涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被浙江省紀(jì)委調(diào)查。據(jù)紀(jì)委調(diào)查以及法庭審理的情況看，其腐敗行為，均發(fā)生在其湖州市副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)任上?？梢?jiàn)，這里面有一定的偶然因素，不能因此而將藥監(jiān)局局長(zhǎng)“一棍子打死”。

事實(shí)上，浙江省三任藥監(jiān)局局長(zhǎng)中，真正利用藥監(jiān)權(quán)大搞腐敗的，主要是前任局長(zhǎng)周航。

2002年8月9日，周航受賄案在杭州公開(kāi)宣判，而且被稱(chēng)為該省新中國(guó)成立以來(lái)查處的受賄數(shù)額最大的一起廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案。原省藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)周航利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受巨額賄賂，被杭州市中級(jí)人民法院以受賄罪依法判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；由檢察機(jī)關(guān)扣押的贓款計(jì)人民幣266.63萬(wàn)元、美金17.07萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

第二任局長(zhǎng)鄭尚金落馬，雖也緣于利用藥監(jiān)權(quán)謀私，但其罪行相對(duì)較輕，而且在定性上，當(dāng)時(shí)有一定的爭(zhēng)議。甚至有人認(rèn)為，不能認(rèn)定其犯有受賄罪。

有意思的是，鄭尚金的落馬與第三任落馬的局長(zhǎng)黃萌有一處是似曾相似的。近年來(lái)，因?yàn)槭帐苻I車(chē)而被定為受賄落馬，在各地可能并不多見(jiàn)。但浙江省先后兩任藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭尚金和黃萌，都犯了一樣的“病”，不能不說(shuō)是一種辛辣的諷刺。

其實(shí)，曾經(jīng)擔(dān)任金華市委書(shū)記的鄭尚金一直比較注重廉潔，能夠嚴(yán)格要求自己。正因?yàn)榇?，組織上才讓他接任因嚴(yán)重腐敗落馬的周航擔(dān)任省藥監(jiān)局局長(zhǎng)。他也曾一次次拒絕藥監(jiān)企業(yè)送給他的好處。但是在最后，他沒(méi)能抵擋住轎車(chē)的誘惑，加上并不是直接送給他自己的。他認(rèn)為這不算違法違紀(jì)。在法紀(jì)方面有一定的模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了自己的落馬。

據(jù)查，鄭尚金于2003年初至2006年10月期間，利用其擔(dān)任浙江省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，在引見(jiàn)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸等人為康力元公司牟取好處，以及湯旭東參評(píng)全國(guó)十佳杰出青年、康力元公司在浙江省藥品銷(xiāo)售流通及浙江省金華市購(gòu)地建廠項(xiàng)目等方面，為康力元公司牟取利益。2003年7月左右，康力元公司負(fù)責(zé)人湯小東與其兄弟湯旭東商議后送給鄭尚金的女婿徐某人民幣10萬(wàn)元，作為徐某姐夫汪某某做藥品銷(xiāo)售生意的啟動(dòng)資金。事后，徐某將此事告知鄭尚金，鄭尚金未表示反對(duì)。

或許，鄭尚金覺(jué)得自己并沒(méi)有拿到好處。雖然有好處給了親戚，但已經(jīng)是親戚的親戚，轉(zhuǎn)了好幾個(gè)彎，他相信自己沒(méi)有踩“地雷”。2006年10月前后，鄭尚金與湯小東等人在粵浙會(huì)酒店吃飯時(shí)商定，由湯旭東、湯小東送一部車(chē)給鄭尚金供其退休后使用。但鄭覺(jué)得這樣可能不妥。像上次那樣，轉(zhuǎn)個(gè)“彎”可能更好。后來(lái)，湯小東委托樊某某將人民幣58萬(wàn)元轉(zhuǎn)到鄭尚金女婿徐某的賬戶，由徐某以自己的名義購(gòu)置奧迪轎車(chē)一輛。他想，這是對(duì)方送給他女婿的，自己沒(méi)有得好處，就這樣耍了個(gè)花招。

最終，鄭尚金因此落馬，于2007年8月被深圳市鹽田區(qū)法院判處有期徒刑4年，并沒(méi)收扣押在案的奧迪轎車(chē)一輛，上繳國(guó)庫(kù)。

2007年1月接替因收受轎車(chē)落馬的鄭尚金而擔(dān)任省藥監(jiān)局局長(zhǎng)一職的黃萌，不知道有沒(méi)有想到，他也曾犯過(guò)鄭尚金一樣的錯(cuò)誤，甚至錯(cuò)誤比他更嚴(yán)重，腐敗更猖獗。

鄭尚金以女婿的名義收受私企老板轎車(chē)的事，發(fā)生在2006年10月；而黃萌向湖州老板朱某某透露老婆想買(mǎi)車(chē)的事，卻發(fā)生在2003年12月，比鄭尚金還要早3年！

朱買(mǎi)了28萬(wàn)元的轎車(chē)送給黃萌妻子使用。而黃僅支付8萬(wàn)元給朱，便將該車(chē)過(guò)戶到其妻陸某名下。這是在2006年，與鄭尚金買(mǎi)轎車(chē)事發(fā)生在同一年！

要在“別人貪婪時(shí)我恐懼”，千萬(wàn)莫在“別人恐懼時(shí)我貪婪”。

如果不能認(rèn)真吸取別人的教訓(xùn)，自己就可能會(huì)成為別人的教訓(xùn)。

作家慕容雪村說(shuō)：“多數(shù)人死于貪婪”。讓我們所有在位的領(lǐng)導(dǎo)干部們，深刻吸取浙江省三任藥監(jiān)局局長(zhǎng)的教訓(xùn)，認(rèn)真反思自己的行為，真正做到廉潔從政，用權(quán)為民。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com