強化職業(yè)素質(zhì)的《報檢實務(wù)》教學(xué)新設(shè)計

劉洋

（上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院 上海201600）

強化職業(yè)素質(zhì)的《報檢實務(wù)》教學(xué)新設(shè)計

劉洋

（上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院 上海201600）

出入境檢驗檢疫機構(gòu)強化對報檢員的規(guī)范化管理，對報檢員的素質(zhì)提出了更高要求。高職院校在《報檢實務(wù)》課程教學(xué)中應(yīng)強化職業(yè)素養(yǎng)，重新設(shè)計課程教學(xué)內(nèi)容與方法，改進《報檢實務(wù)》教學(xué)。

高職；報檢職業(yè)能力；報檢實務(wù)；教學(xué)設(shè)計

報檢崗位要求與教學(xué)目標

《報檢實務(wù)》課程是報關(guān)與國際貨運專業(yè)的一門專業(yè)核心課程。該課程從報檢企業(yè)和代理報檢企業(yè)的實際需求出發(fā)，以報檢員崗位能力為主線，要求報檢員熟悉檢驗檢疫法律法規(guī)，掌握出入境貨物、交通工具、集裝箱和快件和郵寄物品的報檢業(yè)務(wù)操作技能，具備獨自報檢操作能力。其面向的主要崗位群是貨代公司業(yè)務(wù)員、單證員，外貿(mào)、生產(chǎn)企業(yè)的報關(guān)員、報檢員，物流公司的業(yè)務(wù)員。

（一）報檢員崗位要求

報檢員崗位定位 使通關(guān)順利進行，為商檢與海關(guān)實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管提供便利；保證外貿(mào)業(yè)務(wù)順利履行。

報檢崗位能力要求 能夠辦理自理報檢單位的備案登記；能夠辦理報檢員注冊登記；能夠申請開通電子報檢業(yè)務(wù)；能夠辦理企業(yè)和產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫監(jiān)管審批、備案、注冊登記、質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊登記等有關(guān)業(yè)務(wù)；能夠準備出入境的各類單據(jù)；能夠完成出入境報檢，取得出入境貨物通關(guān)單和有關(guān)檢驗檢疫證單?？傊?，要能夠網(wǎng)上查詢出入境檢驗檢疫要求，熟練操作報檢軟件，設(shè)計出入境報檢流程，準備整套報檢單證，進行報檢作業(yè)，處置突發(fā)事件。

崗位職責(zé) 進出口報檢接單，與客戶溝通確認；報檢相關(guān)電子、紙質(zhì)資料整理，報檢申報工作；簽收送至商檢大廳的單證，作好分類，核對報檢資料；及時派單及排隊，跟蹤單證，等候報檢工作；負責(zé)申報的單證必須登記清楚，不得漏檢；對報檢單證及時付款，保證及時把通關(guān)單拉出及時送到現(xiàn)場報關(guān)；對報檢單證和通關(guān)單送至大廳及公司，必須登記清楚，做好簽收工作；負責(zé)進境全部申報數(shù)據(jù)的錄入工作；負責(zé)費用的清算及時報銷工作；完成上級主管安排的其他工作任務(wù)。

報檢員義務(wù) 報檢員是在自理報檢企業(yè)和代理報檢企業(yè)等物流、貨運和外貿(mào)公司中專門從事報檢業(yè)務(wù)的人員。按照《出入境檢驗檢疫報檢員管理規(guī)定》第十七條：報檢員應(yīng)當對所屬企業(yè)負責(zé)，接受檢驗檢疫機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，并履行下列義務(wù)：（1）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和檢驗檢疫的規(guī)定；（2）在辦理報檢業(yè)務(wù)時嚴格按照規(guī)定提供真實的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證，準確、清晰地填制報檢單，并在規(guī)定的時間內(nèi)繳納有關(guān)費用；（3）參加檢驗檢疫機構(gòu)舉辦的有關(guān)報檢業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；（4）協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種報檢單證、票據(jù)、函電等資料；（5）承擔(dān)其他與報檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。在辦理報檢手續(xù)后，及時與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系驗貨，協(xié)助檢驗檢疫工作人員進行現(xiàn)場檢驗檢疫、抽（采）樣及檢驗檢疫處理等事宜，并提供必要的工作條件。對已經(jīng)檢驗檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強批次管理，不得錯發(fā)、錯運、漏發(fā)致使貨證不符。對入境的法檢貨物，未經(jīng)檢驗檢疫或未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)的許可，不得銷售、使用或拆卸、運遞；申請檢驗檢疫、鑒定工作時，應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗檢疫費。

報檢員素質(zhì)要求 具備較強的團隊合作精神；良好的職業(yè)道德和溝通協(xié)調(diào)能力；較好的開拓能力；具有較強的責(zé)任意識和具有較強的敬業(yè)精神

企業(yè)崗位招聘要求 在前程無憂網(wǎng)和大上海人才網(wǎng)等網(wǎng)站，以報檢員為關(guān)鍵詞進行搜索，得到企業(yè)招聘的一般要求：大專以上學(xué)歷，報關(guān)與國際貨運、國際商務(wù)等相關(guān)專業(yè)，持有《報檢資格證書》；英語能看懂基本單證，電腦操作熟練；性格較為外向，吃苦耐勞。

（二）課程教學(xué)目標

出入境檢驗檢疫是指檢驗檢疫機構(gòu)按照法律、行政法規(guī)和國際慣例等要求，對出入境的貨物、人員、交通工具、集裝箱、旅客攜帶物、伴侶動物等進行檢驗檢疫、認證及簽發(fā)官方檢驗檢疫證明等監(jiān)督管理工作。

根據(jù)崗位要求，結(jié)合檢驗檢疫定義，我們對教學(xué)目標進行了設(shè)計：了解自理和代理報檢單位權(quán)利和義務(wù)以及報檢員的權(quán)利義務(wù)。掌握自理報檢單位備案程序，代理報檢單位注冊登記程序和報檢員注冊程序。能夠辦理自理報檢企業(yè)備案登記證書和代理報檢企業(yè)注冊登記登記證書和報檢證；熟悉報檢英語和檢驗檢疫法規(guī)和條例：出入境動植物檢疫法和條例，商檢法和實施條例，國境衛(wèi)生法和實施細則，食品安全法和實施條例等法律法規(guī)。掌握動植物產(chǎn)品報檢、食品報檢、危險貨物報檢、機電產(chǎn)品報檢和集裝箱報檢范圍、時間、地點和單據(jù)。掌握報檢的基本程序、工作內(nèi)容和監(jiān)管制度。具有單證制作技能，以及報檢軟件使用、通關(guān)銜接和商品歸類能力。能夠在歸納檢驗檢疫要求的基礎(chǔ)上，完成報檢單位與報檢員注冊登記、報檢流程設(shè)計、準備單證、報檢作業(yè)和通關(guān)查詢等報檢業(yè)務(wù)。

《報檢實務(wù)》課程設(shè)計思路

（一）根據(jù)崗位設(shè)置教學(xué)內(nèi)容

接單后，查詢出入境檢驗檢疫要求，設(shè)計出入境報檢流程，電子報檢和準備整套報檢單證，進行報檢作業(yè)，處置突發(fā)事件。

（二）結(jié)合工作過程進行教學(xué)

圖1所示為報檢的基本程序：報檢單位登記——報檢員注冊——申請開通電子報檢業(yè)務(wù)——接到報檢任務(wù)——準備單證——電子數(shù)據(jù)錄入——遞交單證——聯(lián)系配合檢驗檢疫——繳納費用——簽領(lǐng)證單——檢驗檢疫通關(guān)放行。應(yīng)基于業(yè)務(wù)流程共性組織教學(xué)，強化單證制作技能，以及報檢軟件使用、通關(guān)銜接和商品歸類能力的培養(yǎng)。可將學(xué)習(xí)任務(wù)分為以下六項：歸納檢驗檢疫要求、報檢單位與報檢員注冊登記、報檢流程設(shè)計、準備單證、報檢作業(yè)和動衛(wèi)檢、熏蒸控制通關(guān)查詢。

圖1 報檢業(yè)務(wù)流程與學(xué)習(xí)任務(wù)圖

（三）利用報檢軟件模擬仿真業(yè)務(wù)

在充分利用報檢軟件的基礎(chǔ)之上，讓學(xué)生熟悉軟件的使用，并學(xué)會在商檢和商務(wù)部的網(wǎng)站上搜集相關(guān)知識，設(shè)計報檢流程，進行報檢業(yè)務(wù)操作。教學(xué)團隊中有上海外運聚運和欣海報關(guān)公司的業(yè)務(wù)人員參與課程共同開發(fā)，完成教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)實踐的課程設(shè)計、課程實施與課程考核。

《報檢實務(wù)》課程設(shè)計實施方案

根據(jù)報檢員職業(yè)素質(zhì)要求與崗位要求，我們以工作任務(wù)為導(dǎo)向，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、實踐體系和考核體系等方面對《報檢實務(wù)》課程進行了教學(xué)設(shè)計。

（一）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

該課程以貨物報檢業(yè)務(wù)典型工作為基礎(chǔ)，設(shè)置項目任務(wù)的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生掌握出入境貨物、交通工具、集裝箱和快件和郵寄物品的報關(guān)和報檢業(yè)務(wù)操作技能。教學(xué)內(nèi)容的模塊化是以能力為依據(jù)構(gòu)成的，以項目任務(wù)為中心進行綜合化，從職業(yè)崗位實際需要出發(fā)，一個模塊是一個相對獨立而完整的學(xué)習(xí)單元。

在參考借鑒天津交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院《報檢實務(wù)》精品課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計的基礎(chǔ)之上，我們將教學(xué)內(nèi)容分為兩大模塊：“報檢基礎(chǔ)知識”和“出入境貨物與集裝箱報檢”。報檢基礎(chǔ)知識內(nèi)容包括報檢員、報檢單位、出入境檢驗檢疫機構(gòu)、報檢程序（檢驗檢疫證單、收費、放行）和電子報檢。出入境貨物與集裝箱報檢包括：（項目一）動植物產(chǎn)品報檢，（項目二）食品報檢，（項目三）危險貨物報檢，（項目四）機電產(chǎn)品報檢和（項目五）集裝箱報檢。

我們根據(jù)典型工作項目分解學(xué)習(xí)任務(wù)，根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)確定能力目標和知識要點以及訓(xùn)練方式、手段和最終提交的作品成果。表1以“動植物產(chǎn)品報檢”項目為例詳細進行展示。

（二）豐富教學(xué)手段

在優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容進行項目化教學(xué)的基礎(chǔ)之上，通過制作PPT課件，開展課堂教學(xué)。把課件和視頻等穿插在授課過程中，以期深化學(xué)生對各章節(jié)內(nèi)容的理解。比如，在玩具報檢教學(xué)中，播放“小玩具蘊含大市場”，對教學(xué)起到了很好的講解作用。應(yīng)積極探索并利用國家質(zhì)檢總局和信誠通等網(wǎng)站的資料和視頻優(yōu)化課程教學(xué)，并要強調(diào)學(xué)生自學(xué)。當然，我們也積極利用學(xué)校購買的美華報檢教學(xué)軟件，加大實訓(xùn)力度，強化對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。

表1 “動植物產(chǎn)品報檢”項目教學(xué)內(nèi)容教學(xué)安排表

（三）改革考核體系

本課程采用過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合考核方式。平時上機考核成績占40%，主要考核流程的設(shè)計和單證的制作，項目實訓(xùn)過程考核占60%，改變了原有的理論化考試方式。當然，由于學(xué)生要參加報檢員考證的考試，我們平時加大了歷年考證試題的練習(xí)和講解。

《報檢實務(wù)》課程教學(xué)實施保障

（一）實踐操作的保障

在教學(xué)過程中，專業(yè)知識需要與報檢業(yè)務(wù)相結(jié)合，來提高學(xué)生分析問題的能力。要求《報檢實務(wù)》教師具備扎實的實踐經(jīng)驗和業(yè)務(wù)操作能力，要充分利用假期去報檢公司鍛煉，積累相關(guān)的報檢經(jīng)驗；并要編寫一套以實際業(yè)務(wù)案例為主線，重點訓(xùn)練報檢單填制以及業(yè)務(wù)流程的實訓(xùn)業(yè)務(wù)教材。教師應(yīng)充分利用現(xiàn)有的精品課程資料豐富教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段。

（二）通過實習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)

在“2+1”教學(xué)計劃下，學(xué)生有1年的實習(xí)期到報檢企業(yè)實習(xí)基地實訓(xùn)。在扎實掌握報檢業(yè)務(wù)操作技能的基礎(chǔ)之上，實訓(xùn)還應(yīng)能使學(xué)生具備良好的職業(yè)道德、溝通協(xié)調(diào)能力、團隊合作意識和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等職業(yè)素養(yǎng)，為就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

目前，食品行業(yè)一定程度上存在道德缺失問題，部分監(jiān)管人員和品質(zhì)檢驗人員的素質(zhì)有待提高。因此，在教學(xué)中和實訓(xùn)中要強化學(xué)生的職業(yè)道德培養(yǎng)，這樣才能使教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生畢業(yè)后所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量有所提高。

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G712文獻標識碼：A文章編號：1672-5727（2012）08-0106-02

劉洋（1976—），男，江蘇睢寧人，碩士，上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為報關(guān)與國際貨運及進出口實務(wù)。