國(guó)有企業(yè)黨政一把手如何協(xié)調(diào)配合

■ 陽(yáng)煤集團(tuán)董事會(huì)秘書(shū)、黨委組織部部長(zhǎng) 高二平

共同的目標(biāo)、共同的責(zé)任、共同的使命，像“鏈條”一樣把黨政一把手連在一起，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，必然要求黨政一把手心心相印，同舟共濟(jì)……

黨政一把手在一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子以及在全局工作中處于核心地位，起著重要作用，負(fù)有全面責(zé)任。加強(qiáng)黨政一把手協(xié)調(diào)配合是各級(jí)班子建設(shè)的重點(diǎn)，也是企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了實(shí)行“發(fā)揮黨組織的政治核心作用、堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全心全意依靠工人階級(jí)”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，“三句話”相互依存，缺一不可。那么，如何加強(qiáng)黨政一把手的協(xié)調(diào)配合呢？

健體強(qiáng)身是黨政配合的“根基”

所謂“健體強(qiáng)身”，就是指黨政一把手要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和修養(yǎng)，努力提高自身素質(zhì)。

第一，要有扎實(shí)的政治理論功底。黨政一把手要統(tǒng)領(lǐng)一方，運(yùn)籌帷幄，就必須具有較高的理論素養(yǎng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。作為黨政一把手，理論素養(yǎng)高低特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，是衡量其政治成熟和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。因此，各級(jí)黨政一把手一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，樹(shù)立科學(xué)的思想方法和工作方法。同時(shí)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，一定要多讀書(shū)，要讓讀書(shū)成為一種生活方式。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部肩上都有很沉重的責(zé)任和擔(dān)子，每天都要在工作中釋放能量，那么在釋放能量的同時(shí)又怎樣去補(bǔ)充能量呢？那就是學(xué)習(xí)。對(duì)于讀書(shū)，可以分為“有用”閱讀和“無(wú)用”閱讀，“有用”閱讀就是為了獲取知識(shí)、提高技能、提升能力的閱讀。“無(wú)用”閱讀，是為生命的充實(shí)、心靈的成長(zhǎng)而進(jìn)行的閱讀，這種閱讀能開(kāi)闊心靈，提升氣質(zhì)和品質(zhì)修養(yǎng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，這兩種閱讀都應(yīng)該大力提倡。黨政一把手不僅要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)，而且要學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，只有這樣，才會(huì)在工作中更加自信、從容和大度。事實(shí)證明，黨政一把手具有了較強(qiáng)的理論和思想素養(yǎng)，就能夠從政治角度觀察和處理問(wèn)題。而善于用唯物辯證法觀察分析問(wèn)題、處理解決問(wèn)題，這是黨政協(xié)調(diào)配合必備的條件。

第二，要有較強(qiáng)的大局意識(shí)和全局觀念?！靶?zé)o全局者，不足以謀一域”。黨政一把手擔(dān)負(fù)著統(tǒng)攬全局的重任，識(shí)大體、顧大局，才能共謀大事。這就要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有開(kāi)闊的眼界，善于站在全局的高度考慮和處理問(wèn)題，并認(rèn)識(shí)全局、統(tǒng)籌全局和服從全局，把貫徹上級(jí)指示和結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)單位、對(duì)員工負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把黨政各自的工作在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)起來(lái)。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)合作共事的基本前提。

第三，要有高尚的道德情操和較強(qiáng)的道德修養(yǎng)。品德修養(yǎng)應(yīng)該作為黨政一把手素質(zhì)提升的核心內(nèi)容。德才兼?zhèn)?，“德”是前提條件。領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能、知識(shí)、情感等諸多因素中，最能打動(dòng)人心的是領(lǐng)導(dǎo)者的品德素質(zhì)。“德高”才能“望重”，權(quán)威不能只靠權(quán)來(lái)支撐，威信的樹(shù)立關(guān)鍵還是以道德為基礎(chǔ)的“信”字。因此，要先學(xué)會(huì)做人，再學(xué)做事。要堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事。黨政一把手要不斷加強(qiáng)品德修養(yǎng)，具有良好的心理素質(zhì)，豁達(dá)大度，開(kāi)明處事。要大事講原則，小事講風(fēng)格，是非問(wèn)題不含糊，一般問(wèn)題不在乎。要淡泊名利，推功攬過(guò)，以誠(chéng)相待，以信取信。總之，良好高尚的道德情操和品格修養(yǎng)是黨政一把手合作共事的基礎(chǔ)。

第四，要有嚴(yán)格的自律習(xí)慣和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。所謂自律，就是按照一定的思想信念和道德規(guī)范對(duì)自身言行進(jìn)行自我約束、自我省思和自我校正的自覺(jué)性。嚴(yán)格自律對(duì)黨政一把手至關(guān)重要。黨政一把手往往處在監(jiān)督別人的位置上，總是行使監(jiān)督別人的權(quán)利而很少履行接受監(jiān)督的義務(wù)，可以說(shuō)監(jiān)督因素不足，放縱因素有余。而失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，不接受監(jiān)督的干部遲早要出問(wèn)題。因此，黨政一把手尤其需要嚴(yán)于律己，防微杜漸。古人倡導(dǎo)君子“慎獨(dú)”，就是指修行好的人在單獨(dú)處事時(shí)謹(jǐn)慎克制。堅(jiān)持自我約束和規(guī)范行為，不僅要清正廉潔自律，而且還包括思想言行自律和權(quán)力責(zé)任自律?？梢哉f(shuō)，黨政一把手有較強(qiáng)的自律意識(shí)，不僅直接關(guān)系到個(gè)人自身形象和威信，同時(shí)也是黨政領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)、合作共事的必備素質(zhì)。

同舟共濟(jì)是黨政配合的“鏈條”

國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了黨政一把手必須“捆”在一起。共同的目標(biāo)、共同的責(zé)任、共同的使命，像“鏈條”一樣把黨政一把手連在一起，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，必然要求黨政一把手心心相印，同舟共濟(jì)。

第一，圍繞中心抓黨建。在一個(gè)單位，黨組織和行政的目標(biāo)是完全一致的，但在具體工作中又有各自的工作范圍和工作重點(diǎn)，有不同的工作方式和方法。作為一個(gè)單位的黨組織負(fù)責(zé)人，要積極參與重大問(wèn)題決策，全身心投入，全過(guò)程參與，參謀于決策之前，保證于決策之后。特別是對(duì)于集體決定的事宜和工作，黨組織要充分發(fā)揮政治、組織、宣傳等優(yōu)勢(shì)，搞好決策的貫徹落實(shí)。要按照“服務(wù)、保障、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的黨建工作八字方針，全力支持行政工作，主動(dòng)站在服務(wù)的位置，填平補(bǔ)齊，拾遺補(bǔ)缺。對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不指責(zé)、不埋怨，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，做好疏導(dǎo)工作。遇到問(wèn)題不回避、不觀望，主動(dòng)協(xié)調(diào)，不當(dāng)“觀察員”。要切實(shí)維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，體諒行政領(lǐng)導(dǎo)的辛苦和苦衷，支持行政領(lǐng)導(dǎo)大膽開(kāi)展工作。黨組織工作絕不能游離于企業(yè)安全生產(chǎn)工作之外，要緊密?chē)@企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)等實(shí)際開(kāi)展工作，把企業(yè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)作為黨組織工作的重點(diǎn)，把黨建工作建立在有效的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基礎(chǔ)之上，用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際效果檢驗(yàn)黨組織工作的成效。

第二，理解支持黨務(wù)工作。黨建工作、思想政治工作是國(guó)有企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，在中國(guó)革命和建設(shè)時(shí)期曾產(chǎn)生過(guò)重大成效，是制勝的法寶。黨務(wù)工作也是一項(xiàng)業(yè)務(wù)，有著豐富的工作內(nèi)容和廣闊的運(yùn)作舞臺(tái)。作為行政領(lǐng)導(dǎo)，要理解、支持黨務(wù)工作，支持黨組織負(fù)責(zé)人按照職責(zé)獨(dú)立負(fù)責(zé)和大膽開(kāi)展工作，特別是在人、財(cái)、物等方面要予以保障。并且行政領(lǐng)導(dǎo)也要學(xué)會(huì)開(kāi)展和運(yùn)用思想政治工作為行政工作保駕護(hù)航，要善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分運(yùn)用和發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì)，這也是一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)的聰明之處。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，絕對(duì)不能出現(xiàn)行政工作和黨務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，不能各自強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性而忽視對(duì)方工作的作用。要相互理解、相互支持、相互促進(jìn)、共同提高，要努力提倡和探索黨政工作一體化建設(shè)。

第三，注重情感搭建。各級(jí)黨政一把手不僅要在工作上相互支持，更重要的是要做到情感的相互融洽。黨政一把手要像親兄弟一樣合作共事，結(jié)伴同行。要真誠(chéng)相處，從內(nèi)心和思想深處接受和認(rèn)知對(duì)方，并逐步培養(yǎng)親密的兄弟感情、同志友誼。要十分珍惜共事的過(guò)程，使之成為值得回憶和珍藏的一個(gè)美好的人生過(guò)程。要提倡相互的人格尊重，提倡相互的性格脾氣適應(yīng)，提倡對(duì)不同工作方法的理解，提倡個(gè)人感情和友誼的搭建，提倡相互信任、相互提醒，做到工作上離不開(kāi)，情感上割不斷，休戚相關(guān)，榮辱與共，心往一處想，勁往一處使，目標(biāo)指向一致，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一致，攜手做好各項(xiàng)工作。

真誠(chéng)團(tuán)結(jié)是黨政配合的“潤(rùn)滑劑”

黨政一把手的團(tuán)結(jié)，是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵，是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。如果黨政一把手能精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，那么黨政配合就有了最重要的基礎(chǔ)和保證。

第一，思想正確。黨政一把手思想正確是團(tuán)結(jié)的根本。思想是行為的先導(dǎo)，行為是思想支配的結(jié)果。思想的正確是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的首要條件。思想正確最重要的就是堅(jiān)持原則。堅(jiān)持原則是搞好團(tuán)結(jié)的政治前提。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要遵守做人的秩序，要誠(chéng)實(shí)、守信、正直、公道、勤勉，要堂堂正正、坦坦蕩蕩、剛正不阿，特別是要公道正派、堅(jiān)持原則。要有能力去堅(jiān)持自己認(rèn)為是正確的東西，并能在需要的時(shí)候義無(wú)反顧地公開(kāi)反對(duì)自己確認(rèn)是錯(cuò)誤的東西，沒(méi)有任何人能勉強(qiáng)你違背正義和良知。黨政一把手不論哪一方都應(yīng)該做到這一點(diǎn)。一定要知道堅(jiān)持原則下的團(tuán)結(jié)才是真正的團(tuán)結(jié)，絕不能喪失原則、喪失黨性。

第二，清正廉潔。團(tuán)結(jié)問(wèn)題搞不好，很大程度上有利益成份。因?yàn)楣ぷ鞣椒ê陀^點(diǎn)看法不同，從根本上不會(huì)導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)。黨政不和最根本的問(wèn)題是利益之爭(zhēng)。各級(jí)黨政一把手一定要清正廉潔，去私利和貪欲之心，這是搞好團(tuán)結(jié)最重要的基礎(chǔ)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要知足。現(xiàn)在企業(yè)給領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇，足以讓領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)上比一般老百姓好得多的體面生活，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該知足和感恩，千萬(wàn)不要把追逐私利帶到正常工作中來(lái)。生活和工作中，免不了會(huì)遇到一些或大或小的誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握住自己。

第三，制度健全。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，由于長(zhǎng)期處于權(quán)力頂峰，對(duì)他們的制約和監(jiān)督力量明顯不足，由此也助長(zhǎng)了一些主要領(lǐng)導(dǎo)的家長(zhǎng)制作風(fēng)，最終影響到黨政配合和團(tuán)結(jié)。因此，要十分注重制度建設(shè)，要建立必要的工作制度、議事制度、會(huì)議制度等，通過(guò)制度規(guī)范黨政一把手的行為，并形成靠制度管理的習(xí)慣。

第四，胸懷寬廣。胸懷寬廣是對(duì)人對(duì)事的一種胸襟和氣度，彰顯著人性的溫暖和關(guān)懷。胸懷寬廣能夠化解矛盾、冰釋前嫌，能夠凝聚人心、鼓舞斗志，甚至能夠化敵為友、壯大自我。而斤斤計(jì)較、睚眥必報(bào)只能作繭自縛，最后使自己陷于四面楚歌、寸步難行的境地。由此可見(jiàn)，胸懷寬廣、寬容謙讓是一種美德、是一種雅量，更是一種聰明的大智慧。在黨政配合特別是團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須胸懷寬廣，要能容人、容事、容權(quán)、容過(guò)，注意制怒、制躁、制疑，當(dāng)出現(xiàn)不愉快情況時(shí)，要拿出寬厚善良的胸懷予以擔(dān)待，避免使問(wèn)題復(fù)雜化而影響團(tuán)結(jié)。