當好黨建創(chuàng)新的排頭兵
黃葦町,本刊顧問?!肚笫恰冯s志研究員,以研究隱形經(jīng)濟著稱的經(jīng)濟學家,著名黨建專家、反腐理論研究專家。以《蘇共亡黨十年祭》一書轟動國內外。
不久前曾參加一次非公企業(yè)黨組織負責人座談會。會議開得很熱烈,盡管有的發(fā)言中也難免要倒一點“苦水”,但那種渴望有所突破、有所作為的情緒確實深深感染了我。我也作了個很短的發(fā)言,題目就是“當好黨建創(chuàng)新的排頭兵”。
為什么說是排頭兵?首先因為非公企業(yè)黨建是新時期最需要創(chuàng)新的黨建工作領域。隨著經(jīng)濟社會轉型,我國非公有制企業(yè)已達到900多萬家,創(chuàng)造了國內生產(chǎn)總值的60%。解決了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),已成為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。從業(yè)人員有“五多”:年輕人多,農民工多,高學歷畢業(yè)生多,“海歸”多,現(xiàn)實和潛在的創(chuàng)業(yè)者多,是我國經(jīng)濟社會生活中最活躍的社會群體之一。而黨在這一領域的組織覆蓋和工作覆蓋面卻相對較低。在當今國際國內和社會上各種文化、觀念、意識不斷沖撞交融,爭奪思想陣地、群眾陣地的斗爭日益劇烈的新情況下,擴大黨在這一領域的有效覆蓋,對于加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎,意義重大。
說是排頭兵,還因為非公企業(yè)黨建與傳統(tǒng)黨建有很多不同的特點:首先是規(guī)模以下非公有制企業(yè)以家族企業(yè)居多,大事小事老板個人說了算,黨組織并不自然地具備領導地位,要有效地開展黨建工作,必須突破傳統(tǒng)套路。其次是非公企業(yè)抵御風險能力相對較弱,特別受國際金融危機沖擊,開業(yè)、歇業(yè)等受市場波動影響很大。黨建工作與企業(yè)生存發(fā)展密切相關,抓黨建促發(fā)展的要求更高。再次是非公企業(yè)黨員流動快。有時流進黨員身份不清,流出黨員去向不明,積極分子考察和黨員發(fā)展工作也要在堅持質量的前提下打破常規(guī)。總之,亟待破解的黨建新課題很多。
還有,做非公企業(yè)黨建工作的同志,往往很羨慕國有企業(yè)黨委可以直接決定干部任用、收入分配和經(jīng)營決策,管人、管錢、管方向,“工作有權威”,“說話有人聽”。而在非公企業(yè)搞黨的工作沒有權力資源,對群眾也就缺少影響力。感到“位低言輕”。這種想法可以理解。但也要看到,過去國企黨組織的權威性,是和企業(yè)辦社會,要把所有人所有事都包下來分不開的。盡管人們對組織非常信賴,但也正是這種“大鍋飯”、“鐵飯碗”,使人們失去了市場意識和競爭精神,導致了改革開放前中國社會的長期停滯?,F(xiàn)在,隨著市場化改革和社會保障制度的日漸完善,國企職工也在由單位人變?yōu)樯鐣?,黨的工作也越來越不能依靠傳統(tǒng)的行政手段了。其實,黨的領導地位和權力,并不是自然形成的。我們黨成立后的第一項工作,就是利用“提倡平民教育”的合法名義,組織黨員深入北京長辛店的工人區(qū),從創(chuàng)辦工人夜校、提高工人文化程度入手,啟發(fā)覺悟,進而組織赤色工會等。而工人運動有了黨的領導,立刻出現(xiàn)蓬勃興起的局面。在1922年2月至1923年3月的一年多時間里,從安源路礦工人大罷工、開灤五礦大罷工、香港海員罷工,到京漢鐵路工人總同盟罷工,黨領導的工潮便達100多次,參加工人超過30萬人。無論對于當時成立僅一年、只有一百多名黨員的我們黨來說,還是對于不久前才從破產(chǎn)農民中產(chǎn)生的總數(shù)僅有200萬人的中國產(chǎn)業(yè)工人隊伍來說,這種動員群眾的規(guī)模和能力都是世所罕見的。因為,即使全黨都投入工人運動,當時每萬名工人還攤不上1名黨員;而全國每7個產(chǎn)業(yè)工人中就有1個工人,沖破反動統(tǒng)治者的封鎖、恫嚇和鎮(zhèn)壓,參加了黨領導的工潮,這是非常了不得的,也成為了共產(chǎn)黨走上中國政治舞臺的重要標志。那時,我們黨既沒有權、也沒有錢,也沒有多少人,是靠什么把工人群眾凝聚到自己的周圍?第一,靠我們有科學的理論指導,撥亮了群眾心頭的希望。第二,靠我們時時代表工人的利益,是處處為他們著想、為他們的利益奮斗的。第三,靠的是共產(chǎn)黨人一心為公的人格魅力。說到做到,讓人信任,跟著黨走,心里踏實。
因此,今天我們提出要加強“兩新”組織黨建,要學會在沒有行政資源的情況下作好黨的工作,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在新形勢下的回歸。做非公黨建工作的同志,是率先承擔了為新時期黨建工作創(chuàng)新探路的重要任務。從這個高度來認識非公黨建的意義,來強化責任意識,就會把這作為難得的創(chuàng)新平臺,作為實現(xiàn)人生價值的重要機會。所以,我認為稱之為“黨建創(chuàng)新的排頭兵”是名副其實的。
(責任編輯/吳文仙)