邛江大地拂清風(fēng)
——印江土家族苗族自治縣整頓干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)事

文Ⅰ特約記者 張偉華 本刊記者 文葉飛

邛江大地拂清風(fēng)
——印江土家族苗族自治縣整頓干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)事

文Ⅰ特約記者 張偉華 本刊記者 文葉飛

印江土家族苗族自治縣以打造“全國(guó)優(yōu)秀旅游目的地”和“全國(guó)衛(wèi)生縣城”為抓手，在集中力量抓好水、電、路、通信等硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力塑造和諧的“軟環(huán)境”，從而推進(jìn)“四化進(jìn)程”、改善“十大民生”。

縣委書(shū)記陳代軍（中）、縣長(zhǎng)楊維權(quán)（右二）在該縣浙江科技工業(yè)園調(diào)研。（印江縣委宣傳部供圖）

“當(dāng)前，我們部分干部和隊(duì)伍存在作風(fēng)漂浮、辦事效益低下、工作節(jié)奏緩慢等問(wèn)題。這些充分暴露出我們的作風(fēng)有待整頓，執(zhí)行力建設(shè)有待提高，如果不加以警醒，不加以解決，就會(huì)使若干決策成為一紙空文，使宏偉目標(biāo)成為‘空中樓閣’、‘海市蜃樓’，嚴(yán)重影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！?/p>

2012年2月13日，印江土家族苗族自治縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)吹響了全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的集結(jié)號(hào)。縣委書(shū)記陳代軍一針見(jiàn)血地指出了當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，明確提出了作風(fēng)建設(shè)的方向，字字句句擲地有聲、發(fā)人深省。

“軟環(huán)境”提升“硬實(shí)力”

環(huán)境是生產(chǎn)力，是凝聚各類(lèi)生產(chǎn)要素的“吸鐵石”。圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速，核心在干部，干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)直接決定著發(fā)展的成果。

良好的作風(fēng)是干好工作的先決條件，是成就事業(yè)的重要保障。印江以打造“全國(guó)優(yōu)秀旅游目的地”和“全國(guó)衛(wèi)生縣城”為抓手，在集中力量抓好水、電、路、通信等硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力塑造和諧的“軟環(huán)境”，從而推進(jìn)“四化進(jìn)程”、改善“十大民生”。以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展以“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、真心實(shí)意解民憂(yōu)”為主要內(nèi)容的“四幫四促”活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，從發(fā)展和民生的高度思考問(wèn)題、處理工作，靈活對(duì)待、非禁即允，勇于為發(fā)展“開(kāi)綠燈”、“擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，與群眾交心談心，做群眾的貼心人，做產(chǎn)業(yè)調(diào)整的領(lǐng)跑人。

印江四家班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，縣直部門(mén)干部火速行動(dòng)。縣委書(shū)記陳代軍夜訪(fǎng)朗溪鎮(zhèn)河西村時(shí)得知，該村要打造“全國(guó)最具魅力村寨”，需要幫助解決進(jìn)村的風(fēng)雨橋、筑河壩蓄水等，立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助解決。

今年，印江把干部作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的頭等大事，大興實(shí)干之風(fēng)。各級(jí)部門(mén)和干部按照承諾，“說(shuō)了算、定了干、干必成”，切實(shí)做到“言必行、行必果、果必優(yōu)”。全縣上下掀起了攻堅(jiān)破難，實(shí)干爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)熱潮。

高效率提升滿(mǎn)意度

工作中，印江做到早研究、快節(jié)奏、高效率，強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，大力弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念。時(shí)刻把握工作進(jìn)度，做到爭(zhēng)分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣。

得知印江年產(chǎn)8萬(wàn)噸金屬電解錳項(xiàng)目建設(shè)納入省市規(guī)劃，縣國(guó)土局立即開(kāi)展云陽(yáng)錳業(yè)技改擴(kuò)能的用地測(cè)繪工作，縣住建局根據(jù)地形圖提出選址意見(jiàn)，縣工貿(mào)局牽頭辦理技術(shù)改造項(xiàng)目備案核準(zhǔn)手續(xù)，縣環(huán)保局創(chuàng)新環(huán)評(píng)審批機(jī)制，積極辦理環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)……

“能快則快、拼搶爭(zhēng)快、又好又快”、“苦干實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新”，該縣各部門(mén)搶抓機(jī)遇、大力扶持、積極配合，做到“一條龍”服務(wù)，推行“超時(shí)默許制”、“重大項(xiàng)目全程代辦制”，政務(wù)中心成為利商便民的“服務(wù)平臺(tái)”，真正為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難。

按照軟環(huán)境建設(shè)案件查處制度，印江建設(shè)了聯(lián)合暗訪(fǎng)機(jī)制，完善直訴、快查、快結(jié)工作機(jī)制，公開(kāi)處理和曝光不作為、慢作為典型，糾正不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，下大力整治推諉、效率低下和“中梗阻”問(wèn)題，確保企業(yè)和群眾滿(mǎn)意。

縣人民法院在積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中，不斷創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制，成立了調(diào)解中心，以“訴前調(diào)解、司法確認(rèn)”為重點(diǎn)，以“白加黑、五加二”的工作作風(fēng)，延伸司法服務(wù)前沿陣地，及時(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“保姆”服務(wù)項(xiàng)目“安家”

“作風(fēng)就是形象。作風(fēng)就是力量。作風(fēng)決定成敗。新形勢(shì)下的干部作風(fēng)建設(shè)，既是一個(gè)工作的目標(biāo)，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。應(yīng)突出抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是必須抓好一個(gè)起點(diǎn)，形成持續(xù)創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先的思想作風(fēng)。二是必須打牢一個(gè)基礎(chǔ)，努力形成良好的學(xué)風(fēng)。三是必須選準(zhǔn)一個(gè)好的載體，形成生動(dòng)活潑的工作局面。四是必須探索形成一套好的機(jī)制，全力打造作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力引擎。五是必須營(yíng)造一種好的文化，為干部作風(fēng)建設(shè)不斷發(fā)展提供沃土?！笨h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊維權(quán)認(rèn)為。

結(jié)合農(nóng)村居民“增收致富工程”，印江出臺(tái)了食用菌發(fā)展初期的扶持政策。由財(cái)政出資2200萬(wàn)元，用于食用菌生產(chǎn)基地的加工廠(chǎng)房、滅菌房、菇棚、保鮮庫(kù)以及水、電等配套基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)購(gòu)置菌用加工機(jī)械及生產(chǎn)菌棒進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)菇農(nóng)的貸款進(jìn)行貼息。

為加快項(xiàng)目進(jìn)度，印江建立“保姆式”責(zé)任制，明確項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)責(zé)任人。協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種難題。針對(duì)項(xiàng)目發(fā)展中資金短缺的實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社，開(kāi)通了“陽(yáng)光信貸”業(yè)務(wù)，協(xié)助農(nóng)戶(hù)貸款500多萬(wàn)元。

“部門(mén)服務(wù)好、項(xiàng)目建設(shè)快、企業(yè)得實(shí)惠?！睂?duì)此，在印江投資的客商都深有體會(huì)。板溪鎮(zhèn)印龍食用菌專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人葉森林感慨地說(shuō)：“要不是印江縣各部門(mén)的協(xié)調(diào)幫助，合作社的項(xiàng)目不會(huì)推進(jìn)得這么快。”湖南三禾農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司、太陽(yáng)牛業(yè)、綠野5000噸茶葉加工廠(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目在最短的時(shí)間內(nèi)紛紛落戶(hù)該縣。

“保姆式”貼身服務(wù)，帶來(lái)優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。去年，面對(duì)全國(guó)香菇市場(chǎng)下降的趨勢(shì)，食用菌市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定。通過(guò)分析市場(chǎng)，印江不斷加大食用菌銷(xiāo)售的宣傳力度，組織有關(guān)人員到河南、河北、湖北、湖南、重慶及省內(nèi)的貴陽(yáng)、遵義等地進(jìn)行了市場(chǎng)考察和產(chǎn)品推銷(xiāo)。

通過(guò)努力，與貴州省萬(wàn)象食用菌有限公司、廣州壽寧葉氏食用菌有限公司簽訂了銷(xiāo)售合同。成功引進(jìn)了萬(wàn)象集團(tuán)，自籌資金在該縣境內(nèi)建立2000多立方的冷庫(kù)，精心設(shè)計(jì)干菇的包裝箱（袋），組建食用菌營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，拓寬了銷(xiāo)售渠道，確保食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2012年，全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)40億元，增長(zhǎng)20.0%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃達(dá)到65億元，增長(zhǎng)82.0%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該縣正著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全縣上下立說(shuō)立行，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越和建設(shè)幸福印江的新引擎。（責(zé)任編輯/彭奇?zhèn)ィ?/p>

采訪(fǎng)手記

古人云：“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”、“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。作風(fēng)建設(shè)是黨的三大建設(shè)之一，作風(fēng)系于發(fā)展，作風(fēng)系于興衰。胡錦濤總書(shū)記指出：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈，要求全黨必須在工作中倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。

面對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略部署，印江土家族苗族自治縣為更好地把握規(guī)律，探索新的發(fā)展途徑，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。其目的是通過(guò)這一系列行之有效的工作和活動(dòng)，使廣大黨員干部思想觀念、意識(shí)更能適應(yīng)客觀發(fā)展變化的需要，其行為更符合社會(huì)發(fā)展階段和人民群眾的要求，振奮士氣，更好地服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)。當(dāng)前，印江縣正努力選好突破口與切入點(diǎn)，從縣情實(shí)際出發(fā)，深化活動(dòng)載體，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、政通人和的法治環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定的治安環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)上水平，凝心聚力，在推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中搶抓機(jī)遇、奮勇?tīng)?zhēng)先。