改善環(huán)境質(zhì)量 促進(jìn)環(huán)保發(fā)展——記最近榮獲全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)的天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心

天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心成立于1976年，為國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)一級(jí)站，1994年通過國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證，2003年取得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)，同時(shí)具備國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作定值實(shí)驗(yàn)室、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等資質(zhì)。多年來(lái)，天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握環(huán)境保護(hù)形勢(shì)發(fā)展要求，圍繞環(huán)境保護(hù)中心工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，為改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)揮了重要技術(shù)支持作用。近年來(lái)，中心獲得局以上榮譽(yù)50余項(xiàng)，先后榮獲國(guó)家人事部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部“全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、環(huán)境監(jiān)測(cè)總站“九五”期間全國(guó)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站以及天津市“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市先進(jìn)集體”、“十五”立功先進(jìn)集體、“北京奧運(yùn)會(huì)殘運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

率先垂范，充分發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用

多年來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終把建成“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講團(tuán)結(jié)、善管理”的領(lǐng)導(dǎo)班子作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。注重發(fā)揮班子的集體智慧和力量，堅(jiān)持個(gè)人分工與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，凡涉及方針政策、全局問題及干部推薦、任免、獎(jiǎng)懲、重大經(jīng)費(fèi)開支等，均堅(jiān)持班子集體討論決定，一經(jīng)形成的決議，班子成員在行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行。按照局黨組要求，定期召開民主生活會(huì)，針對(duì)會(huì)議主題，結(jié)合中心實(shí)際，共同研究工作，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到分工協(xié)作、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，效果明顯。每次生活會(huì)民主測(cè)評(píng)，干部職工的滿意率都達(dá)到98%以上。工作中，整個(gè)班子身體力行，率先垂范，爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)的帶頭人，實(shí)踐的帶頭人和自律的帶頭人”，強(qiáng)化公正、高效、廉潔、文明的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。另外，中心領(lǐng)導(dǎo)班子注重營(yíng)造良好的外部工作環(huán)境，積極加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，注重協(xié)調(diào)，主動(dòng)取得各級(jí)部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的理解和支持。中心連續(xù)多年榮獲局系統(tǒng)先進(jìn)集體、天津市精神文明創(chuàng)建先進(jìn)集體，規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

塑強(qiáng)內(nèi)力，下功夫打造一支過硬的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍

實(shí)踐告訴我們，只有打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍才能夠干出一流的工作業(yè)績(jī)。對(duì)此，監(jiān)測(cè)中心主要做了以下三面的工作：一是有針對(duì)性的抓好學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。每季度都針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、中層干部和職工群眾的不同特點(diǎn)，分別制定中心組、支部和科室的學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，提出學(xué)習(xí)重點(diǎn)和討論題目。季度末，對(duì)科室學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，注重學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的多樣性，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、觀看電教片、專家講座、宣講輔導(dǎo)、實(shí)地考察參觀等多種形式，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及基礎(chǔ)理論、理想信念、時(shí)事政治、科學(xué)文化、崗位廉政、法律法規(guī)及心理調(diào)試等多個(gè)方面，并通過召開各種范圍的座談會(huì)，多渠道傾聽職工的心聲，與群眾拉近距離，在“無(wú)意識(shí)”中提升職工的覺悟與素養(yǎng)。二是加大人才培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。中心先后制定了《“十一五”期間人才培養(yǎng)規(guī)劃》、《繼續(xù)教育管理辦法》、《人才培養(yǎng)實(shí)施方案》、《科研項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定》等相關(guān)制度，積極搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化崗位培養(yǎng)，有針對(duì)性的提出培養(yǎng)方向和保證措施，精心實(shí)施人員培訓(xùn)，確保人才培養(yǎng)工作落到實(shí)處。2006年以來(lái)，每年均組織培訓(xùn)班10期以上，參加培訓(xùn)人員達(dá)到400人次，每年選派職工參加國(guó)家舉辦的各類學(xué)習(xí)班和培訓(xùn)班20期左右，同時(shí)各科室保證每季度集中組織全員技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)不少于3次。2007年，中心還與南開大學(xué)聯(lián)合舉辦了環(huán)境科學(xué)專業(yè)的研究生進(jìn)修班，中心有17人參加了學(xué)習(xí)，5人拿到了碩士學(xué)位。多種類的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛的合作研究與交流，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才規(guī)劃，為人才的成長(zhǎng)和隊(duì)伍健康可持續(xù)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。人才培養(yǎng)工作的有力開展，中心監(jiān)測(cè)工作整體水平得到全面提升。中心現(xiàn)有技術(shù)人員中，70%具備了中高級(jí)技術(shù)職稱；在首次天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武中，中心選手成績(jī)突出，全部獲得一、二、三等獎(jiǎng)。三是注重在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍，提高干部職工解決實(shí)際問題的能力。從近年來(lái)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等各類國(guó)家級(jí)資質(zhì)的獲取，到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，生態(tài)市建設(shè)和污染減排，再到奧運(yùn)會(huì)和夏季達(dá)沃斯論壇的環(huán)境質(zhì)量保障工作及支援汶川地震災(zāi)區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，中心充分發(fā)揮職能作用，圓滿完成了各項(xiàng)工作。實(shí)踐鍛煉了隊(duì)伍，使干部職工增長(zhǎng)了知識(shí)和才干，同時(shí)也涌現(xiàn)出一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)強(qiáng)的先進(jìn)典型。近五年來(lái)，中心受得局以上表彰達(dá)百余人次。

創(chuàng)新思路，全面提升監(jiān)測(cè)工作水平

中心緊緊把握機(jī)遇，積極探索新形勢(shì)下解決環(huán)境問題的新思路和新方法，全面執(zhí)行監(jiān)測(cè)規(guī)范，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并針對(duì)天津市環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織科技攻關(guān)，主動(dòng)開展戰(zhàn)略性、前瞻性的科學(xué)研究，為環(huán)境管理和決策提供了有力的技術(shù)支持，為改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是能力建設(shè)不斷增強(qiáng)。中心積極推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由2003年的八大類203項(xiàng)增加到九大類240項(xiàng)。環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力不斷增強(qiáng)和完善，環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站增建到28個(gè)，全市19個(gè)區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣自動(dòng)化監(jiān)測(cè)；應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力顯著提高，先后投入1000多萬(wàn)元建成了天津市污染源及應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，配備了較完善的應(yīng)急監(jiān)測(cè)車、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及流動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，全面提高了全市污染源及應(yīng)急反應(yīng)能力和管理水平；先后投入近2千萬(wàn)元購(gòu)置和更新部分實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，使監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是監(jiān)測(cè)領(lǐng)域不斷拓展。為適應(yīng)環(huán)保工作發(fā)展，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐作用，中心不斷擴(kuò)展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。特別是在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，先后開展了宏觀生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、遙感地面核查、濕地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、于橋水庫(kù)生態(tài)環(huán)境調(diào)查等專項(xiàng)和科研工作，及時(shí)分析環(huán)境質(zhì)量狀況、變化原因及趨勢(shì)，為環(huán)境管理提供了準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)和有力的技術(shù)保障。三是服務(wù)水平不斷提高。中心承擔(dān)了多項(xiàng)科研項(xiàng)目和專項(xiàng)工作，為環(huán)境管理服務(wù)的職能得到充分體現(xiàn)。在空氣質(zhì)量保障方面，2004年開始，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布全市各區(qū)、縣環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)；不斷完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)，天津市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)研究獲市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；與氣象局聯(lián)合制作在中央及地方新聞媒體及管理部門發(fā)布天津市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，并開展了空氣中細(xì)粒子、臭氧監(jiān)測(cè)、灰霾天氣及VOC監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。在水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，實(shí)現(xiàn)了飲用水源地全分析，開展城市景觀河道水生生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和管理、中美于橋水庫(kù)飲用水安全合作研究、GEF天津水質(zhì)研究項(xiàng)目、應(yīng)急及污染源管理CIS系統(tǒng)的建設(shè)等；不斷完善惡臭監(jiān)測(cè)體系，開展了惡臭多重污染源識(shí)別系統(tǒng)的建設(shè)研究，中心還承擔(dān)了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染土壤中有機(jī)物污染及防治，噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，大氣顆粒物源解析等多項(xiàng)國(guó)家及市科研項(xiàng)目和專項(xiàng)工作。幾年來(lái)，中心主要完成和參與完成科研項(xiàng)目達(dá)到50余項(xiàng)，先后獲得省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)5項(xiàng)。