農(nóng)超對接華明鎮(zhèn)牽手華潤萬家——專訪東麗區(qū)華明街道辦事處副主 任劉峰

文/本刊記者李冰漪

冬至后的凌晨，天津郊區(qū)的華明鎮(zhèn)冷得刺骨。這一天，當(dāng)天剛蒙蒙亮，村民王明已經(jīng)來到農(nóng)戶劉洋的地里準(zhǔn)備裝菜……

王明將大白菜一捆捆裝上車，并不時地搓搓手……

農(nóng)戶劉洋一邊幫著忙一邊說：“王哥，俺這個月掙了小一萬塊錢呢，你們園區(qū)一定要跟超市長期合作下去，這樣我每月都有固定收入了?！?/p>

“那還用說，都是有合同的，嚴(yán)格按照合同辦事嘛。憑良心說，你以前起早貪黑往市場跑，能有我們給你的菜價高嗎？”王明一邊說著，一邊啟動發(fā)動機(jī)準(zhǔn)備開車了。

劉洋噗嗤一笑：“嘿嘿，當(dāng)然你們給的價最高了。”

說話間，王明的車消失在黑暗中，他要趕在天亮之前，把這車新鮮的蔬菜運(yùn)送到超市。

這就是天津市東麗區(qū)華明鎮(zhèn)與超市開展“農(nóng)超對接”后的一個場景，作為東麗區(qū)的示范鎮(zhèn)，他們的“農(nóng)超對接”工作有哪些與眾不同的地方？成功經(jīng)驗在哪里？為此，記者采訪了東麗區(qū)華明街道辦事處副主任劉峰，請他介紹超市與農(nóng)戶之間對接的情況。

1 農(nóng)超對接離不開政府支持

劉峰介紹說，東麗區(qū)已經(jīng)于2010年開始農(nóng)超對接項目，并在市政府的支持下，籌建華明示范鎮(zhèn)宅基地復(fù)墾設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，它是按照市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、壯大區(qū)縣經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略，本著農(nóng)村居住社區(qū)化、工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，三區(qū)聯(lián)動統(tǒng)籌發(fā)展的工作思路，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，在區(qū)委、區(qū)政府正確決策下確定的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。也是示范鎮(zhèn)建設(shè)的延伸，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)升級換代，農(nóng)民增收的項目。園區(qū)規(guī)劃占地2126.7畝，一期已開發(fā)1000畝，建設(shè)二代日光節(jié)能溫室410間、辦公樓1棟、倉儲物流中心1棟、聯(lián)棟智能溫室1棟及相關(guān)水、電、路、綠化等配套設(shè)施。

基于這種項目背景，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在華潤萬家超市的支持下，我農(nóng)業(yè)園區(qū)與華潤萬家超市積極開展“農(nóng)超對接”項目，于2010年8月開始進(jìn)駐華潤萬家東麗店、紫金山路店、王頂?shù)痰?、南樓北店和衛(wèi)國道店。

農(nóng)業(yè)園區(qū)主要對接農(nóng)戶和超市，讓利于老百姓，合理的價格收購農(nóng)產(chǎn)品，新鮮、快捷地供應(yīng)給超市，方便消費(fèi)者。我們與超市采用的是“聯(lián)營銷售”模式，即我們在超市設(shè)立蔬菜專柜，我們招聘銷售員管理，超市按銷售額進(jìn)行扣點。

2 規(guī)模集約化創(chuàng)產(chǎn)增效

劉峰介紹說，園區(qū)建立以來，我們在積極探討農(nóng)超對接等合作模式，拓寬園區(qū)的銷售渠道。從而減少交易流通環(huán)節(jié)，讓農(nóng)戶受益，讓消費(fèi)者受益，企業(yè)盈利。同時，借助超市平臺，既宣傳華明蔬菜品牌又解決了一些人員就業(yè)問題。

據(jù)初步統(tǒng)計，自2010年8月起至2011年11月，華明設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)超市展柜共實現(xiàn)銷售量14.38萬公斤，銷售額126.67萬元，均價8.81元/公斤，銷售品種達(dá)70余種，并獲得消費(fèi)者一致好評。華明設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)與華潤萬家超市合作以來，共解決就業(yè)崗位20余個，其中超市促銷員每店1～2人，蔬菜包裝工6～8人，物流運(yùn)輸工1～2人。

對于這種模式，劉峰十分贊成，他認(rèn)為，這樣有利于供需信息互動。園區(qū)每周可通過互聯(lián)網(wǎng)下載超市農(nóng)產(chǎn)品的銷售清單，通過分析知道市場喜歡哪些農(nóng)產(chǎn)品，于是，這些信息又通過園區(qū)調(diào)整輪作計劃和種植結(jié)構(gòu)被反饋到農(nóng)民那里。產(chǎn)銷信息及時溝通，產(chǎn)業(yè)也更添競爭力。

“農(nóng)超對接”有利于擴(kuò)大園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場。園區(qū)可以獲得較大和相對穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場，因為超市對于農(nóng)產(chǎn)品的需求是長期穩(wěn)定均衡的。

“農(nóng)超對接”有利于園區(qū)獲得較高的農(nóng)產(chǎn)品銷售價格?！稗r(nóng)超對接”減少了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的中間環(huán)節(jié)，降低了交易成本，可以為超市節(jié)約采購費(fèi)用，園區(qū)可獲得較高的農(nóng)產(chǎn)品銷售價格。

“農(nóng)超對接”有利于擴(kuò)大園區(qū)的規(guī)模?？梢垣@得可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品需求市場，而且，出售價格高于同類產(chǎn)品的市場價格，利益分享機(jī)制可以成為吸引分散農(nóng)戶、擴(kuò)大規(guī)模的手段。

“農(nóng)超對接”有利于園區(qū)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。超市要求每批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市門店之前也必須經(jīng)過抽樣檢測，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性。

“農(nóng)超對接”有利于園區(qū)提高現(xiàn)代化管理和組織能力。園區(qū)在同超市合作的過程中，可以學(xué)習(xí)和引進(jìn)現(xiàn)代化管理模式和經(jīng)驗，從而有利于迅速提高自身的現(xiàn)代化管理和組織能力。

“農(nóng)超對接”有利于園區(qū)先進(jìn)設(shè)備的采用?；趯Ξa(chǎn)品質(zhì)量的保證，超市對農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、運(yùn)輸環(huán)節(jié)有較高標(biāo)準(zhǔn)，這樣就拉動了園區(qū)所需設(shè)備的投資，因而可以促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的采用。

“農(nóng)超對接”有利于園區(qū)改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)意識。在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上，因為產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)相隔，生產(chǎn)者無法了解消費(fèi)者的需求，不愿承擔(dān)引進(jìn)新品種的市場風(fēng)險，農(nóng)產(chǎn)品品種的擴(kuò)散速度很慢。而超市的消費(fèi)群體都是農(nóng)產(chǎn)品的最終消費(fèi)者，可以通過顧客信息和銷售信息的收集與分析，為產(chǎn)品選擇提供決策依據(jù)。因此，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中超市提供的供求數(shù)量和價格合同，有助于避免盲目生產(chǎn)，促使生產(chǎn)者及時對市場需求作出反應(yīng)，減少資源浪費(fèi)。

通過一年多的運(yùn)作，劉峰也看到有些地方有待提高。值得一提的是超市的進(jìn)場費(fèi)還比較高。超市需求多樣化與當(dāng)前基地種植品種過少存在矛盾。超市普遍依賴農(nóng)產(chǎn)品等生鮮食品聚集賣場人氣。賣場農(nóng)產(chǎn)品品種越豐富，產(chǎn)品周轉(zhuǎn)程度越快，賣場人氣也越足。因此，超市需求農(nóng)產(chǎn)品的種類是十分多樣化的，少則40～50個品種，多則上百個。當(dāng)前，在園區(qū)，種植的是有機(jī)、綠色、G A P認(rèn)證等特色農(nóng)產(chǎn)品，不能保證均衡生產(chǎn)，難以滿足超市多樣化的需求。

3 面對難點積極應(yīng)對

對此，劉峰也介紹了應(yīng)對這些問題的好建議。他告訴記者，開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”，是積極探索推動鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售的有效途徑和措施，是減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通成本的有效手段，有利于實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全過程質(zhì)量控制，對建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，是一個兼顧了消除“近憂”和化解“遠(yuǎn)慮”的工程?！敖鼞n”是農(nóng)產(chǎn)品出售難、農(nóng)民收入低等現(xiàn)實難題，“遠(yuǎn)慮”主要是居民食品安全、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等重大問題。

為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)園區(qū)與華潤萬家超市“農(nóng)超對接”工作，下一步園區(qū)將建立定期會議磋商機(jī)制。由政府指定部門負(fù)責(zé)定期召開“農(nóng)超對接”專項會議，各相關(guān)單位明確專人負(fù)責(zé)，研究解決工作中出現(xiàn)的各種問題。同時，超市和園區(qū)加強(qiáng)溝通，就做好工作多做磋商。

超市總店也應(yīng)對“農(nóng)超對接”項目加大支持力度。要由超市總店與各門店負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，對華明設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)駐超市門店展柜及派駐促銷員給予大力支持，創(chuàng)造良好的工作條件，讓促銷員切實履行自身的職責(zé)，做好宣傳、銷售工作。超市方應(yīng)在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)菜品的防盜措施以及對內(nèi)部工作人員的管理，避免園區(qū)菜品丟失、物品損壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。

園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)品牌宣傳，強(qiáng)化管理，不斷降低成本，努力提高銷售業(yè)績。園區(qū)產(chǎn)品要“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一推廣”，在超市眾多商品中以地區(qū)品牌盡快脫穎而出，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。園區(qū)借助超市的營銷網(wǎng)絡(luò)開起自己的品牌專柜，不僅能保證銷量，還能保證更高的附加值，這將是農(nóng)產(chǎn)品銷售模式上的有益探索。合作能否長久關(guān)鍵在于農(nóng)超雙方能否建立起共享的盈利模式。園區(qū)將強(qiáng)化管理，聯(lián)合產(chǎn)地特色農(nóng)產(chǎn)品種植單位，將它們的產(chǎn)品積聚起來，再進(jìn)行組織、分類、配送，統(tǒng)一對接超市，降低蔬菜的價格，保證消費(fèi)者吃上新鮮廉價的蔬菜，不斷提高銷售業(yè)績。

農(nóng)超對接雙方應(yīng)探索建立緊密型合作方式。如超市免費(fèi)提供種子，確定種植面積、品種、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和價格，全程參與基地的管理，按照議定的標(biāo)準(zhǔn)定價整體收購農(nóng)產(chǎn)品。

要加快資金結(jié)算速度。園區(qū)以農(nóng)業(yè)公司的名義在超市銷售農(nóng)產(chǎn)品，如能由農(nóng)業(yè)公司直接結(jié)算，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，稅收可以享受直接減免的優(yōu)惠，這樣也大大加快了資金結(jié)算速度。

政府應(yīng)加大對農(nóng)超雙方扶持力度。政府應(yīng)該在農(nóng)業(yè)公司、配送中心的成長過程中給予政策照顧或者配套資金，幫助成立組織化程度高、經(jīng)營規(guī)模大、能夠儲存和調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化大型配送中心。同時，扶持生產(chǎn)者要有自己的品牌，甚至可以深加工，提高產(chǎn)品的技術(shù)增加值。加大對超市補(bǔ)貼力度，打破“行規(guī)”，對特色農(nóng)產(chǎn)品“零門檻”上柜，免收任何入場費(fèi)，對特色農(nóng)產(chǎn)品推行“現(xiàn)錢買現(xiàn)貨”的經(jīng)銷模式，超市僅賺取進(jìn)銷價差的利潤；“農(nóng)超對接”項目扶持農(nóng)產(chǎn)品流通，既促進(jìn)了農(nóng)民增收，又豐富了市民的“菜籃子”；園區(qū)要給超市最好的商品，最合理的價位，最有力的促銷支持，從而興旺超市的“人氣”，最終實現(xiàn)多方共贏的好局面。

劉峰認(rèn)為，農(nóng)超對接指的是農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對接，市場需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價格，同時，還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，避免“菜賤傷農(nóng)，菜貴傷民”的現(xiàn)象，可以說是一個農(nóng)民、商家、消費(fèi)者三方共贏的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。具體地說，一是縮短流通環(huán)節(jié),降低流通成本；二是保障市場供應(yīng)、促進(jìn)價格基本穩(wěn)定；三是實現(xiàn)質(zhì)量可追溯,保障食品安全；四是提升產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入；五是改善消費(fèi)環(huán)境,方便居民消費(fèi)。通過“農(nóng)超對接”，消費(fèi)者直接在超市購買農(nóng)產(chǎn)品，改變了去菜市場購物模式,改善了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境。目前,農(nóng)超對接仍處于試點階段,農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)超對接銷售的比例還比較低。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的提高、超市進(jìn)場費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策的規(guī)范和完善,農(nóng)超對接的范圍和效果將進(jìn)一步擴(kuò)大，作為園區(qū)來說，還希望能得到超市的更大支持，實現(xiàn)多方共贏。

最后劉峰說：“我認(rèn)為農(nóng)超對接應(yīng)該由政府來組織，超市起引導(dǎo)作用，農(nóng)民合作社參與的方式比較好。政府組織，加大政策扶持力度，加大資金扶持力度，應(yīng)該出臺專門的“農(nóng)超對接”財政支持政策，包括加大對超市企業(yè)興建配送中心、冷鏈物流的支持力度等；超市企業(yè)應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，降低門檻，取消促銷費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)、條碼費(fèi)、銷售返點等，縮短現(xiàn)金賬期或者走現(xiàn)金采購的流程，同時還應(yīng)該嚴(yán)格挑選“農(nóng)超對接”的合作伙伴，對食品安全、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)藥化肥、耕種技術(shù)等多方面進(jìn)行審核，從采摘到包裝符合標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立保護(hù)價格，保護(hù)農(nóng)戶的利益，可實行訂單生產(chǎn)模式；農(nóng)戶成立農(nóng)民合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。同時政府應(yīng)該起到監(jiān)管和督導(dǎo)的作用，獎懲并施，對于積極開展和配合農(nóng)超對接項目的給予政策、資金、稅收上的大力支持和獎勵，對于違規(guī)的要嚴(yán)厲處置，確保農(nóng)超對接項目能真正實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者受益的多贏局面?！?/p>