寧先達(dá),安笑穎
(大連大學(xué) 高等教育研究所,遼寧 大連 116622)
關(guān)于特色大學(xué)這一論題的研究,在近年來(lái)逐漸成為高校建設(shè)者及相關(guān)學(xué)者討論研究的熱門話題。伯頓·克拉克說(shuō):“當(dāng)普遍的不景氣發(fā)生時(shí),沒(méi)有特色的院校除在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的固定位置外,對(duì)資源沒(méi)有固定的權(quán)利。作為一個(gè)可與其他院校相互代替的院校,可能被負(fù)責(zé)削減預(yù)算的官員選作多余的單位動(dòng)大手術(shù)或破產(chǎn)拍賣。各種各樣的公共當(dāng)局更可能試圖褒獎(jiǎng)那些想辦出特色的院校,而不是安于故常的院校。有許多理由促使膽怯的公共院校回避在象征方面平淡無(wú)奇,而力爭(zhēng)表明在特定的品質(zhì)和服務(wù)方面和與外部支持群體的關(guān)系方面的獨(dú)特性。”[1]可見(jiàn),特色大學(xué)的建設(shè)不僅僅是未來(lái)大學(xué)發(fā)展的方向,更關(guān)系到一所大學(xué)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能否長(zhǎng)久地生存。
1.國(guó)外關(guān)于大學(xué)特色形成策略的研究
通過(guò)閱讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),目前對(duì)國(guó)外大學(xué)特色的論述,尤其是國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)外大學(xué)特色的論述,大多集中在大學(xué)特色形成的策略分析上,如李志峰、周璇的《哈佛大學(xué)的特色發(fā)展戰(zhàn)略及其啟示》[2],李穎、李名梁的《國(guó)外大學(xué)辦學(xué)特色形成的因素分析及啟示》[3],何紅梅的《美英大學(xué)特色與文化傳統(tǒng)之間的關(guān)系探討》[4]等。國(guó)外的相關(guān)的研究文獻(xiàn)有:A. Valle和RG. Cabanach等的MultipleGoals,MotivationandAcademicLearning[5]和Melanie M. Cooper;Charles T. Cox, Jr所寫的AnAssessmentoftheEffectofCollaborativeGroupsonStudents'Problem-SolvingStrategiesandAbilities[6]等??偨Y(jié)以上學(xué)者們的研究,國(guó)外大學(xué)特色形成的原因可概括為以下幾個(gè)方面:一是辦學(xué)特色具有鮮明的時(shí)代性,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)性;二是辦學(xué)特色是以凝練的辦學(xué)理念為基礎(chǔ)的;三是杰出的大學(xué)校長(zhǎng)是大學(xué)形成特色的重要因素;四是探討辦學(xué)特色與國(guó)家民族文化之間的關(guān)系;五是制定相關(guān)法案,促使大學(xué)形成特色。
2.國(guó)外大學(xué)特色評(píng)價(jià)的相關(guān)研究
在查找相關(guān)研究文獻(xiàn)資料時(shí),筆者發(fā)現(xiàn),對(duì)于國(guó)外大學(xué)特色的論述,多提及其國(guó)家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證制度特色。進(jìn)一步閱讀后發(fā)現(xiàn),關(guān)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究多是介紹其評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),很少提及對(duì)大學(xué)本身特色的評(píng)價(jià),如約翰·布倫南 (John Brennan),特拉·沙赫 (Tarla Shah)寫的《高等教育質(zhì)量管理——一個(gè)關(guān)于高等院校評(píng)估和改革的國(guó)際性觀點(diǎn)》,對(duì)14個(gè)國(guó)家的高等教育評(píng)估方式進(jìn)行了闡釋[7];葛新斌和姜英敏的《日本大學(xué)教師評(píng)估制度改革動(dòng)向析》,對(duì)日本的高校教師教學(xué)評(píng)估的一些制度進(jìn)行的介紹[8];劉盛綱等翻譯出版的《美國(guó)加拿大高等教育評(píng)估》,從整體上對(duì)美國(guó)的認(rèn)證制度進(jìn)行的介紹[9]。
在 SSCI(Social Sciences Citation Index)(1982~2011)數(shù)據(jù)庫(kù)中,我們?cè)O(shè)計(jì)如下檢索式:
TS=((university)SAME((assessment)OR((evaluation)))
TS=((school)SAME((assessment)OR((evaluation)))
TS=((college)SAME((assessment)OR((evaluation)))
TS=((characteristics)SAME((university)OR(college)OR(school)))
以Article為文獻(xiàn)類型,選擇English語(yǔ)種,獲得13375條數(shù)據(jù)結(jié)果(檢索時(shí)間2011-09-22)。其中直屬大學(xué)評(píng)估研究的有4482篇文獻(xiàn);進(jìn)一步精煉學(xué)科領(lǐng)域?yàn)镋DUCATION EDUCAIONAL RESEARCH,凈化數(shù)據(jù)為2222條結(jié)果;設(shè)定組配方式為AND獲得直接相關(guān)文獻(xiàn)為22篇。在2222篇文獻(xiàn)中位列前五位的學(xué)科領(lǐng)域分別是:教育學(xué)科(EDUCATION EDUCAIONAL RESEARCH)80篇,心理學(xué)科(PSYSOLOGY)48篇,公共環(huán)境服務(wù)與健康(Public Environmental Occupational Health)20篇,衛(wèi)生科學(xué)護(hù)理與服務(wù)(Health Care Sciences Services)18篇,以及濫用藥物(Substance Abuse)14篇。相對(duì)于“大學(xué)特色”研究,就國(guó)家分布而言,位列前五位分別是:美國(guó)(USA)1248篇,英國(guó)(ENGLAND)177篇,加拿大(CANADA)111篇,澳大利亞(AUSTRALIA)104篇,荷蘭(NETHERLAND)87篇,而中國(guó)以11篇的錄入數(shù)量位居第十一位。
從文獻(xiàn)分析來(lái)看不論是對(duì)大學(xué)特色的研究,還是對(duì)大學(xué)評(píng)估的研究,在國(guó)外都有相當(dāng)多的人,但是將二者融為一起,形成關(guān)于大學(xué)特色評(píng)價(jià)研究的文章則不多,且分布不均,有一定的研究缺陷。
1.大學(xué)特色化的內(nèi)涵研究
關(guān)于大學(xué)特色內(nèi)涵的研究,始終討論最為激烈,歸納比較具體見(jiàn)表1。
表1 有關(guān)特色大學(xué)內(nèi)涵論述的代表觀點(diǎn)舉隅
總結(jié)以上研究,可以將其概括為“經(jīng)驗(yàn)論”、“風(fēng)格論”、“特征論”三個(gè)方面:
(1)經(jīng)驗(yàn)論。大學(xué)辦學(xué)特色是一所高校對(duì)自己長(zhǎng)期辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并在以后的辦學(xué)實(shí)踐中傳承并不斷積累,進(jìn)而形成優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶。(2)風(fēng)格論。大學(xué)辦學(xué)特色是指在一定的辦學(xué)思想和長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成的獨(dú)特的、優(yōu)質(zhì)的和富有開創(chuàng)性的個(gè)性風(fēng)貌。(3)特征論。大學(xué)辦學(xué)特色是一所大學(xué)在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征。[14]
2.特色化大學(xué)的基本特征
有關(guān)大學(xué)特色的研究,不同的學(xué)者選擇不同的視角對(duì)其進(jìn)行闡發(fā),其中有代表性學(xué)者的觀點(diǎn)詳見(jiàn)表2。
表2 有關(guān)特色大學(xué)特點(diǎn)論述的代表觀點(diǎn)舉隅
綜合學(xué)者們的觀點(diǎn),一所特色化大學(xué)所具有的基本特征可以概括如下:
(1)獨(dú)特性和優(yōu)勢(shì)性。認(rèn)為獨(dú)特性是辦學(xué)特色的核心因素,其實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新,即人無(wú)我有。但區(qū)別本身并不等于特色,只有這種區(qū)別達(dá)到其他大學(xué)短時(shí)期內(nèi)難以企及的程度時(shí),才構(gòu)成一所大學(xué)的特色,此即優(yōu)勢(shì)性。(2)積累性和穩(wěn)定性。認(rèn)為大學(xué)辦學(xué)特色必須是在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中積累形成的;大學(xué)辦學(xué)特色是構(gòu)成大學(xué)“校格”的要件,它不是一朝一夕“自貼”或“被貼”的標(biāo)簽,是相對(duì)穩(wěn)定的。(3)公認(rèn)性和持久性。認(rèn)為大學(xué)特色的形成必須是得到社會(huì)的普遍認(rèn)可才可稱之為大學(xué)有特色;另外大學(xué)特色并非短期就能實(shí)現(xiàn),它是長(zhǎng)期性的且均衡、穩(wěn)定的發(fā)展。(4)整體性和系統(tǒng)性。認(rèn)為大學(xué)在各個(gè)管理層面、各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各個(gè)工作方面都應(yīng)體現(xiàn)特色的本質(zhì)內(nèi)涵和基本屬性,也就是說(shuō)在學(xué)校的各個(gè)發(fā)展方面,都應(yīng)并表現(xiàn)出內(nèi)涵和屬性的一致性。(5)發(fā)展性和創(chuàng)新性。認(rèn)為辦大學(xué),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,絕不能急功近利。特色應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展變化和外部辦學(xué)環(huán)境改變而不斷豐富和發(fā)展;大學(xué)創(chuàng)特色要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。
3.影響大學(xué)特色化建設(shè)的影響因素
大學(xué)辦學(xué)特色的影響因素是十分復(fù)雜的,從不同的角度、層面進(jìn)行分析,就會(huì)產(chǎn)生不同的觀點(diǎn),既有外部的影響因素也有內(nèi)部的影響因素,錯(cuò)綜復(fù)雜。
目前學(xué)術(shù)界就影響特色化大學(xué)建設(shè)因素的研究還在不斷地深入,綜合各家的觀點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(1)杰出校長(zhǎng)和先進(jìn)的辦學(xué)理念。認(rèn)為一所高校的生存與發(fā)展離不開學(xué)校校長(zhǎng)的辦學(xué)理念,他們的辦學(xué)文化思想和人格,無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著高校的發(fā)展方向,在現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展中發(fā)揮著核心與靈魂作用。因此缺少杰出的、有創(chuàng)造力的校長(zhǎng),從某種意義上來(lái)說(shuō)是我國(guó)大學(xué)停步不前的重要原因之一。(2)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的張力。認(rèn)為任何一所大學(xué)不可能所有學(xué)科發(fā)展都占領(lǐng)學(xué)術(shù)制高點(diǎn),而是結(jié)合本校傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)條件以及社會(huì)需求,選擇最具生命力的學(xué)科進(jìn)行建設(shè),形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),并以此確定高校的地位和影響,從而帶動(dòng)高校整體可持續(xù)發(fā)展。高校的特色化發(fā)展可以依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,形成特色學(xué)科群,因此沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)的學(xué)科是大學(xué)缺少特色的原因之一。(3)創(chuàng)新型的師資隊(duì)伍。學(xué)校有名師、大師,對(duì)學(xué)校辦學(xué)特色的形成會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。因而,培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、個(gè)性鮮明、富于創(chuàng)新精神的教師隊(duì)伍,可以為高校的特色化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。師資隊(duì)伍建設(shè)不合理,勢(shì)必影響大學(xué)特色建設(shè)。(4)集權(quán)化的管理方式。認(rèn)為政府在高等教育管理中,干涉過(guò)多,使得高等教育資源高度集中并直接由政府進(jìn)行支配,這種完全由政府壟斷的管理模式必然使得高等教育服務(wù)質(zhì)量差,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和主動(dòng)性,效益低下,不利于高校增強(qiáng)辦學(xué)活力和形成特色意識(shí)。(5)根深蒂固的傳統(tǒng)文化。每一所高校的創(chuàng)建、生存和發(fā)展一定程度上要受到社會(huì)對(duì)其需求的影響,而社會(huì)對(duì)高等教育的期待又不可避免地會(huì)受到傳統(tǒng)文化的制約。在我們的文化體系當(dāng)中,除一些優(yōu)秀文化外,同樣也存在著一些諸如“保守”、“封建”的不良觀念,而這些觀念對(duì)于特色化大學(xué)的發(fā)展是不利的。(6)統(tǒng)一的大學(xué)評(píng)價(jià)制度。從目前大學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系來(lái)看,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一,缺乏科學(xué)合理的大學(xué)分類標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo),用這種單一的指標(biāo)來(lái)評(píng)估所有類型的大學(xué)顯然是不公平的,它不僅無(wú)助于激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),而且會(huì)產(chǎn)生消極的誤導(dǎo)作用,導(dǎo)致許多地方高校不顧自身?xiàng)l件盲目建設(shè),逐漸削弱甚至喪失了自身優(yōu)勢(shì)與特色。
4.特色化大學(xué)的特色因子分類
關(guān)于特色大學(xué)特色因子的討論,目前在學(xué)術(shù)界也無(wú)確實(shí)定論,較有代表性的學(xué)者的觀點(diǎn)詳見(jiàn)表3。
表3 有關(guān)特色大學(xué)特色因子論述的代表觀點(diǎn)舉隅
(1)辦學(xué)思想和辦學(xué)理念特色。辦學(xué)思路、人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)定位等是一所學(xué)校發(fā)展的根本,這些宏觀的指導(dǎo)思想很大程度上決定著學(xué)校發(fā)展的方向;如果沒(méi)有一套系統(tǒng)的指導(dǎo)思想和辦學(xué)理念,隨心所欲地去建設(shè),是很難形成特色的。
(2)辦學(xué)制度性特色。制度性特色首先是指辦學(xué)的宏觀管理體制,即學(xué)校由誰(shuí)管理、怎么管理;其次是學(xué)校內(nèi)部微觀管理體制,包括學(xué)校內(nèi)部的黨政關(guān)系的處理、教學(xué)管理體制、科研管理體制、人才管理體制、財(cái)務(wù)管理體制、后勤管理體制等,這些管理體制也能體現(xiàn)出一所學(xué)校的辦學(xué)特色。
(3)辦學(xué)模式、辦學(xué)方法特色。學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、課程體系、人才培養(yǎng)方法甚至具體的教學(xué)方法等都屬于這個(gè)層次。這一層次可以說(shuō)是一所學(xué)校建設(shè)的龍頭,是建設(shè)的重中之重,同樣這一層次也是最容易辦出特色的。
(4)辦學(xué)效果特色。在辦學(xué)效果中最重要的是學(xué)科建設(shè)效果,其次是科學(xué)研究成果,再次是人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校有無(wú)特色,并非隨意捏造,而應(yīng)有優(yōu)秀的辦學(xué)成績(jī)?yōu)槠渥C明,否則再宏偉的建設(shè)藍(lán)圖,也是一紙空談。
5.關(guān)于大學(xué)特色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究
國(guó)內(nèi)關(guān)于大學(xué)特色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究很少,比較有代表性的有:劉智運(yùn)的《我國(guó)高等教育評(píng)估進(jìn)展與特色評(píng)估》,李慧仙的《高校辦學(xué)特色的內(nèi)涵與評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建》,鄒櫟的《論高校辦學(xué)特色建設(shè)與評(píng)估》,王燕的《本科教學(xué)評(píng)估“特色項(xiàng)目”探析》,段訓(xùn)虎的《對(duì)本科教學(xué)評(píng)估中“特色項(xiàng)目”的理性思考》,韋巧燕、羅秋蘭、秦福利的《對(duì)本科教學(xué)評(píng)估中辦學(xué)特色的思考》,李漢邦、徐機(jī)巍的《基于模糊測(cè)度的高等學(xué)校辦學(xué)特色評(píng)估模型》等。
從現(xiàn)有的文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)關(guān)于大學(xué)特色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究還只限于淺層的表面研究,或是簡(jiǎn)單的推理思辨,缺少深層的實(shí)質(zhì)性研究,而且大多數(shù)研究多局限于對(duì)現(xiàn)有本科評(píng)估中“特色項(xiàng)目”這一指標(biāo)內(nèi)涵的理解分析,對(duì)于怎樣具體評(píng)價(jià)大學(xué)特色,從現(xiàn)有的文獻(xiàn)中很難找到,因此怎樣評(píng)價(jià)大學(xué)特色,構(gòu)建大學(xué)特色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
從目前的研究來(lái)看,學(xué)者們對(duì)于影響大學(xué)特色建設(shè)的因素分析過(guò)于表面化,過(guò)多地將影響大學(xué)特色建設(shè)的因素歸于學(xué)校內(nèi)部原因,認(rèn)為諸如學(xué)校辦學(xué)理念、校長(zhǎng)及學(xué)科建設(shè)等因素阻礙了大學(xué)特色化的建設(shè),忽視了學(xué)校外部的因素,而實(shí)際上大學(xué)特色的建設(shè)離不開政府和社會(huì)環(huán)境等外部因素的影響。但是從目前有關(guān)研究文獻(xiàn)來(lái)看,有關(guān)國(guó)家政府引領(lǐng)大學(xué)特色形成的角色導(dǎo)向的論述,存在“浮光掠影”的傾向,即只做表面評(píng)析,缺少深層闡發(fā)。
我國(guó)大學(xué)出現(xiàn)“千校一面”這一現(xiàn)象,很大原因與學(xué)校外部因素有關(guān),而這其中政府和社會(huì)環(huán)境又起著不可忽視的作用。大學(xué)要有特色,離不開政府的正確導(dǎo)向,更離不開整體社會(huì)文化環(huán)境的影響。學(xué)校只有在政府提供明確的指導(dǎo)下,并結(jié)合其所處地方社會(huì)環(huán)境,加之學(xué)校內(nèi)部的積極因素,有的放矢地建設(shè),才能進(jìn)一步形成特色。
事實(shí)上,評(píng)價(jià)一所大學(xué)是否有特色,必須要有一套對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而就現(xiàn)有的教育部本科評(píng)估方案來(lái)看,關(guān)于大學(xué)特色評(píng)估的部分過(guò)于簡(jiǎn)單、過(guò)于平面化,缺少具體的、立體化的大學(xué)特色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這樣在評(píng)估過(guò)程中難免出現(xiàn)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的失真,進(jìn)而阻礙學(xué)校特色的形成。大學(xué)特色的評(píng)價(jià)和以往任何一項(xiàng)教育評(píng)價(jià)都有所不同,特色評(píng)價(jià)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“量化與質(zhì)化”相結(jié)合,以“質(zhì)化”為主的評(píng)價(jià)原則。過(guò)于強(qiáng)調(diào)“量化”的評(píng)價(jià),以“數(shù)字”的多少來(lái)評(píng)價(jià)一所大學(xué)是否有特色,一方面違背了大學(xué)特色的內(nèi)涵,另一方面也會(huì)出現(xiàn)為評(píng)估而建設(shè)的現(xiàn)象,這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致特色評(píng)價(jià)下的模式化建設(shè),其結(jié)果不但形成不了特色,相反則會(huì)使得學(xué)校越來(lái)越雷同。
綜上所述,建設(shè)一個(gè)科學(xué)的、合理的、多層次的、立體化的大學(xué)特色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是建設(shè)特色大學(xué)過(guò)程中的重中之重。
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