朱振標(biāo)(江蘇省檔案館,江蘇南京,210008)
民國南京臨時政府的誕生
朱振標(biāo)(江蘇省檔案館,江蘇南京,210008)
武昌起義成功后,在什么地方建立民國中央政府,起初人們認(rèn)識并不完全一致。武昌是首義之地,黎元洪認(rèn)為應(yīng)將中央政府設(shè)于此。1911年11月7日,他致電各省軍政府征求意見,要求速派代表赴鄂,協(xié)商籌組新政府。11月11日,浙江都督湯壽潛、江蘇都督程德全聯(lián)名致電滬軍都督陳其美,建議在上海磋商建立全國政權(quán)事,并建議各省都督府和咨議局各派代表一名出席。陳其美完全贊同湯、程建議,于11月13日致電獨(dú)立各省請速派代表蒞滬。兩天后,浙江、江蘇、湖南、福建、山東等省代表陸續(xù)抵達(dá)上海,經(jīng)協(xié)商成立了“各省都督府代表聯(lián)合會”。此時,武漢方面仍堅持在鄂開會的原議,并表示在黎的通電發(fā)出后,已有江西、廣東、廣西、貴州等省復(fù)電即派代表到鄂。在這種形勢下,上海方面同意各省代表轉(zhuǎn)赴武漢開會,協(xié)商組織中央政府事,但認(rèn)為各省代表會仍以設(shè)上海為宜,并各留代表在滬,以資聯(lián)絡(luò)。赴武昌的各省代表有:江蘇:雷奮、馬君武、陳陶怡;浙江?。簻珷柡?、陳時夏、黃群、陳毅;福建:潘祖彝;山東:謝鴻燾、雷光宇;安徽:王竹懷、許冠堯、趙斌;湖南:譚人鳳、鄒代藩;廣西:張其鍠 ;四川:周代本;直隸:谷鐘秀;河南:黃可權(quán);湖北:時象晉、胡瑛、王正廷、孫發(fā)緒。
各省代表到達(dá)武昌時,漢陽已失守。為代表安全,會議于11月30日在漢口英租界順昌洋行舉行。會議推舉譚人鳳為議長,通過《中華民國臨時政府組織大綱》,決定湖北軍政府暫行中華民國中央軍政府職權(quán)。并議決,如袁世凱投向革命,可推舉其為臨時大總統(tǒng)。會議尚在進(jìn)行時,獲悉12月2日江浙聯(lián)軍攻占南京,各省代表認(rèn)為以南京作為中央政權(quán)的所在地更為合適,遂于12月4日議決在南京籌建臨時政府。
各省原留滬的聯(lián)絡(luò)代表,為方便政府統(tǒng)籌全局,12月4日在宋教仁策劃下,投票選舉黃興為暫定大元帥,黎元洪為暫定副元帥,力促黃興出面組織政府。此舉立即遭到武漢方面和部分江浙軍人的反對。在武漢的各省代表認(rèn)為此乃“荒謬行為”,要求滬軍都督查實,如確有其事“請宣告取消”。各省代表會齊南京后,鑒于大元帥乃總統(tǒng)選定前的過渡人物,承認(rèn)了上海的選舉結(jié)果。黃興通電堅不就職,建議推黎元洪為暫定大元帥。代表會議接黃興電后即改選黎元洪為大元帥,黃興為副元帥代行大元帥職,組織臨時政府。20日,代表會函請黃興速往南京。21日,黎元洪通電接受大元帥名義,并委黃興代行職權(quán)。22日,江浙聯(lián)軍代表去上海歡迎黃興,此時黃興得知孫中山歸國、不日抵上海的消息,決定暫不赴南京。
武昌起義爆發(fā)時,孫中山不在國內(nèi)。1911年10月12日,孫中山為革命籌款抵達(dá)美國。在丹佛城從報紙上獲悉武昌起義勝利的消息。在路過圣路易城時,又見報載:“武昌革命軍為奉孫逸仙命令而起者,擬建共和國體,其首任總統(tǒng)當(dāng)屬之孫逸仙。”鄂軍都督府亦電告在上海的革命黨人黃興等,轉(zhuǎn)告孫中山“從速歸國,主持大計”。這時,孫中山考慮“本可由太平洋潛回,則二十余日可到上?!?。但是此時“當(dāng)盡力于革命事業(yè)者,不在疆場之上,而在樽俎之間,所得效力為更大也。故決意先從外交方面致力,俟此問題解決而后回國”。為此,孫中山由美國到了英國、法國,輾轉(zhuǎn)兩個多月,繼續(xù)進(jìn)行籌款和外交活動。其間,在倫敦時孫中山曾收到國內(nèi)電報,促其回國擔(dān)任總統(tǒng),孫中山淡然處之。11月16日,孫中山再電民國軍政府,對總統(tǒng)人選問題表示:“總統(tǒng)自當(dāng)推定黎(元洪)君,聞黎有請推袁(世凱)之說,合宜亦善。總之,隨宜推定,但求早固國基?!?/p>
孫中山以多年奔走革命的光輝業(yè)績,在革命黨人和全國人民中有崇高的威望,由孫中山領(lǐng)導(dǎo)組織臨時政府乃眾望所歸。12月25日,孫中山由國外回到上海。26日,孫中山即與同盟會上海領(lǐng)導(dǎo)人黃興、陳其美、宋教仁等密商組建以革命黨人為主體的中央政府。與會者一致推舉孫中山為大總統(tǒng),在政府組織形式上發(fā)生了激勵爭論。宋教仁主張實行內(nèi)閣制,孫中山堅決反對。與會者多數(shù)同意孫中山采用總統(tǒng)制的意見。黃興見宋教仁仍堅持已見,提議到南京后與各省代表商議后再定。
同日,各省都督府代表聯(lián)合會的代表由南京往上海歡迎孫中山,山西省代表景耀月等就擬選孫中山為臨時政府大元帥征求其意見。孫中山表示:“要選舉,就選舉大總統(tǒng),不必選舉大元帥,因為大元帥之名稱在外國并非國家之元首?!贝韨兏嬷骸按頃h決的臨時政府組織大綱,本規(guī)定選舉臨時大總統(tǒng),但袁世凱的代表唐紹儀到漢口試探議和時曾表示,如南方能舉袁為大總統(tǒng),則袁亦可贊成共和,因此代表會又決議此職暫時留以有待?!睂O中山坦言:只要袁真能擁護(hù)共和,我就讓給他,不過總統(tǒng)就是總統(tǒng),臨時字樣可以不要。
27日,各省代表會議于南京原江蘇省咨議局召開。對于改用陽歷、改用中華民國紀(jì)元兩項議案,全體贊成。在討論政府組織形式采用總統(tǒng)制議案時,宋教仁仍主張內(nèi)閣制,但多數(shù)代表贊成總統(tǒng)制,議案得以通過。會議還正式通過了《臨時政府組織大綱》,決定29日選舉臨時大總統(tǒng)。
12月29日上午10時,各省代表齊集南京丁家橋原江蘇省咨議局,舉行中華民國臨時政府首任臨時大總統(tǒng)選舉會。到會17省代表共45人,由浙江省代表湯爾和為主席,廣東省代表王寵惠為副主席,江蘇省代表袁希洛為書記。根據(jù)28日晚預(yù)備投票的結(jié)果,候選人為孫中山、黃興、黎元洪。選舉時每省一票,共17票。按《臨時政府組織大綱》規(guī)定,滿票數(shù)三分之二者當(dāng)選,選舉結(jié)果,孫中山獲16票當(dāng)選臨時大總統(tǒng)。各省代表會即致電孫中山:“今日十七省代表在南京舉行臨時大總統(tǒng)選舉典禮,先生當(dāng)選,乞即日移駕來寧,組織臨時政府,并由本會議長湯爾和、副議長王寵惠至滬歡迎,特此奉告。”孫中山電復(fù)南京各省代表:“諸公不計功能,加文重大之服務(wù),文敢不黽勉從國民之后。當(dāng)克日赴寧就職?!蓖瑫r電告各省都督、軍司令長。
1912年1月1 日上午11時,孫中山在湯爾和、王寵惠、陳其美,軍事顧問荷馬李等數(shù)十人陪同下,乘座滬寧鐵路專車由滬赴寧,就任中華民國臨時大總統(tǒng),上海萬余人在車站送行。下午5時,車抵南京下關(guān)火車站,在禮炮和軍樂聲中,孫中山受到各省代表、駐寧各國領(lǐng)事和廣大群眾的熱烈歡迎。專車由下關(guān)循寧省鐵路入城,沿途遍懸旗幟,軍隊擎槍致禮,市民夾道歡呼,萬人空巷。下午6時15分,專車到達(dá)清兩江總督衙門車站,孫中山下車改乘藍(lán)色繡花絲綢車棚馬車,由黃興、徐紹楨迎入設(shè)于原兩江總督署的臨時大總統(tǒng)府。
夜11時,臨時大總統(tǒng)就職典禮隆重舉行。各炮臺鳴禮炮21響,孫中山就大總統(tǒng)位,參與典禮人員行三鞠躬禮。各省代表景耀月報告選舉情形后,孫中山莊嚴(yán)宣誓:“傾覆滿洲專制政府,鞏固中華民國,圖謀民生幸福,此國民之公意,文實遵之,以忠于國,為眾服務(wù)。至專制政府既倒,國內(nèi)無變亂,民國卓立于世界,為列邦公認(rèn),斯時文當(dāng)解臨時大總統(tǒng)之職。謹(jǐn)以此誓于國民。”接著景耀月代表各省公民致詞,表示擁戴之意。辭畢,授孫中山中華民國臨時大總統(tǒng)印綬,孫中山蓋印于就職宣言,由胡漢民代為宣讀。宣讀宣言后,由徐紹楨代表海陸軍人致詞,孫中山致答詞,與會者高呼中華共和萬歲。