南京市公共自行車及其下一步發(fā)展規(guī)劃

南京公共交通（集團(tuán)）有限公司 朱 明

南京市公共自行車及其下一步發(fā)展規(guī)劃

南京公共交通（集團(tuán)）有限公司 朱 明

發(fā)展城市公共自行車交通是預(yù)防和緩解交通擁堵、減少大氣污染和能源消耗的重要途徑，關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活和城市可持續(xù)發(fā)展，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年3月30日，根據(jù)市政府關(guān)于推進(jìn)南京公共自行車發(fā)展“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一運(yùn)作”指示精神，由南京公交集團(tuán)出資5000萬(wàn)，成立了南京公共自行車有限公司（簡(jiǎn)稱“市自行車公司”），負(fù)責(zé)主城及江北公共自行車建設(shè)、運(yùn)營(yíng)工作。經(jīng)過近兩年的運(yùn)營(yíng)，南京公共自行車已基本實(shí)現(xiàn)公共自行車全市覆蓋。

1 南京公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀

（1）公共自行車系統(tǒng)建設(shè)及使用情況。截至2016年底，主城累計(jì)建設(shè)站點(diǎn)1074個(gè)，投入自行車41500輛。全市累計(jì)建成站點(diǎn)1960個(gè)，投放公共自行車近7萬(wàn)輛，累計(jì)發(fā)卡近60萬(wàn)張，日高峰使用近25萬(wàn)人次，在一定程度上有效地緩解公交、地鐵出行“最后一公里”的難題。

（2）系統(tǒng)平臺(tái)搭建情況。按照市政府“一卡通用”的指示要求，建設(shè)公共自行車自動(dòng)租賃系統(tǒng)，整合原有江南、江北兩套不同廠家、不同標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)，搭建涵蓋主城、江北以及江寧、高淳、溧水的統(tǒng)一市級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)。2015年末，主城、江北實(shí)現(xiàn)一卡通，2016年7月，隨著仙林公共自行車資產(chǎn)收購(gòu)工作的完成，仙林地區(qū)納入一卡通范疇。與此同時(shí)，根據(jù)市交通委員會(huì)的要求，由市自行車公司牽頭完成了江寧、高淳、溧水三區(qū)與主城系統(tǒng)的對(duì)接。值得一提的是，公共自行車系統(tǒng)平臺(tái)于2015年末成功申請(qǐng)城市級(jí)密鑰權(quán)限，成為繼南京市民卡公司之后，第二個(gè)具有面向全市自主發(fā)卡權(quán)的企業(yè)。

（3）手機(jī)APP及共享單車推出情況。2016年11月，南京公共自行車手機(jī)APP“暢行南京”（安卓版）上線試運(yùn)行。通過APP終端，市民可了解周邊站點(diǎn)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等通用信息，綁定借車卡后還可查詢卡片信息及還車記錄等詳細(xì)情況。2017年1月，嘗試推出南京公共自行車版的“共享單車”---暢行單車。

（4）公共自行車廣告媒體開發(fā)情況。市自行車公司深入挖掘公共自行車的媒體價(jià)值，2016年在市資源交易中心完滿的完成了自行車燈箱的拍賣工作，市廣電集團(tuán)下屬南京雷迪歐廣告有限公司以8565萬(wàn)元拍得公共自行車站點(diǎn)燈箱3年的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。隨后，市自行車公司又對(duì)現(xiàn)有公共自行車車身、車簍等具備媒體價(jià)值的廣告位進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研和挖掘。

（5）公益活動(dòng)開展情況。自行車公司自成立以來(lái)，秉承“綠色出行、自行車首選”的發(fā)展理念，廣泛參加各界的綠色出行活動(dòng)，與省廣播電臺(tái)997成立“久久騎”工作小組，定期舉辦大型公益活動(dòng)，同時(shí)也邀請(qǐng)電臺(tái)知名主持人作為公共自行車形象大使；2016年10月16日，南京公共自行車作為南京馬拉松項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)交通保障車輛正式亮相；在長(zhǎng)江大橋封閉施工期間，公共自行車更作為公交的有利補(bǔ)充，保證市民的出行。

（6）公共自行車維修工作情況。2017年3月，公共自行車展開“大體檢”，對(duì)主城1074個(gè)站點(diǎn)，4萬(wàn)輛公共自行車進(jìn)行故障排查和檢修。

2017年4月，公司組織全體維修崗位人員開展了維修技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過基礎(chǔ)理論知識(shí)考核、基站排故和車輛維保實(shí)操等競(jìng)賽調(diào)動(dòng)員工積極性，推動(dòng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（7）掃碼借車實(shí)現(xiàn)情況。2017年4月，公共自行車在主城區(qū)選擇具備條件的120個(gè)站點(diǎn)，約5200個(gè)車樁開展掃碼借車活動(dòng)。市民可在這些試點(diǎn)自由選取刷取暢行卡租車或下載APP掃碼借車。預(yù)計(jì)2017年底，主城公共自行車站點(diǎn)將全部實(shí)現(xiàn)無(wú)卡租賃。

（8）異形卡推出情況。2017年4月，為適應(yīng)市民多樣化的騎行需求，自行車公司推出了特色暢行卡。該卡片除了具備借車功能外，還可用作手機(jī)掛件、墜飾等，受到市民的歡迎。

2 南京公共自行車下一步發(fā)展規(guī)劃

（1） 繼續(xù)加密站點(diǎn)布局，進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)體系。2017年是2015-2017自行車三年發(fā)展規(guī)劃的收官之年，市自行車公司將緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，在主城區(qū)新建站點(diǎn)230個(gè)，投放公共自行車20500輛。

（2） 從規(guī)劃源頭著手，加快落實(shí)綜合服務(wù)中心。根據(jù)南京市土地利用規(guī)劃，主動(dòng)與各區(qū)政府溝通，積極尋找公共自行車綜合服務(wù)中心用地，盡快落實(shí)綜合服務(wù)中心建設(shè)。

（3）著力解決“潮汐現(xiàn)象”，試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域樞紐站。隨著新站點(diǎn)的陸續(xù)投用，加之公共自行車流動(dòng)性大，自行車借還存在不均勻等問題，特別是主城區(qū)，如地鐵、寫字樓等附近站點(diǎn)，早晚高峰時(shí)段“潮汐現(xiàn)象”明顯。為解決難題，市自行車公司擬在“潮汐現(xiàn)象”尤為突出的區(qū)域建設(shè)樞紐站，站口處設(shè)立閘機(jī)式鎖具，借還自行車的市民僅需在閘機(jī)處簡(jiǎn)單?？浚纯蓪?shí)現(xiàn)公共自行車的借還，提高高峰時(shí)段自行車的借還效率。

（4）利用互聯(lián)網(wǎng)思維，全方位服務(wù)市民出行。公共自行車作為新興行業(yè)，蘊(yùn)含了大量的新技術(shù)。結(jié)合市民對(duì)公共自行車的使用需求，推出自帶特制智能鎖具的“暢行單車”，市民只需要通過安裝手機(jī)app，就可實(shí)現(xiàn)掃碼租車，體驗(yàn)更為便捷的租車服務(wù)。

（5）提升內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)內(nèi)部管理力度，逐步完善公司組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、薪酬體系。同時(shí)，提升運(yùn)營(yíng)維修的能力，努力實(shí)現(xiàn)南京公共自行車項(xiàng)目從建設(shè)期向運(yùn)營(yíng)期的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

運(yùn)營(yíng)調(diào)度方面，實(shí)施車輛調(diào)度區(qū)域化管控。根據(jù)用車規(guī)律合理劃分站點(diǎn)等級(jí)，對(duì)內(nèi)明確各站點(diǎn)的調(diào)度時(shí)間，以綱性的條款落實(shí)責(zé)任到人頭。對(duì)外，對(duì)重點(diǎn)站點(diǎn)進(jìn)行集中保供，盡最大的力量保證市民用車需要。此外，制訂南京公共自行車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在每日的五個(gè)時(shí)段對(duì)區(qū)域站點(diǎn)進(jìn)行空滿樁考核。

車輛維修方面，建立維修考核制度，結(jié)合系統(tǒng)平臺(tái)報(bào)修內(nèi)容按故障等級(jí)對(duì)維修時(shí)效進(jìn)行考核。各分公司將做好車輛維修臺(tái)賬記錄工作，及時(shí)對(duì)維修結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。后期市自行車公司將研發(fā)維修溯源管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過手持POS管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)維修記錄溯源查詢管理，以規(guī)范完善的制度保障企業(yè)發(fā)展。

（6）完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足市民需求。優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，增設(shè)主城綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)時(shí)推出掌上客服的概念，實(shí)現(xiàn)手機(jī)APP在線辦卡、借還車功能。推出公共自行車異形卡，滿足個(gè)性化需求。

3 結(jié)語(yǔ)

公共自行車項(xiàng)目的順利實(shí)施，使南京公交集團(tuán)在原有的公交、出租、輪渡、有軌電車四種公共交通出行方式基礎(chǔ)上又增添了一種新形式。公共自行車項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)性工程，在規(guī)劃、選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)涉及到眾多部門、單位，如何將公共自行車項(xiàng)目做大做強(qiáng)，確保按計(jì)劃順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，需要付出更大的智慧和艱辛的努力。

盡管未來(lái)還面臨著諸多的挑戰(zhàn)與不確定因素，我們有信心有能力做好相關(guān)工作。集團(tuán)所屬公共自行車公司將在市委、市政府、主管部門的領(lǐng)導(dǎo)部署下，認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，從建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全、服務(wù)等各方面著手，充分挖潛，全方位提升運(yùn)營(yíng)效率和管理、服務(wù)水平，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌，不斷提升公司的知名度、美譽(yù)度，努力創(chuàng)建行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)，更好地服務(wù)于南京市民，提升南京市綠色環(huán)保出行城市的形象。