關(guān)于古籍分級保護(hù)的思考

梁愛民

（國家圖書館，北京 100081）

1 引言

根據(jù)近年對古籍保護(hù)所做的工作，“古籍分級保護(hù)”大致應(yīng)包含兩點(diǎn)：一是依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給古籍定級，評選出最優(yōu)品種；二是對不同級別的古籍分別采取不同措施加以保護(hù)。這應(yīng)是大家對古籍保護(hù)的共識，也是古籍收藏部門一致的做法。2007年1月，以國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見為標(biāo)志，中華古籍保護(hù)計(jì)劃正式啟動。在意見的“主要任務(wù)和基本目標(biāo)”中，國務(wù)院提出“實(shí)現(xiàn)古籍分級保護(hù)，建立《國家珍貴古籍名錄》”。[1]2011年4月，受文化部委托，國家圖書館、國家古籍保護(hù)中心成立《古籍保護(hù)條例》起草小組，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上起草完成了《中華人民共和國古籍保護(hù)條例》（征求意見稿）（以下簡稱《條例》征求意見稿）。《條例》征求意見稿中有兩處涉及古籍分級保護(hù)的條款，首先是在第一章“總則”第四條：“國家建立古籍分級保護(hù)制度，對經(jīng)評審批準(zhǔn)列入國家和地方珍貴古籍名錄的古籍實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)?！绷硗鈱ＴO(shè)一章進(jìn)行詳細(xì)表述，即第四章“古籍分級保護(hù)制度”。筆者重點(diǎn)分析實(shí)行古籍分級保護(hù)的必要性，論述古籍分級保護(hù)實(shí)施方法，介紹關(guān)于古籍定級的法律法規(guī)。

2 實(shí)行古籍分級保護(hù)的必要性

2.1 古籍存量大

之所以提出古籍分級保護(hù)，是由我國古籍?dāng)?shù)量眾多、存藏情況差異巨大的現(xiàn)實(shí)所決定的。文化部副部長周和平曾表示：“據(jù)圖書館、博物館和文獻(xiàn)收藏單位的不完全統(tǒng)計(jì)，我國古籍的數(shù)量在2700萬冊以上，而這僅僅是個保守的估計(jì)。我認(rèn)為數(shù)量至少在3500萬到4000萬冊以上。除了圖書館、博物館等國家文獻(xiàn)收藏單位以外，民間還有大量藏于個人、寺廟?！盵2]

1994年，在上海召開的“圖書館古籍工作研討會”上，復(fù)旦大學(xué)圖書館根據(jù)22所公共圖書館及38所高校館填寫的“圖書館古籍工作情況調(diào)查表”統(tǒng)計(jì)，其古籍藏量總數(shù)逾1400萬冊。以參加《中國古籍善本書目》的780家藏書單位為基準(zhǔn)，此次參加調(diào)查的單位僅占1/10，將上述藏書總量擴(kuò)大3~4倍，估計(jì)國內(nèi)現(xiàn)存的古籍總量在5000萬冊以上，善本古籍總量在500萬冊以上。[3]

古籍經(jīng)過了成百上千年的歷史，生命異常脆弱，本應(yīng)存放在標(biāo)準(zhǔn)化的恒溫恒濕庫房中，然而按這樣的藏量顯然不現(xiàn)實(shí)，短時期內(nèi)不可能做到。在數(shù)量巨大的古籍中，有一部分珍貴的善本古籍，《中國古籍善本書目》收入的善本約6萬多種，13萬部。如把他們與所有古籍混同存放，不加以分別對待，珍貴善本作為優(yōu)秀文化遺產(chǎn)必將造成重大損失。

2.2 修復(fù)人才不足

據(jù)1995年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，中國圖書館從事古籍整理與研究的人員，在1000人左右，其中專職從事古籍修復(fù)工作者不足百人。[4]在存世的古籍中，有1/3古籍破損，需要搶救。復(fù)旦大學(xué)圖書館古籍部主任吳格教授介紹，復(fù)旦大學(xué)圖書館目前館藏圖書的1/4～1/3，約3～5萬冊待修補(bǔ)，而公共圖書的屬性決定了它們的常用常修、常修常用，修補(bǔ)無法一勞永逸。這樣的情況普遍存在于各地圖書館。[5]經(jīng)過近幾年中華古籍保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施，雖然修復(fù)人員缺少的狀況有所緩解，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了古籍修復(fù)的需要。因此，首先應(yīng)優(yōu)先修復(fù)列入珍貴古籍名錄中的破損古籍，在這些破損古籍中還要選擇損壞程度較重的進(jìn)行修復(fù)；其次“保護(hù)第一，科學(xué)修復(fù)”應(yīng)是遵循的一項(xiàng)原則。

古籍修復(fù)技術(shù)，主要是人工修補(bǔ)和借助設(shè)備進(jìn)行脫酸處理。古籍的老化與酸化更是不容忽視，由于環(huán)境的污染，近年來古籍酸化程度日益加重，而除酸并沒有簡便易行的方法，國外已經(jīng)成熟的脫酸專利產(chǎn)品價格不菲，相關(guān)單位應(yīng)投入一定資金引進(jìn)，對列入《國家珍貴古籍名錄》的酸化古籍進(jìn)行優(yōu)先搶救處理。

3 如何實(shí)施古籍分級保護(hù)

3.1 制定定級標(biāo)準(zhǔn)

開展古籍分級保護(hù)，首先要劃分級次，區(qū)分其珍貴程度，這就需要出臺有具體的、多元的、可操作性的評級標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)正式頒布的與古籍定級相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有以下3個（見表1）。

表1 與古籍定級相關(guān)的法令法規(guī)

我國關(guān)于古籍定級的法條，最早出現(xiàn)于1982年通過的《中華人民共和國文物保護(hù)法》中。其中第三條第二款規(guī)定，歷史上各時代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。這里并沒有“古籍”的概念，但“文獻(xiàn)”與“圖書資料”已涵蓋了古籍。文物普查進(jìn)行了三次，都沒有涉及古籍，可見古籍定級具有的復(fù)雜性，古籍的數(shù)量大、單冊情況不一、存世數(shù)量不明等多重因素，致使古籍作為文物一直沒有進(jìn)行定級。

針對古籍定級，北京大學(xué)沈乃文教授曾有過提議，代表了大多數(shù)人的想法?！肮艜恢睕]有文物級別。因此我們應(yīng)該搞一個普查，給古書定出文物級別。保存條件就會與文物級別相掛鉤，溫度、濕度就會有相應(yīng)的要求。將古籍視為文物是很有意義的，至少會增強(qiáng)大家的警覺性，認(rèn)為是個文物?？赡軙幸恍┯驳闹笜?biāo)。”[6]

文化部2001年頒布實(shí)施了新的國家《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國文化部（2001第19號令），與1987年的原《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》不同的是，新標(biāo)準(zhǔn)不再把國家文物藏品簡單地劃分為一二三級，而是根據(jù)文物的不同價值和重要性，劃分為“國家珍貴文物”和“一般文物”兩大類。其中，“珍貴文物”又分為國家一二三級。將“中國古舊圖書中具有代表性的善本”定為一級文物，并以此類推確定了二三級古籍文物定級標(biāo)準(zhǔn)。

以上兩種定級方法均主要針對文物的原則性而規(guī)定，古籍則兼具文物、檔案、書籍3方面性質(zhì)，僅從古籍文物性方面來定級，對于古籍而言不夠細(xì)化，可操作性較差。

為開展中華古籍保護(hù)計(jì)劃，2006年文化部組織專家編制了中華人民共和國文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WH/T20-2006）《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》，這是迄今為止專門針對古籍所做的最為翔實(shí)的定級標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的可操作性。具體描述為：古籍分為善本和普本兩部分。將具有珍貴價值的善本劃分為一二三級；將具有一般價值的普本定為四級。一二三級之下，劃分等次；四級之下，不分等次。并制定了具體條款。

在吸取了以上古籍定級標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)后，《條例》征求意見稿基本遵循了《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》，第四章第十八條如下表述：古籍及列入古籍保護(hù)范圍的其他文獻(xiàn)典籍，根據(jù)它們的歷史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值，劃分為四級。具有特別重要?dú)v史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的代表性古籍為一級古籍；具有重要?dú)v史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的古籍為二級古籍；具有比較重要?dú)v史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的古籍為三級古籍；具有一定歷史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的古籍為四級古籍。鑒于少數(shù)民族文字古籍定級將另設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，《條例》征求意見稿?？钜?guī)定：“少數(shù)民族文字古籍按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定級?！?/p>

筆者認(rèn)為，在實(shí)際操作中，可將《條例》征求意見稿作指導(dǎo)，以《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》作手冊，為每部古籍制定適當(dāng)?shù)募墑e。

3.2 評審珍貴古籍名錄

為實(shí)現(xiàn)古籍分級保護(hù)，《條例》征求意見稿規(guī)定了珍貴古籍名錄制度，這也是以法規(guī)形式使已經(jīng)取得的古籍保護(hù)成果得以確認(rèn)。自2008年3月1日國務(wù)院公布第一批《國家珍貴古籍名錄》至今，國務(wù)院已經(jīng)公布了3批《國家珍貴古籍名錄》，共入選9859部古籍。對這些入選的珍貴古籍，各單位不同程度地采取了一定的保護(hù)措施。

珍貴古籍名錄分國家和地方兩個級次，為分級保護(hù)提供了又一種鑒別標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》征求意見稿第十九條規(guī)定：國家建立珍貴古籍名錄制度，將一二級古籍中具有代表性的古籍列入國家珍貴古籍名錄予以重點(diǎn)保護(hù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府或古籍藏量較大的縣級以上人民政府可以批準(zhǔn)建立地方珍貴古籍名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史、學(xué)術(shù)、科學(xué)價值的代表性古籍列入名錄予以保護(hù)。

為做好有關(guān)評審工作，征求意見稿設(shè)專條規(guī)定，入選名錄的珍貴古籍由各級人民政府文化主管部門，組織專家評審并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)公布。即第二十條：國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門，負(fù)責(zé)國家和地方珍貴古籍名錄的申報(bào)評審工作。政府文化主管部門設(shè)立專家評審委員會，負(fù)責(zé)國家和地方珍貴古籍名錄的評審工作。國務(wù)院文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見，擬訂國家珍貴古籍名錄，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)、公布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見，擬訂地方珍貴古籍名錄，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)、公布。

3.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化書庫

關(guān)于分級保護(hù)，在檔案系統(tǒng)有較深入的研究。檔案管理的“預(yù)防性分級保護(hù)”、“治理性分級保護(hù)”值得借鑒。預(yù)防性分級保護(hù)就是出于預(yù)防目的，對檔案的保護(hù)級別作出區(qū)分，從而采取相應(yīng)保護(hù)和監(jiān)管措施的過程；“治理性分級保護(hù)”，就是根據(jù)被搶救檔案的特殊狀況，給出緩急各異的處理方案的過程。[7]前者與定級、書庫密切相關(guān)，后者與修復(fù)、數(shù)字化有著近似之處。

根據(jù)定級標(biāo)準(zhǔn)，將古籍劃分為不同級別后，應(yīng)根據(jù)不同級別分別存放在普通庫房、善本書庫、特藏書庫等各類不同標(biāo)準(zhǔn)的庫房中。尤其是一些特殊的珍品，保存環(huán)境更應(yīng)嚴(yán)格，除恒溫恒濕外，加之密封、避光等輔助手段，使藏品得以安全地長久保存。據(jù)悉，美國獨(dú)立宣言、美國憲法和人權(quán)法案3份檔案，被美國全國上下視為珍寶。這3份珍寶在國家檔案館的一個永久性展廳內(nèi)展出。展柜白天升上地面便于參觀，晚上被送入地下6米深的安全庫房內(nèi)。如遇火災(zāi)或地震等突發(fā)事件，展柜幾秒鐘內(nèi)就會進(jìn)入地下安全庫房。[8]我國國家圖書館藏文津閣《四庫全書》，也有獨(dú)立庫房，裝具保持原函、原架，庫內(nèi)溫濕度控制非常嚴(yán)格。敦煌遺書的保存也同樣，在善本書庫中辟專門場地，新建敦煌遺書特藏庫，并制作了楠木書盒、書柜。

為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化古籍書庫，中華人民共和國文化部頒布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《圖書館古籍特藏書庫基本要求》（WH/T24-2006）。規(guī)定了圖書館古籍特藏書庫的溫濕度要求、空氣凈化要求、光照和防紫外線要求以及書庫的建筑、消防、安防等與文獻(xiàn)保護(hù)和安全相關(guān)的基本條件。此標(biāo)準(zhǔn)適用于收藏有古籍特藏的各類型圖書館，但考慮到不同地區(qū)、不同單位情況的差異，仍是“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”。

4 其他

4.1 財(cái)政保障

離開了財(cái)政支持，古籍分級保護(hù)無從談起?！稐l例》征求意見稿第二十一條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)列入國家或地方珍貴古籍名錄的古籍，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)財(cái)政保障。如果條例能夠通過，可從制度上保證財(cái)政投入。有了經(jīng)費(fèi)支持，既可以改善古籍存藏環(huán)境，又可以進(jìn)行古籍再生性保護(hù)，實(shí)施古籍?dāng)?shù)字化，減少原件破損。

毋庸置疑，古籍保護(hù)離不開經(jīng)費(fèi)支持，北京大學(xué)教授朱鳳瀚就目睹過出土的漢簡，因保存條件落后而遭嚴(yán)重破壞的案例。他認(rèn)為，“對于重點(diǎn)古籍，國家應(yīng)給予財(cái)政保障，并設(shè)立?？罨?qū)ｍ?xiàng)基金，以切實(shí)保護(hù)古籍?！盵9]也有專家建議，國家應(yīng)保障古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)“單列”、“單撥”。我國絕大多數(shù)古籍都被公藏機(jī)構(gòu)集中保存，而這些公藏機(jī)構(gòu)的主要資金是來自于政府機(jī)構(gòu)或上級主管部門的撥款，或是地方政府的稅收。為保證古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)有固定的財(cái)源，不至于由于各種原因被擠占、挪用，國家必須以法規(guī)或其他行政干預(yù)的手段使古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)“單列”或“單撥”，使古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)范化、制度化，保障古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。[10]

4.2 古籍托管

古籍分級保護(hù)的實(shí)現(xiàn)，面臨諸多不容回避的問題，“古籍托管”難以實(shí)行即是其一。古籍藏量大的圖書館，保護(hù)設(shè)施較為先進(jìn)，而很多小館古籍藏量很少，經(jīng)費(fèi)有限，沒有條件也沒必要修建標(biāo)準(zhǔn)庫房。但珍貴的古籍如放任不管，勢必?fù)p壞下去。托管這種有效的方法，已經(jīng)被諸多人士討論多次，但仍然沒有廣泛實(shí)行。古籍所有權(quán)的擁有者有這樣那樣的想法和顧慮，如使用不方便，擔(dān)心所有權(quán)改變等等。有保存條件的大館也有種種考慮，保存其他單位的藏品要占用一定空間，還要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任，如果不是上級所派任務(wù)，估計(jì)很少有人愿意主動去做。在相互自愿的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)古籍托管是最佳途徑，這還需要業(yè)界不懈努力，政府部門出臺相應(yīng)制度，以真正實(shí)現(xiàn)古籍分級保護(hù)。

[1] 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見.國辦發(fā)〔2007〕6號[EB/OL].[2010-10-15].http：//www.gov.cn/zwgk/2007-01/29/content_511825.htm

[2] 文化部副部長周和平談進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作[EB/OL].[2011-11-10].http：//www.china.com.cn/fangtan/2007-06/22/content_8426871.htm

[3]復(fù)旦大學(xué)圖書館古籍部.中國圖書館古籍工作的現(xiàn)狀與展望[J].津圖學(xué)刊，1997（1）：82-100.

[4]吳格.近年來中國圖書館古籍修復(fù)工作的調(diào)查與回顧[J].國家圖書館學(xué)刊，2002（1）：30-39.

[5]施晨露，姜小玲.“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”啟動傳統(tǒng)文化保護(hù)須細(xì)水長流[N].解放日報(bào)，2007-03-12（10）.

[6]李健亞.成果頗豐現(xiàn)狀堪憂 古籍保護(hù)準(zhǔn)確概念是“搶救”[EB/OL].[2011-11-16].http：//www.ce.cn/culture/focus/200606/16/t20060616_7371441_2.shtml.

[7] 王成.館藏檔案分級保護(hù)實(shí)現(xiàn)方式的研究[J].北京檔案，2011（2）：22-24.

[8]張美芳.分級保護(hù)與管理——國家重點(diǎn)檔案保管環(huán)境最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)方式[J].檔案學(xué)通訊，2010（3）：76-79.

[9]屈菡.《古籍保護(hù)條例》呼之欲出專家關(guān)注實(shí)際操作性[N].中國文化報(bào)，2011-08-05（1）.

[10] 劉家真，程萬高.中國古籍保護(hù)的問題分析與戰(zhàn)略研究[J].中國圖書館學(xué)報(bào)，2008（4）：8-13.