張麗萍
【摘要】社區(qū)秩序的形成直接影響整個(gè)城市秩序,而社區(qū)的政治效果則對(duì)社區(qū)秩序的形成與和諧產(chǎn)生巨大的內(nèi)在效應(yīng),特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,虛假信息的傳播,在居民中間不僅造成個(gè)體公德素質(zhì)的滑坡,而且容易導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)懷疑主義的興盛。建立權(quán)威話(huà)語(yǔ)平臺(tái),建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)政工隊(duì)伍,構(gòu)建社區(qū)紅色網(wǎng)站等應(yīng)該是有效的舉措。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)政治 自媒體 政治認(rèn)知
在城市管理過(guò)程中,作為城市結(jié)構(gòu)單元的社區(qū),其秩序的形成直接影響整個(gè)城市秩序,直接關(guān)系著城市管理的難度大小。而社區(qū)政治的效果則對(duì)社區(qū)秩序的形成產(chǎn)生重大的內(nèi)在效應(yīng),特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息共享在為社區(qū)政治提供了豐富素材的同時(shí),也為社區(qū)政治制造了不小的困難。
在自媒體時(shí)代,虛假信息的傳播,隱藏其中的西方社會(huì)思潮,借助虛假事件,歪曲事實(shí),虛構(gòu)真相,在社區(qū)居民中間不僅造成個(gè)體公德素質(zhì)的滑坡,而且容易導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)懷疑主義的興盛。據(jù)此,理性分析自媒體時(shí)代城市管理可能遇到的困難,找出科學(xué)對(duì)策,不啻是對(duì)提升社區(qū)管理水平的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。
自媒體時(shí)代對(duì)社區(qū)政治的影響
社區(qū)“權(quán)威”話(huà)語(yǔ)失靈。自媒體時(shí)代為彰顯個(gè)性提供了技術(shù)平臺(tái),然而,在激發(fā)個(gè)人創(chuàng)造力的同時(shí)也為個(gè)人提供了制造虛假信息的空間。但是,正是由于一個(gè)“自”字,與新媒體相比,自媒體時(shí)代社區(qū)居民成為虛假信息的傳播者與強(qiáng)化者。自媒體的制造者在傳播信息過(guò)程中,往往夸大或者歪曲自己所看到的事實(shí),目的在于獲得社會(huì)的關(guān)注,以期引起他人的眼光,從而使自己的問(wèn)題或者他人的問(wèn)題得到社會(huì)力量的幫助。于是,對(duì)于關(guān)愛(ài)情緒和志愿激情比較高的社區(qū)居民來(lái)說(shuō),他們常常不加分析、積極跟帖,將這種不真實(shí)的信息擴(kuò)大化,與此同時(shí),自媒體的受眾不僅自己接受來(lái)自網(wǎng)上的虛假信息,而且往往以訛傳訛。長(zhǎng)此以往,導(dǎo)致社區(qū)政治“失靈”。
自媒體時(shí)代具有追求明顯的經(jīng)濟(jì)效益為特征。為了實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)目的,發(fā)布新、奇、異、怪的消息成為自媒體的制造者的首選。更有甚者,懷著不可告人的目的,專(zhuān)門(mén)以發(fā)布黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的秘聞為手段,制造“眼球”效應(yīng)。這些虛假信息經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入市民的視野,市民針對(duì)此類(lèi)信息的非理性辨析,更加強(qiáng)化了這類(lèi)信息對(duì)社區(qū)居民思想的滲透成效,形成了自我非理性信任的循環(huán),使得社區(qū)政治失去了“權(quán)威”話(huà)語(yǔ)的地位。
社區(qū)居民“無(wú)意識(shí)”共同行動(dòng)的次數(shù)增多。自媒體最顯著的特征就是交互性、創(chuàng)新性與個(gè)性并存,為生活在現(xiàn)實(shí)壓力下的市民尋求精神解脫提供了方便、快捷的路徑,同時(shí),完全由彼此陌生或者相隔甚遠(yuǎn)的人和事構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)世界,逐漸由消遣對(duì)象轉(zhuǎn)化為市民主要的生活內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)虛擬生活已經(jīng)成為當(dāng)下人們?nèi)粘I畹闹匾M成部分,網(wǎng)絡(luò)虛擬空間也隨即成為利益表達(dá)與訴求、情感宣泄、思想交流與碰撞的輿情載體。隨著電子政務(wù)的不斷完善,中國(guó)的政治生活日益開(kāi)放,政治參與渠道的網(wǎng)絡(luò)化為市民的政治參與行為提供了優(yōu)越的環(huán)境和便利的條件。廣大市民利用網(wǎng)絡(luò)途徑與政府對(duì)話(huà)、表達(dá)個(gè)人訴求,對(duì)中國(guó)的政治生活產(chǎn)生了不小的影響。社區(qū)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速在同一時(shí)間內(nèi)獲知同一信息,并可能不約而同地采取無(wú)意識(shí)的一致性行動(dòng)。管理部門(mén)一旦未能采取有效的應(yīng)急措施,就會(huì)引起社會(huì)不安甚至群體騷動(dòng)。突發(fā)性事件往往是“城市脆弱性產(chǎn)生的主要脅迫因素”,①引起突發(fā)事件的原因很多,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)致的無(wú)意識(shí)共識(shí)行動(dòng)占了一定的比例。
形成思想上的虛擬社會(huì)自組織?!吧鐣?huì)自組織”的存在為城市管理績(jī)效的提升起到一定的作用,但是,也為城市管理帶來(lái)了一些風(fēng)險(xiǎn)。②社會(huì)自組織作為一支參與公共管理的力量,是有形的存在,受到來(lái)自各個(gè)方面的約束和監(jiān)督。然而,在自媒體時(shí)代,一旦在網(wǎng)絡(luò)空間里形成社會(huì)自組織,它將給城市管理帶來(lái)重大隱患。
自媒體時(shí)代是一個(gè)面向所有人開(kāi)放的交互式媒體時(shí)代,每一個(gè)人都可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)條件展示自我,并通過(guò)獲得社會(huì)一定數(shù)量人員的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)同,從而實(shí)現(xiàn)自己的滿(mǎn)足感。傳播者與受眾互為轉(zhuǎn)化,這就導(dǎo)致廣大市民在瀏覽信息的過(guò)程中,不自覺(jué)地成為了虛假信息的傳播者。不僅如此,包括從事城市管理的工作者也在不知不覺(jué)中通過(guò)不同的方式擴(kuò)大虛假信息的傳播范圍。于是,處于網(wǎng)絡(luò)世界的市民和管理者同時(shí)被淹沒(méi)在虛假信息的海洋中,虛假信息成為虛擬社會(huì)自組織成員聯(lián)系的中介,虛擬社會(huì)自組織的成員隨著自己感興趣的信息而在不同的自組織之間游弋,很難在現(xiàn)實(shí)生活中捕捉到其蹤跡。虛擬社會(huì)自組織的危害在于,社會(huì)管理者無(wú)法獲得自組織的真實(shí)信息,特別是其規(guī)模的大小始終處于動(dòng)態(tài)之中,其具體活動(dòng)的時(shí)間也無(wú)法掌控。更為關(guān)鍵的是,虛擬社會(huì)自組織不是具體的人的組織,而是思想意識(shí)的自組織,具有程度非常高的隱蔽性,這就導(dǎo)致社區(qū)政治的實(shí)施失去了目標(biāo)和針對(duì)性,最終“失靈”。
社區(qū)政治面臨的困難
雖然,目前中國(guó)的城市社區(qū)由不同階層的成員構(gòu)成,但是,社區(qū)居民對(duì)政治所持有的理性判斷基本上處于同一個(gè)位階。對(duì)于發(fā)生的政治時(shí)事,絕大部分人都能夠理性地對(duì)待和處理。這在自媒體時(shí)代之前,即便是新媒體時(shí)代,社區(qū)居民不過(guò)是媒體的消費(fèi)者。但是,自媒體時(shí)代為個(gè)體提供的平臺(tái)技術(shù)與個(gè)人展現(xiàn)自我的價(jià)值欲求相互疊加,使得“人人都可以成為記者”的現(xiàn)實(shí)激發(fā)了市民表達(dá)自己思想的熱情,這種個(gè)體追求不斷地影響周?chē)氖忻?,并帶進(jìn)社區(qū),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輻射到所有能夠看到信息的人員。更為嚴(yán)重的是,原有傳統(tǒng)教育孕育的政治理性被虛假信息不斷上升的增量所消解,最終,政治理性被淹沒(méi)在非理性的信息制作以及傳播過(guò)程之中。行為主體不僅丟棄了自己的政治理性,而且通過(guò)釋放虛假信息,吞噬了其他人的政治理性,與此同時(shí),其他人政治理性丟失之后形成的非理性又助長(zhǎng)了行為主體制作虛假信息的癖好,二者交相疊加,最終導(dǎo)致社區(qū)在公共管理過(guò)程中失去對(duì)社會(huì)事件的政治理性。
困境一:虛假信息導(dǎo)致政治判斷“錯(cuò)覺(jué)”。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,每個(gè)人都有產(chǎn)生“錯(cuò)覺(jué)”的可能性。錯(cuò)覺(jué)的產(chǎn)生是人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界階段性的必然產(chǎn)物,畢竟,人的認(rèn)識(shí)能力是逐步遞進(jìn),人對(duì)世界的認(rèn)識(shí)有其必然的歷史性。據(jù)此,在一定條件下,人對(duì)周?chē)挛锏恼J(rèn)識(shí)產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)不僅沒(méi)有否定人的認(rèn)識(shí)能力的主觀(guān)性,而且肯定了人的認(rèn)識(shí)能力的客觀(guān)性。然而,如果一個(gè)人在虛假信息的包圍下產(chǎn)生的錯(cuò)覺(jué),就不再是符合認(rèn)識(shí)規(guī)律的錯(cuò)覺(jué),而是周?chē)h(huán)境的虛假導(dǎo)致的錯(cuò)覺(jué)。這種錯(cuò)覺(jué)的危害性在于使得人產(chǎn)生了“灰色思維”。自媒體時(shí)代大量的虛假信息造成人們產(chǎn)生了具有相對(duì)性、隱蔽性和突發(fā)性的“灰色思維”,導(dǎo)致社區(qū)教育出現(xiàn)“缺口”,這一“缺口”強(qiáng)化了在城市管理中管理者與被管理者之間的矛盾。于是,一旦社會(huì)管理過(guò)程中發(fā)生沖突,社區(qū)居民就會(huì)不加思考地?cái)U(kuò)大信息傳播,通過(guò)自媒體方式試圖向管理機(jī)關(guān)施加壓力,以期獲得外界人員的幫助。
困境二:政治溝通被虛假信息屏蔽。社區(qū)管理是公共行政的縮影,在制定解決社區(qū)公共問(wèn)題的相關(guān)公共政策的過(guò)程中,社區(qū)居民作為非組織性成員,應(yīng)當(dāng)參與并表達(dá)自己的意見(jiàn)。然而,在自媒體時(shí)代,每個(gè)人的參與權(quán)被信息發(fā)布權(quán)代替,社區(qū)居民往往通過(guò)網(wǎng)上搜索,不加分析地采用第三方資訊,這樣就在溝通雙方之間產(chǎn)生歧義。一方面,管理方需要傾聽(tīng)社區(qū)居民的理性意見(jiàn),另一方面,社區(qū)居民希望能夠在社區(qū)管理中實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人偏好。因此,溝通需要雙方針對(duì)同一個(gè)事物做出具體的思考和審視,由于出現(xiàn)了可類(lèi)比的虛假事件和例子,擾亂了居民的正常思考。況且,自媒體為社區(qū)居民個(gè)人任意放大信息提供了方便,管理機(jī)構(gòu)與社區(qū)居民站在不同的立場(chǎng),持有不同的態(tài)度,以至于在重大決策中,尤其是在微觀(guān)層面上無(wú)法達(dá)成公共參與,協(xié)商民主往往被非理性沖擊,表現(xiàn)為對(duì)公共管理的冷漠或者偏激。
提升社區(qū)政治實(shí)效的途徑
社區(qū)管理的核心在于維護(hù)既有的社區(qū)秩序,行為的有序表現(xiàn)往往受制于思想覺(jué)悟。
首先,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)政工隊(duì)伍,掌握權(quán)威話(huà)語(yǔ)平臺(tái),及時(shí)化解虛假信息的傳播。
其次,充分利用自媒體的特點(diǎn),構(gòu)建社區(qū)紅色網(wǎng)站。社區(qū)管理者必須要學(xué)會(huì)適應(yīng)新媒體環(huán)境,利用新媒體技術(shù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的價(jià)值觀(guān)教育,保障社區(qū)居民意識(shí)形態(tài)安全。自媒體的特點(diǎn)就是個(gè)性化。可以建立具有針對(duì)性、快捷性、服務(wù)性等特點(diǎn)的“貼身型紅色網(wǎng)站”,針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化傳播過(guò)程中價(jià)值多元化,給予政策性引導(dǎo)。通過(guò)建立社區(qū)自己的紅色自媒體,激發(fā)社區(qū)居民內(nèi)在的榮譽(yù)感和社會(huì)尊重需要。這樣,既可以把管理者從繁雜事務(wù)中解放出來(lái),又可以通過(guò)自媒體平臺(tái)影響更多的社區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)推及效應(yīng)。
最后,提升管理者自身人文素質(zhì),加強(qiáng)社會(huì)人文關(guān)懷。實(shí)施人文關(guān)懷是社區(qū)管理工作的內(nèi)在要求,因此,在自媒體時(shí)代,社區(qū)管理工作者必須走尊重為本、虛實(shí)結(jié)合與社會(huì)聯(lián)動(dòng)的路子,拓寬人們的價(jià)值認(rèn)知空間、強(qiáng)化價(jià)值實(shí)踐、鞏固價(jià)值選擇,從而構(gòu)筑正確、成熟的價(jià)值觀(guān)。這就要求更新和轉(zhuǎn)變社區(qū)管理的觀(guān)念,積極加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民上網(wǎng)的引導(dǎo),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,掌握社區(qū)政治的主動(dòng)權(quán),確保社區(qū)管理的生命力。
(作者單位:長(zhǎng)江師范學(xué)院)
注釋
①程林,修春亮,張哲:“城市的脆弱性及其規(guī)避措施”,《城市問(wèn)題》,2011年4期。
②安建增,何曄:“美國(guó)城市治理體系中的社會(huì)自組織”,《城市問(wèn)題》,2011年10期。