新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性及影響因素分析＊

趙紅杰

（石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆石河子832003）

新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性及影響因素分析＊

趙紅杰

（石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆石河子832003）

該文利用1999－2010年數(shù)據(jù)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和灰色關(guān)聯(lián)度為工具，對新疆就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性作了實(shí)證分析，并進(jìn)一步分析了二者不協(xié)調(diào)的深層次原因。結(jié)果表明：十余年來新疆就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不協(xié)調(diào)的，第一產(chǎn)業(yè)人口比重偏大，勞動生產(chǎn)率相對較低，存在大量需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動力；相反，具有相對較高勞動生產(chǎn)率的第二、三產(chǎn)業(yè)有吸納就業(yè)的能力但就業(yè)不足。通過影響因素分析，發(fā)現(xiàn)新疆工業(yè)增長乏力、科技投入不均衡是影響新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性的重要因素。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)偏離度；灰色關(guān)聯(lián)；影響因素

一、前 言

學(xué)者在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的研究比較廣泛。梁向東（2005）利用結(jié)構(gòu)偏離度和結(jié)構(gòu)變化協(xié)同系數(shù)指標(biāo)，以1978－2002年我國各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)證分析了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在的問題［1］。穆懷中（2009）選用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)，實(shí)證研究了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，并進(jìn)一步提出了促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議［2］。楊猛（2011）運(yùn)用結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)對新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性作了研究，得出三次產(chǎn)業(yè)的勞動力吸納能力各不相同，第一產(chǎn)業(yè)勞動力吸納能力最差，成為就業(yè)凈流出部門；第二產(chǎn)業(yè)無法吸納更多的勞動力；第三產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的潛力最大。

我國學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究多數(shù)局限于單純的現(xiàn)象分析，探求二者不協(xié)調(diào)的深層次原因較少。新疆在大發(fā)展過程中的區(qū)位優(yōu)勢越來越突出，基于這種考慮，筆者對十余年間新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性及影響因素作了實(shí)證研究。

二、研究方法

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度衡量的是就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)之間的不對稱程度，它由三次產(chǎn)業(yè)偏離度絕對值之和構(gòu)成，偏離度越高，就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)程度越大［3］。其計(jì)算方法如下：

其中，β表示結(jié)構(gòu)偏離度，βi為一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)偏離度，Ei、Gi分別為第i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和增加值，E、G分別為三次產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)和三次產(chǎn)業(yè)總增加值。結(jié)構(gòu)偏離度為正時，產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重，存在著需要轉(zhuǎn)移的勞動力；結(jié)構(gòu)偏離度小于零，則該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重，產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在勞動力進(jìn)入的空間。

（二）灰色關(guān)聯(lián)度

灰色關(guān)聯(lián)度是一種依據(jù)各行為因子序列曲線的幾何形狀的接近程度，來分析和確定因子間的關(guān)系密切程度或因子對主行為的貢獻(xiàn)程度，從而確定哪些是對系統(tǒng)影響大的主導(dǎo)因素的分析方法［4］。其計(jì)算步驟如下：

1.建立參考序列和比較序列。設(shè)因變量構(gòu)成的參考序列為｛X0（k）｝，反映各因素變化情況的自變量數(shù)據(jù)構(gòu)成的比較序列分別為｛X1（k）｝、｛X2（k）｝、…｛Xn（k）｝。

2.對數(shù)據(jù)作無量綱化處理。由于各因素的單位和數(shù)量級別均不同，直接進(jìn)行數(shù)列比較時難以得到正確的結(jié)果，需對數(shù)據(jù)作無量綱化處理。本文采用初值化消除量綱對序列的影響，對每個數(shù)據(jù)列均用其第一個數(shù)Xi（1）去除其他數(shù)X1（k）（k＝1，2，…，n），初值化后的各個數(shù)據(jù)列所對應(yīng)的曲線有一個公共交點(diǎn)，便于各因素的比較和分析［5］，初值化后得到一個新的數(shù)列，即

3.計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度。第i個因素的比較序列與參考序列在同一時刻的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)為：

ρ為分辨系數(shù)，其作用是消除Δmax的值過大使得計(jì)算出的關(guān)聯(lián)系數(shù)值失真的影響［6］，取值為0到1之間，本文中取ρ＝0.5。各個時刻比較序列和參考序列灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值，即為兩序列的關(guān)聯(lián)度。

三、新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性及影響因素實(shí)證分析

（一）協(xié)調(diào)性分析

運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度方法，計(jì)算近12年來新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，結(jié)果如表1所示：

由表1可以看出，十二年來新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)變動幅度不是很大，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者變動是不協(xié)調(diào)的。三次產(chǎn)業(yè)均有一定程度的偏離，且偏離度在三次產(chǎn)業(yè)之間分布不均衡。所考察的年份里面第一產(chǎn)業(yè)的偏離度都為正，表明第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)就業(yè)比重偏大且勞動生產(chǎn)率相對較低，大量的勞動力有待于轉(zhuǎn)移；所考察的年份里面第二產(chǎn)業(yè)偏離度均為負(fù)值，第三產(chǎn)業(yè)偏離度除2000年、2007年、2008年和2010年外也都小于0，說明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重，第三產(chǎn)業(yè)多數(shù)年份產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重，兩產(chǎn)業(yè)均有一定吸納勞動力的能力。所考察年份中，第一產(chǎn)業(yè)偏離度變化幅度較其他兩個產(chǎn)業(yè)不明顯；第二產(chǎn)業(yè)偏離度整體上有增大的趨勢，這表明第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力逐漸增強(qiáng)，但距離產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡狀態(tài)還有距離；第三產(chǎn)業(yè)偏離度有變小的趨勢，說明其吸納勞動力的能力逐漸減弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于均衡。

表1 1999—2010年新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

（二）影響因素分析

以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為參考序列，再選取人均GDP、工業(yè)增加值占總產(chǎn)值比重、技術(shù)進(jìn)步和FDI值占全國FDI值的比重四個具有代表性因素作為相關(guān)變量。人均GDP反映一個地區(qū)的規(guī)模效應(yīng)，而規(guī)模效應(yīng)又可以通過影響現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響；技術(shù)進(jìn)步一方面可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，但它所帶來的生產(chǎn)率的提高又會排擠勞動力，導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者變化不協(xié)調(diào)；工業(yè)增加值占總產(chǎn)值比重反映一個地區(qū)工業(yè)化水平，而工業(yè)化又會帶動城市化，促使農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，F(xiàn)DI在新疆的投資額在一定程度上影響到新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。此外，為了量化技術(shù)進(jìn)步這一變量，本文選用政府的科技經(jīng)費(fèi)支出這一指標(biāo)替換技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)，科學(xué)技術(shù)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長得到重新加速發(fā)展，最終促使新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動［7］。而在所有技術(shù)創(chuàng)新主體中政府占主導(dǎo)地位。原始數(shù)據(jù)如表2所示。

表2 1999—2010年新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度影響因素

對表2數(shù)據(jù)作無量綱化處理，并計(jì)算得出各影響因素與新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的關(guān)聯(lián)度，如表3所示。

表3 各影響因素排序

總體來看，各影響因素均對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度有不同程度的影響。4個影響因素對偏離度的影響力大小排序：工業(yè)增加值占比＞技術(shù)進(jìn)步＞人均GDP＞FDI占比。工業(yè)增加值占總產(chǎn)值的比重這一因素對新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度影響最大，影響程度為0.8785?？萍歼M(jìn)步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度也有較大影響，關(guān)聯(lián)程度為0.7080。其他兩個指標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度均在0.7以下。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.十余年來，新疆就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系一直是不協(xié)調(diào)的，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。以農(nóng)業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的比重比它創(chuàng)造的產(chǎn)值比重高出30%以上。相反，以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力份額要比它創(chuàng)造的產(chǎn)值份額低出20%以上，第三產(chǎn)業(yè)大多數(shù)年份吸納勞動力的份額也低于其創(chuàng)造的產(chǎn)值，這說明第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在大量需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動力，第二、三產(chǎn)業(yè)具有一定吸納就業(yè)潛力但吸納的就業(yè)人員尚不足。這也進(jìn)一步表明新疆工業(yè)化并未同步推進(jìn)城市化，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍十分艱難，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然十分落后。另一方面，這也意味著新疆“保增長”只是“保工業(yè)”，并未實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)”的宏觀目標(biāo)。

2.通過對不協(xié)調(diào)深層次原因的探索可以看出，新疆近幾年工業(yè)的發(fā)展雖然使得工業(yè)產(chǎn)值比重逐漸增大，但新疆工業(yè)總體發(fā)展緩慢導(dǎo)致其吸納勞動力的能力減弱，同時，工業(yè)在發(fā)展過程中的資本深化導(dǎo)致資本逐漸替代了勞動，這使得以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)人員的能力并沒有明顯增強(qiáng)，第一產(chǎn)業(yè)排出的勞動力被迫轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。此外，近十年來新疆政府的科技經(jīng)費(fèi)投入增長較快，使得科技產(chǎn)出能力不斷增強(qiáng)，但新疆的科技資源投入主要集中在科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)和高校三大系統(tǒng)之中，其服務(wù)對象主要是工業(yè)企業(yè)，這種不均衡的投資結(jié)構(gòu)使得工業(yè)科技生產(chǎn)能力增強(qiáng)的同時也在一定程度上造成了對普通勞動力的排擠。

（二）建議

解決新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，最根本的方法就是通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在保證經(jīng)濟(jì)增長的前提下，新疆既要保持第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，同時又要鞏固第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使勞動力配置結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)相一致，最終取得就業(yè)與經(jīng)濟(jì)的同步增長。

對于第一產(chǎn)業(yè)，要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，對農(nóng)業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，加大對農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)的比較收益水平，這不僅可以降低農(nóng)業(yè)剩余勞動力的相對規(guī)模，而且可以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率，為工業(yè)化的加速進(jìn)行創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)整體就業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用自身接近農(nóng)村、勞動力資源低廉豐富的特點(diǎn)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是能結(jié)合本地資源特點(diǎn)、與農(nóng)業(yè)聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地就業(yè)。

對于第二產(chǎn)業(yè)，要加大對民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)的扶持力度，以進(jìn)一步提升這些企業(yè)吸納勞動力的能力；要充分發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)勞動力就業(yè)；加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)的投入，提高它們的就業(yè)吸納力；以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為契機(jī)，積極吸引東部沿海地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)新疆第二產(chǎn)業(yè)的人力資源載荷力。此外，針對近些年來新疆第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長但吸納勞動力能力并未明顯增強(qiáng)的問題，新疆應(yīng)積極發(fā)揮制造業(yè)這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用，大力發(fā)展就業(yè)容量較大的制造業(yè)以帶動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時，還可以把技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中可以用勞動替代的工序以勞動力進(jìn)行替換，提高新疆第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力，促進(jìn)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

對于第三產(chǎn)業(yè)，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模大、起點(diǎn)高和輻射能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流配送中心和樞紐，推動新疆物流配送、連鎖經(jīng)營、代理聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展；積極發(fā)展電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)、教育培訓(xùn)和信息安全服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和會展、法律、咨詢等專業(yè)性服務(wù)業(yè)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，新疆的餐飲業(yè)具有強(qiáng)烈的地域特色和民族特色，要著重挖掘新疆極具民族特色的餐飲業(yè)的優(yōu)勢，積極創(chuàng)作新的特色地方菜，對餐飲業(yè)實(shí)行貼息貸款支持和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，大力培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員，以品牌拉動和政府的政策驅(qū)動共同來促進(jìn)新疆特色餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，努力把旅游業(yè)培育成為自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和改善民生的富民產(chǎn)業(yè)，把新疆建設(shè)成為我國重要的旅游目的地。新疆通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來提高第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力，最終使第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動力的主要渠道，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

［1］梁向東，殷允杰.對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之就業(yè)效應(yīng)的分析［J］.生產(chǎn)力研究，2005，（9）：169－171.

［2］穆懷中，閆琳琳.東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度實(shí)證研究［J］.西北人口，2009，（2）：18－21.

［3］余馳.湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性及影響因素分析［J］.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2010，（1）：98.

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［5］蘇帆.我國鐵路貨物運(yùn)輸發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)分析［J］.數(shù)學(xué)的實(shí)踐與認(rèn)識，2005，（10）：71－75.

［6］孫文生.經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法［M］.北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2005.

［7］王艷，武杰.政府科技投入與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析［J］.長春大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（3）：21.

（責(zé)任編輯：李 平）

A Study on the Coordination and Influencing Factors between the Industrial Structure and the Employment Structure in Xinjiang

ZHAO Hong－jie
（College of Economics and Management，Shihezi University，Shihezi 832003，Xinjiang，China）

This paper firstly makes an empirical analysis of the coordination of employment structure and industrial structure in Xinjiang based on the data from 1990to 2010by using industrial structure deviation degree and gray correlation degree as a tool，then analyzing the deep－seated reason for the inconsistence between them.The results show that the relationship between employment structure and industrial structure in Xinjiang is discordant.The population proportion of primary industry is too large while its labor productivity is relatively low，there is a lot of surplus labor to transfer；the second and third industry have a high labor productivity but a low rate of employment.The analysis results show that slow industrial growth and unbalanced investment of science and technology are the reasons that affect the coordination between employment structure and industrial structure in Xinjiang.

industrial structure；employment structure；structure deviation degree；gray correlation degree；influencing factors

book=2012,ebook=43

F269.27

A

1671－0304（2012）03－0006－04

2012－03－25

趙紅杰（1986－），女，山東淄博人，石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，主要從事產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局方面的研究。