微博問(wèn)政對(duì)食品安監(jiān)工作的促進(jìn)作用

孫明，鞏宏麗

（山東省煙臺(tái)萊陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局 265200）

“用3年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問(wèn)題得到有效解決；用5年左右的時(shí)間，使食品安全總體水平得到較大幅度提高?！薄秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》

一、食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻

民以食為天，食以安為先。食品安全問(wèn)題已經(jīng)長(zhǎng)期受到人們的廣泛關(guān)注。例如近年來(lái)出現(xiàn)的染色饅頭、塑化劑飲料、地溝油、金黃色葡萄球菌水餃、蒙牛純牛奶涉癌門等等，這些問(wèn)題食品的曝光，每一次都在考驗(yàn)著人們對(duì)于食品安全的忍耐底線。國(guó)務(wù)院總理溫家寶憤而表示：這些惡性食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有國(guó)民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家。

食品安全是重大的民生問(wèn)題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)制定實(shí)施了一系列政策措施。各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷加大工作力度，食品安全形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。但當(dāng)前我國(guó)食品安全的基礎(chǔ)仍然薄弱，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，制約食品安全的深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)食品安全更為關(guān)注，食以安為先的要求更為迫切，全面提高食品安全保障水平，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

客觀地說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的食品安全水平與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段密切相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，也處于從保障食品供應(yīng)轉(zhuǎn)向保障食品安全的進(jìn)程中。這個(gè)階段，食品安全問(wèn)題往往多發(fā)易發(fā)。然而，我們不得不承認(rèn)，食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，已經(jīng)把質(zhì)監(jiān)部門置于一個(gè)被動(dòng)、尷尬的境地。質(zhì)監(jiān)部門非常有必要對(duì)自身的工作進(jìn)行反省，在食品安全治理下好先手棋、打好主動(dòng)仗，對(duì)關(guān)系百姓健康的食品行業(yè)進(jìn)行全面梳理和檢視，調(diào)整和創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的安全挑戰(zhàn)，力圖促進(jìn)我國(guó)的食品安全形勢(shì)發(fā)生根本性扭轉(zhuǎn)。

二、面對(duì)有毒食品應(yīng)有的態(tài)度

很多時(shí)候，相比一直蒙在鼓里，獲知真相其實(shí)要更加痛苦。不過(guò)，這并不意味著有關(guān)食品安全的問(wèn)題，可以為了讓公眾安心進(jìn)食，便掩蓋真相。面對(duì)有毒食品，想必人人都會(huì)有將其“擲出窗外”的沖動(dòng)，相比讓公眾在無(wú)知中毫不擔(dān)心的吃下肚，將有毒食品“擲出窗外”，其實(shí)才是對(duì)公眾知情權(quán)與健康權(quán)的保障。現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)重的食品問(wèn)題，我們是不是也應(yīng)該將這些挑戰(zhàn)民眾心理底線的問(wèn)題食品擲出窗外呢？

三、微博監(jiān)管初見成效

微博，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過(guò)WEB、WAP以及各種客戶端組建個(gè)人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。步入21世紀(jì)，伴著因特網(wǎng)的方興未艾和各種智能手機(jī)的橫空出世，傳媒的大環(huán)境發(fā)生了巨變，微博也成為了一場(chǎng)我為人人，人人為我的平民狂歡：這種人性化的媒體使平民和政府實(shí)現(xiàn)了平等對(duì)話，在群眾和干部之間架起了一座橋梁，繞過(guò)各種出版媒介，讓碎片式的信息迅捷傳播——具有造成颶風(fēng)和海浪的蝴蝶效應(yīng)，哪怕再弱小的聲音，出自再卑微的作者，都可能被擴(kuò)大到無(wú)窮倍，進(jìn)而震撼世界。例如在今年4月9日，兩條微博，在網(wǎng)絡(luò)世界掀起軒然大波。一條來(lái)自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》調(diào)查新聞部記者朱文強(qiáng)的微博：央視員工爆料，現(xiàn)在的果凍和酸奶存在很嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，“以后你們誰(shuí)也別吃果凍和酸奶了”，“哪天你們?nèi)恿穗p破皮鞋，轉(zhuǎn)眼就進(jìn)你們肚子了”。另一條則來(lái)自央視主持人趙普：轉(zhuǎn)發(fā)來(lái)自調(diào)查記者的短信。同志們：不要再吃老酸奶(固體形態(tài))和果凍，尤其是孩子，內(nèi)幕很可怕，不細(xì)說(shuō)。兩條微博，指向了同一個(gè)方向：果凍和老酸奶中的膠類物質(zhì)。一石激起千層浪，緊接著，全國(guó)各地的質(zhì)監(jiān)部門追根溯源，開展了轟轟烈烈的清查行動(dòng)，效果顯著。

下面是一篇來(lái)自新華社的新聞《寧夏政府與群眾微博互動(dòng)打擊問(wèn)題食品》：日前，一則反映寧夏回族自治區(qū)當(dāng)?shù)匾恢放扑崮檀嬖趪?yán)重質(zhì)量問(wèn)題的微博引發(fā)了網(wǎng)民的質(zhì)疑和恐慌。一網(wǎng)友在微博上稱：其購(gòu)買的某品牌酸奶沒(méi)有過(guò)保質(zhì)期就出現(xiàn)了大量發(fā)霉綠斑，并且連續(xù)打開多盒都存在相同的問(wèn)題。第二天，寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛(ài)興的微博將這條微博轉(zhuǎn)發(fā)至銀川市食品安全委員會(huì)的官方微博“銀川食品安全”，并要求“派人核查，加大對(duì)夏季所有飲品的監(jiān)管，不要只注意生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還要注意銷售和消費(fèi)環(huán)節(jié)。”而隨著包括寧夏回族自治區(qū)副主席、銀川市食品安全委員會(huì)在內(nèi)的官方力量通過(guò)微博迅速介入，推動(dòng)了問(wèn)題酸奶的下架。這一典型案例也為微博解決類似問(wèn)題提供了可行的路徑。據(jù)記者了解，“銀川食品安全”的微博開通一年來(lái)，確實(shí)積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，解決了很多網(wǎng)友反映的食品安全問(wèn)題。

微博是一場(chǎng)平民狂歡，無(wú)論你在現(xiàn)實(shí)生活中從事什么行業(yè)，無(wú)論年齡性別，只要是有自己的想法，有自己的觀點(diǎn)，都可以在微博上表達(dá)，如果有不滿，便可在微博上“吐槽”。同時(shí)，政府高級(jí)別官員和食品安全監(jiān)管部門在微博上的“微介入”推動(dòng)問(wèn)題的解決，也已經(jīng)得到了不少網(wǎng)友的肯定和支持。有專家認(rèn)為，微博問(wèn)政改變了以往政府門難進(jìn)、臉難看、事難辦的狀況，民眾可以通過(guò)微博這一公開透明的平臺(tái)和政府打交道。如果能做好線上和線下的聯(lián)動(dòng)，微博將是一種高效的維權(quán)、問(wèn)政方式。

目前國(guó)內(nèi)食品安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，微博問(wèn)政確實(shí)在一定程度上推進(jìn)了問(wèn)題的解決。然而，微博監(jiān)管食品，假如其效果僅僅是公眾可以按圖索驥，并把網(wǎng)上有名的有毒食品“擲出窗外”，而有毒食品的制造商卻仍然可以安然無(wú)恙，有毒食品也仍可在市場(chǎng)大行其道，政府監(jiān)管部門恐怕還是要陷入被動(dòng)。筆者認(rèn)為，在食品行業(yè)快速發(fā)展、食品安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、監(jiān)管體制有待健全的社會(huì)背景下，保障食品安全必須健全外部約束機(jī)制，不斷加大監(jiān)管力度，形成多方合力。微博曝光，政府部門監(jiān)管，企業(yè)誠(chéng)信自律，齊心協(xié)力將問(wèn)題食品“擲出窗外”，相信國(guó)務(wù)院三年解決突出問(wèn)題，五年大幅度提升食品總體水平的目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn)。