|文 ·本刊特約記者 覃乾
地方政府出讓土地獲取出讓金,銀行貸款給房地產(chǎn)商獲得利息收入,房地產(chǎn)商開發(fā)土地賣給消費(fèi)者賺取利潤。不經(jīng)意間,這樣一個過去萬試萬靈的經(jīng)濟(jì)循環(huán)開始變成中國經(jīng)濟(jì)頭上逐漸收緊的“緊箍咒”——促使經(jīng)濟(jì)過熱,限制其他需求
“現(xiàn)在的房地產(chǎn),有房的都期望大漲,無房的都期盼大跌。在這漲與跌的較量中,人大都失去理智,變得異常癲狂?!痹诙稳豢磥恚约簾o疑是期盼下跌的最癲狂者。4年前,25歲的北京小伙段然邂逅了自己視為生命的愛情。“很漂亮,高挑的身材站在排隊的人群中有種鶴立雞群的感覺。”段然坐在星巴克寬大的沙發(fā)里,深飲一口咖啡,微閉雙眼,仿佛又回到了初見女友的那一刻。
2008年8月,段然在西單大悅城的星巴克第一次遇見了自己以后的女友,并在“反復(fù)掙扎”后上前搭話。但他沒想到,這也成為他以后四年節(jié)衣縮食買房的開始。“在認(rèn)識一年后,女朋友家里對我提出了買房的要求。她家對我各方面都很滿意,不過提出想要一套獨(dú)立住房做婚房,而為了以后能夠減少他們兩人的負(fù)擔(dān),女方希望這套房全款或最少首付在50%以上?!边@樣的要求在現(xiàn)下中國實在是再正常不過的一件事,甚至很多剛剛墜入愛河的情侶就開始為此打算,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它劃分為最堅定的買房者之一,并稱之為——剛需。
1997年,中國經(jīng)濟(jì)在亞洲金融風(fēng)暴中備受煎熬。11月,時任中國人民銀行行長和國家第一副總理的朱镕基南下視察深圳,接見了一批地方企業(yè)家。5個月后,中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于加大住房信貸投入,支持住房建設(shè)與消費(fèi)的通知》,“適度從緊的貨幣政策”向住宅產(chǎn)業(yè)網(wǎng)開一面,這也成了中國房產(chǎn)改革的號角,從那年起個人可以從銀行貸到款,買自己喜歡的房子。
《關(guān)于加大住房信貸投入,支持住房建設(shè)與消費(fèi)的通知》下發(fā)不久,國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,明確提出“停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化;建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系;發(fā)展住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場”的深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)。沿襲了約40年的住房實物分配制度終止,房地產(chǎn)行業(yè)逐步走向全新的發(fā)展時期。
這樣的改革在當(dāng)時是正確的。一位離休的發(fā)改委專家評價說,它使中國安然度過了亞洲金融危機(jī),福利分房取消了,融資渠道拓寬了,消費(fèi)信貸放開了……中國進(jìn)入了新一輪的經(jīng)濟(jì)增長??墒?,隨著中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)依賴越深,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的弊病也就愈大地爆發(fā)出來。據(jù)亞豪機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)報告,2003年,北京市商品住宅成交面積達(dá)1,770.6萬平米,成交均價為4,456元/平米;2011年,北京市商品住宅成交面積達(dá)659.3萬平米,成交均價為21,929元/平米。
高昂的房價擊碎了段然一直以來的優(yōu)越感?!拔易约核氵^這筆賬,按現(xiàn)在北京城內(nèi)最低的房價20,000/m2來算,一間70平米的房子要140萬,就算付最低首付額30%,我也要6年不吃不喝才能付得了。”無奈之下,段然只得向父母求助,并拿到了父母東拼西湊的40萬。“我至今也忘不了我媽把錢交到我手里時的眼神,回到我的房間,看著床邊的三摞錢,我一遍又一遍的問自己‘段然,這可是你爸媽的棺材本,你忍心拿嗎?’”說到這里,段然拿起了桌上的餐巾紙,捏了一會,又放回了桌上,反把頭向沙發(fā)仰了去。
最終,段然把錢存入了銀行,等待著他和女友認(rèn)可的買房契機(jī)。在心里,段然為自己的行為找了個折中借口,“這筆錢是我借爸媽的,結(jié)婚后一定會還給父母。”
在段然周圍的朋友眼中,其家庭算是個 “小康之家”。父親退休前在首鋼工作,退休后在北京地鐵找了份電工的工作;母親是一家國有企業(yè)的會計,正在等著平安退休,兩個人現(xiàn)在月收入大概7,000元左右。這樣的家境曾讓段然有一段時間感到很優(yōu)越?!昂茉缜拔腋改妇秃臀艺f過,在為我娶媳婦攢錢,我那時很有骨氣地想,等我大學(xué)畢業(yè)了,好好干,還怕娶不上媳婦。”雖然一度段然表示不會用父母的錢來結(jié)婚,但他父母還是會在不經(jīng)意間把這筆錢的數(shù)額透露出來,從2002年的5萬元迅速提升到2010年的20萬元,8年間提高了400%,同期,段然父母的工資增長還不足100%,但房價幾乎已經(jīng)翻了六倍。
巨大的落差讓段然開始逐一放棄自己的愛好,最開始是釣魚、羽毛球和乒乓球這樣的體育愛好,后來是集郵和去酒吧小酌,不久前段然決定不再去咖啡店喝咖啡。面對《中國新時代》記者的疑惑,段然指著咖啡杯笑著說:“要感謝你約我來這里,家里的速溶咖啡還是太淡了?!睂嶋H上,放棄自己的愛好是段然要強(qiáng)的表現(xiàn)。按他女朋友的說法,最近兩年,段然幾乎沒有添置過一件物品。“唯一新添的兩件衣服還是他生日我送他的,那時他看著我笑得像個孩子?!彼笥颜f這話時手握在段然手上,微微笑了起來。
隨著段然不斷壓縮自己的支出,他存折上的存款也在緩慢地增長。2010年2月,段然工商銀行的存款為41萬元,2011年10月,這一數(shù)字變成了45萬元。但是,這一數(shù)字依然離女方家要求的“房子首付50%”相去甚遠(yuǎn)?!拔覀兗宜械腻X都集中在我買房的這張卡上了,有時我想,如果不買房,光利息,也夠我買好幾件好衣服了?!倍稳恍χf。
實際上,這樣的情況并不只段然一家?!拔液脦讉€朋友也是這樣,想買房,但錢不夠,我們自稱是貧窮的準(zhǔn)百萬富翁?!边@樣的調(diào)侃讓人膽戰(zhàn)心驚。如果我們把存款數(shù)據(jù)放大,你就會發(fā)現(xiàn)其中的恐怖之處:根據(jù)央行數(shù)據(jù),截止到2011年底,中國金融機(jī)構(gòu)的居民存款余額已達(dá)到35.2萬億元。而接下來如果中國每年GDP的增長幅度能達(dá)到8%,居民儲蓄對應(yīng)相同的比例增長,到2020年,居民存款余額將達(dá)到76萬億。這也就意味著,我們可以買下23個蘋果公司或者47個中石油,但是,這批錢卻趴在銀行,支取利息,對走馬燈似的需求“不屑一顧”。
正在悶頭攢錢等著買房娶媳婦的段然們可能很難想象,中國經(jīng)濟(jì)正在等著他們的消費(fèi)去度過難關(guān)。全國政協(xié)委員、中國改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)如果想要穩(wěn)定地發(fā)展下去,就要提升城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力,使國民消費(fèi)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力。這并非是遲福林的獨(dú)家觀點(diǎn)。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為,現(xiàn)階段,高收入階層消費(fèi)已經(jīng)釋放完畢。近年來,中低收入階層已經(jīng)成為消費(fèi)的主力,所以,拉動內(nèi)需其實就是刺激這一部分人的消費(fèi)能力。
中東歐地區(qū)最大的國際金融投資集團(tuán)PPF旗下的全資子公司捷信中國不久前對東南沿海地區(qū)的目標(biāo)消費(fèi)者進(jìn)行了統(tǒng)計分析。他們發(fā)現(xiàn),這一地區(qū)的主力消費(fèi)人群已變?yōu)槟挲g為20-29歲、工作年限1-5年(其中1-3年占比35%,3-5年占比27%)、月收入1,000-5,000元(其中1,000-3,000元占比75%)的中低穩(wěn)定收入人群。“這些特征充分說明了處于此階段的消費(fèi)者們具有較大的購物欲望,更愿通過承擔(dān)一定的貸款壓力來改善與提高生活質(zhì)量。”捷信中國在最后總結(jié)說。
地方政府出讓土地獲取出讓金,銀行貸款給房地產(chǎn)商獲得利息收入,房地產(chǎn)商開發(fā)土地賣給消費(fèi)者賺取利潤。不經(jīng)意間,這樣一個過去萬試萬靈的經(jīng)濟(jì)循環(huán)開始變成中國經(jīng)濟(jì)頭上逐漸收緊的“緊箍咒”——促使經(jīng)濟(jì)過熱,限制其他需求。
“我是越算錢越不夠用,越不夠用就越不敢花錢。”和現(xiàn)下大多80后一樣,段然也正在每天掰算著自己的收支情況,買房、生孩子和養(yǎng)老這三項長期支出像三座大山一樣,壓得他和他女友透不過氣來。而和更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)同齡孩子不同的是,段然和他女友的父母都有醫(yī)療保障和不菲的工資。但即使除去這部分開銷,段然給出的數(shù)字依舊讓人心驚。
在段然的計算單中:
1、房子現(xiàn)在區(qū)域價格為23,000元/M2,總房價大概為1,610,000元,按50%貸款計算,需支付貸款總額800,000元,貸款20年,平均每月還款6,000左右。
2、婚后一年要孩子,算到孩子上幼兒園為止,懷孕中需支付10,000元左右,生產(chǎn)過程3,000元左右,產(chǎn)后大約50,000元左右,全部過程大概4年左右,平均下來每個月大概需要支出1,300元左右。
3、現(xiàn)有兩份商業(yè)壽險,分別為人壽每月546元,平安每月500元,合為1,046元。
這也就意味著,段然每月要固定支出8,346元,而這一數(shù)字中并不包含他的吃喝拉撒等支出。“上次聚會時,一個同學(xué)喝醉了,他抱著我哭,說他很累,不想活了,我和他一起哭,直到哭著睡著了,第二天一看,我們倆在花壇里睡了一夜。”過重的生活壓力碾碎了這些曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)的少年夢,他們?yōu)榱耸刈★埻耄荒堋把?guī)蹈矩”做一個安分人,“我們工作光鮮,學(xué)歷驕人,但越來越覺得自己是個沒有靈魂的木偶?!彪y以想象這樣高負(fù)荷狀態(tài)下,段然突然失業(yè)會怎么樣?
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者吳敬璉說:“我們長時期存在的過度儲蓄和消費(fèi)不足這種不平衡的情況繼續(xù)存在。保持GDP的持續(xù)平穩(wěn)增長,缺乏內(nèi)在的動力,就是最終需求不足。”這一論點(diǎn)并不完全能夠立得住腳。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從GDP支出的角度來看,中國消費(fèi)者的消費(fèi)需求始終以8%的速度增長,與經(jīng)濟(jì)的增長幅度大致相當(dāng),但關(guān)鍵是,中國消費(fèi)者的消費(fèi)過分集中于教育、養(yǎng)老、房產(chǎn)、醫(yī)療等方面,人們的消費(fèi)欲望被壓抑或者吞噬掉了。不久前,國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年,中國勞動年齡人口比重為74.4%,比上年微降0.10個百分點(diǎn)。伴隨著中國“人口紅利”的逐漸消失,勞動力短缺帶來的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出下降、儲蓄率下降和投資減少等可能將接踵而至。
對此現(xiàn)象,國外曾有過調(diào)查顯示,60%以上的儲蓄是出于對未來收入、支出風(fēng)險(即不確定性)的預(yù)防。反過來,如果沒有不確定性這一因素,人們的消費(fèi)信心才會增加。對比美國有關(guān)儲蓄率和養(yǎng)老金方面的數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),美國個人儲蓄率與經(jīng)濟(jì)景氣度逆相關(guān)。如美國2000年之后隨著經(jīng)濟(jì)的增長,個人儲蓄率大幅下降,在次貸危機(jī)之前跌至負(fù)值;而次貸危機(jī)之后,個人儲蓄率又開始上升,這說明個人行為還是理性的。更重要的是,美國個人儲蓄率的變化并沒有對其未來養(yǎng)老產(chǎn)生多大影響,按照美國官方數(shù)據(jù),其個人退休賬戶(IRA)的規(guī)模為4.9萬億美元,折合31萬億人民幣,這意味著,每個美國人背后都有10萬人民幣的養(yǎng)老保險在支撐著。
目前,中國養(yǎng)老金主要靠政府提供,數(shù)額大約為3萬多億人民幣,占GDP的比重大約7%,假設(shè)中國居民儲蓄全部是為養(yǎng)老所留,中國的養(yǎng)老能用資金總額為39萬億人民幣左右。平均每個中國人背后有3萬人民幣的養(yǎng)老金。那么3萬元在現(xiàn)在能做什么呢? 答案是,僅僅能在北京、上海等一線城市的非商業(yè)中心地段買1平米的空間。
2009年,中國房地產(chǎn)炒作到了空前高度,一方面各地頻頻刷新“地王”記錄,另一方面,不斷上漲的房價令政策執(zhí)行效果和政府公信力屢遭詬病。在全國工商聯(lián)提交的一份名為《我國房價為何居高不下》的大會發(fā)言稿中,其把矛頭直接指向了地方政府。據(jù)他們測算,土地成本占直接成本比例最高,達(dá)到58.2%,地方政府是房地產(chǎn)業(yè)暴利的幕后黑手。一石激起千層浪,不久后,國土資源部就開始高調(diào)宣傳 ,地價僅占房價的15-30%,全國平均為23.2%,遠(yuǎn)低于國外水平。這最終成了一樁懸案,影響房價的因素很多,市場預(yù)期、供求關(guān)系、成本構(gòu)成等,土地價格是成本構(gòu)成中的一個元素而已。
不過,房價并未因為這兩個部門爭論而停下腳步。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年3月全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.7%。1-3月,中國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6,594億元,同比增長35.1%;房屋新開工面積3.23億平方米,同比增長60.8%;商品房銷售額7,977億元,同比增長57.7%,全國地王魚貫而出,并有愈演愈烈之勢。
此時的段然叫苦不迭,“那時和朋友聊天,十有八九會繞到房價上面,很多人已經(jīng)為了省錢開始停止開車,同學(xué)聚會的地方也從湘鄂情等檔次的飯店降到路邊的大排檔?!边@也造成了另一個社會問題,為了能夠低價獲得房屋,很多人削尖腦袋往能夠分房的政府部門和國有企業(yè)鉆,這也造成了進(jìn)門價碼普遍上漲。一位不愿透露姓名的公務(wù)員告訴記者,他拿到現(xiàn)在這個職位不光要公務(wù)員考試過關(guān),還要在該部門有著絕對過硬的關(guān)系,此外,為了疏通上下關(guān)節(jié),還要拿大量的錢來“跑”這個事情?!斑@幾年,這方面的價格一直在上漲,幅度早已超過了房產(chǎn)上漲幅度,好像前兩天一個朋友‘跑事’成功花了100萬,而我當(dāng)時只用了20多萬,3年間上漲了5倍多?!?/p>
多重的連鎖反應(yīng)讓中國政府痛下決心。2010年,中國房地產(chǎn)政策已由此前的態(tài)度未明轉(zhuǎn)向抑制投機(jī)、遏制房價過快上漲,并且先後采取了土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。2010年4月15日,中國國務(wù)院出臺具體措施,要求對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%;17日,國務(wù)院又發(fā)出《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,提出十條舉措,被稱為房地產(chǎn)“新國十條”;18日,國務(wù)院再發(fā)通知:商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款,對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
連續(xù)的組合拳使得房價開始下降,2011年下半年,段然感到了絲絲暖意?!昂芏喾康禺a(chǎn)中介給我打電話,通常都是說,某位房主想移民國外,房子想處理掉,價格好商量,現(xiàn)款的話價格可以比當(dāng)?shù)貎r格低10%?!辈贿^,下降房價的喜悅很快被銀行壞賬的痛苦所淹沒。2010年初,上海銀監(jiān)局通過《2009年上海房地產(chǎn)信貸運(yùn)行分析報告》,著重提示了房地產(chǎn)的信貸風(fēng)險,據(jù)該報告測算,房價如果下跌10%、20%、30%,房貸不良率將達(dá)1.18%、1.51%、2.08%。
銀行的問題讓人憂心,可是,在“限購令”執(zhí)行近一年后,最先表示出難以為繼的卻并非銀行,而是地方政府。2011年末,中國有10個城市出臺的限購政策到期,但此后地方政府對延續(xù)“限購令”開始態(tài)度曖昧起來。對此,新華社發(fā)文炮擊,對房價下跌承受力最差的是地方政府。實際上,這樣的態(tài)度在很多人眼中并不反常。即使在制定政策后的執(zhí)行過程中,很多地方政府頻頻現(xiàn)出外緊內(nèi)松、明緊暗松、始緊后松等現(xiàn)象,向市場露出政策縫隙。
“這也不能僅僅怪地方政府著急,到現(xiàn)在,中國依然難以找到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的替代品?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家智強(qiáng)告訴《中國新時代》記者。實際上,在房地產(chǎn)調(diào)整的兩年內(nèi)中,北京和上海一南一北兩大中心的GDP表現(xiàn)讓人不忍卒讀。2011年,上海市的GDP增長為8.2%,僅高于北京市,位于全國各省市區(qū)倒數(shù)第二;今年一季度,上海市GDP增長全國“墊底”,為7%。