湖南柑桔生產(chǎn)區(qū)劃與發(fā)展對策

□ 楊 玉鄧 文 李健權(quán) 錢炬炬王衛(wèi)紅張 平

柑桔是世界上產(chǎn)量最大的水果種類，是我國具有較強競爭力的果品。上世紀90年代中后期以來，針對我國柑桔生產(chǎn)出現(xiàn)的階段性、結(jié)構(gòu)性過剩，農(nóng)業(yè)部提出了“一穩(wěn)、二調(diào)、三提高”的發(fā)展方針，即穩(wěn)定現(xiàn)有果園面積，調(diào)整果樹品種結(jié)構(gòu)、調(diào)整區(qū)域布局，提高質(zhì)量、提高單產(chǎn)、提高效益。《全國柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008—2015 年）》要求，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成合理的區(qū)域布局和專業(yè)分工，穩(wěn)步提高優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)品的比重。生產(chǎn)區(qū)劃是 “根據(jù)社會生產(chǎn)地域分工的特點對領(lǐng)土進行戰(zhàn)略性的劃分，揭示各地區(qū)專業(yè)化發(fā)展方向和特征”[1]，它是依據(jù)一定的原則和標準對客觀存在的生產(chǎn)區(qū)的主觀認識和劃分，以達到區(qū)際合理分工，指導(dǎo)區(qū)域生產(chǎn)朝最有利方向發(fā)展，實現(xiàn)整體生產(chǎn)的最優(yōu)化目的[2]。

湖南是全國柑桔生產(chǎn)大省，2010年柑桔種植面積和產(chǎn)量分別為37.9萬hm2、388.92萬t，占全國柑桔面積和產(chǎn)量的17.14%和14.70%，均居全國首位。2010年，湖南省委、省政府在《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進 “兩型社會”建設(shè)的決定》中，將以柑桔為主的水果業(yè)列為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點改造提升的十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，湖南省柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，種植規(guī)模不斷擴大，總產(chǎn)量穩(wěn)步提升，出口量逐年遞增，已成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

柑桔生產(chǎn)區(qū)劃方法很多，主要有主成分分析、聚類分析等[3-4]。也有學(xué)者認為，以產(chǎn)量高低作為區(qū)劃依據(jù)具有普遍性、主導(dǎo)性和綜合性[5]。本文以2002—2011年《湖南農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》為數(shù)據(jù)來源，將全省各縣（市、區(qū)）劃分為柑桔生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)（2001—2010年種植面積和產(chǎn)量均大于等于全省均值除以全省縣市區(qū)個數(shù)）、次優(yōu)勢區(qū)（2001—2010年種植面積或產(chǎn)量大于等于全省均值的50%除以全省縣市區(qū)個數(shù)）和非優(yōu)勢區(qū)（2001—2010年種植面積和產(chǎn)量均小于全省均值的50%除以全省縣市區(qū)個數(shù)）三類，再結(jié)合湖南柑桔避凍區(qū)劃、生態(tài)區(qū)劃、柑桔品牌戰(zhàn)略的實施，劃定柑桔帶，進行優(yōu)勢區(qū)域布局。

一、湖南柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局

（一）湖南柑桔生產(chǎn)集聚情況

優(yōu)勢區(qū)：包括洞口、新寧、鼎城、澧縣、臨澧、桃源、石門、永定、慈利、沅江、永興、資興、零陵、冷水灘、祁陽、道縣、江永、寧遠、辰溪、溆浦、會同、麻陽、芷江、洪江、吉首、瀘溪、鳳凰、保靖、永順和龍山等30個縣（市、區(qū)）。

表1 湖南柑桔避凍區(qū)劃

次優(yōu)勢區(qū)：包括長沙、寧鄉(xiāng)、瀏陽、攸縣、茶陵、醴陵、衡陽、衡南、衡東、祁東、耒陽、常寧、大祥、邵東、新邵、邵陽、隆回、綏寧、武岡、岳陽、華容、平江、武陵、安鄉(xiāng)、漢壽、津市、桑植、南縣、安化、桂陽、宜章、嘉禾、臨武、東安、藍山、新田、江華、鶴城、中方、沅陵、靖州、婁星、花垣和古丈等44個縣（市、區(qū)）。

非優(yōu)勢區(qū)：包括全省除優(yōu)勢區(qū)、次優(yōu)勢區(qū)以外的其他48個縣（市、區(qū)）。

湖南柑桔生產(chǎn)集聚如圖1所示。

（二）湖南柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局

湖南地貌為東、南、西三面環(huán)山，北面低平的馬蹄形，冬季往往有強寒潮侵襲。周期性凍害是湖南柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大制約因素，必須結(jié)合避凍區(qū)劃（見表1）進行柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局[6]。

圖1 柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局示意

以湖南柑桔生產(chǎn)集聚情況為主要依據(jù)，綜合考慮柑桔生態(tài)區(qū)劃、避凍區(qū)劃，確定湖南柑桔優(yōu)勢區(qū)域主要布局在湘西山區(qū)（包括湘西州、懷化和張家界的永定區(qū)）、湘中地區(qū)（包括常德、市的邵陽大部，益陽、岳陽、衡陽部分，永州北部，張家界慈利以及長沙瀏陽）、湘南地區(qū)（包括郴州、永州大部，邵陽南部，衡陽市的耒陽和株洲市的茶陵），構(gòu)成湘西柑桔帶、湘中柑桔帶和湘南柑桔帶（以下簡稱“三帶”）的“兩縱一橫”格局，“兩縱”以寬皮柑桔為主，“一橫”以橙類為主。38.44%和19.31%，合計占83.88%。后5年與前5年比較，“三帶”柑桔種植面積分別增長43.03%、21.53%和39.99%，其中，湘西、湘南比全省柑桔種植面積增長率高14.63和11.59個百分點，湘中低6.87個百分點；產(chǎn)量分別增長198.32%、75.84%和75.37%?？梢?，湖南柑桔生產(chǎn)的優(yōu)勢與潛力主要在“三帶”。而“三帶”中，因氣候因素及

二、湖南柑桔發(fā)展對策

品種結(jié)構(gòu)向橙類及晚熟品種的調(diào)整，湘西與湘南帶更具發(fā)展優(yōu)勢與潛力。湖南未來柑桔生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)根據(jù)資源稟賦、市場區(qū)位、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況，按照不同柑桔種類生態(tài)適宜指標[7]（見表 2），遵循“因地制宜、突出重點”、“穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)”和“相對集中連片”的原則，進一步調(diào)整和完善柑桔優(yōu)勢區(qū)域，著力打造“三帶”。

（一）湘西柑桔帶

該帶位于東經(jīng) 109°～112°， 北緯27°～30°之間，包括湘西州除花垣外的全部縣（市、區(qū)），懷化的沅陵、辰溪、溆浦、麻陽、芷江、會同、靖州、通道、洪江縣（市），以及張家界的永定區(qū)等。境內(nèi)武陵山脈、雪峰山脈蜿蜒，主要河流有沅水和澧水等，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。2010年柑桔種植面積、總產(chǎn)、平均單產(chǎn)分別為 10.36萬 hm2、110.47萬 t、10 665 kg/hm2， 為 全 省 的27.32%、32%和117.13%，優(yōu)質(zhì)果率在48%左右。主要栽培品種有特早熟和中熟溫州蜜柑，錦紅、錦玉冰糖橙，黔陽無核椪柑，臍橙，無核大紅甜橙，以及安江香柚、金蜜柚等。

優(yōu)勢：該帶是最具潛力的寬皮柑桔和鮮食、加工橙類生產(chǎn)基地，是全國柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃中 “鄂西-湘西柑桔帶”的重要組成部分。低山丘陵多，土

2001—2010年湘西、湘中、湘南“三帶”柑桔種植面積均值分別為9.24萬 hm2、11.18 萬 hm2、4.63 萬 hm2，分別占全省柑桔種植面積均值的30.02%、36.31%和15.03%，合計占81.37%；柑桔產(chǎn)量均值分別為57.9萬 t、85.19萬 t和 42.79萬 t， 分別占全省柑桔產(chǎn)量均值的26.13%、地資源豐富，具有發(fā)展柑、橙的優(yōu)越自然生態(tài)條件；勞動力多且成本較低，比較效益顯著；已形成較大種植規(guī)模，有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備較好的采后商品化處理體系；"湘西富硒椪柑"曾在中央電視臺報道過，"黔陽冰糖橙"獲"中華名果"稱號，在全國享有盛譽。近年北京匯源果汁飲料集團有限公司、湖南海聯(lián)食品有限責(zé)任公司和英國康維集團公司等3家大型企業(yè)落戶該帶，柑桔加工能力得到大幅提高[8]。

表2 不同柑桔種類生態(tài)適宜指標

劣勢：品種主要集中于中熟，優(yōu)質(zhì)無病毒苗木繁育體系不健全，品種更新慢，標準化生產(chǎn)程度不高，品質(zhì)有待改良。吉首、古丈、永順、龍山、洪江、會同和靖州等為避凍區(qū)劃第二類地區(qū)，其他縣（市）為第三類地區(qū)，存在周期性凍害威脅。

功能定位：重點建設(shè)鮮食與加工寬皮柑桔生產(chǎn)基地，冰糖橙、安江香柚等特色柑桔基地，產(chǎn)品以鮮食為主，以桔瓣罐頭和橙汁等加工產(chǎn)品為輔。張家界市永定區(qū)重點建設(shè)以紐荷爾臍橙、無核椪柑和雜柑、大庸菊花心柚等品種為主的澧水沿岸丘陵山地柑桔基地[9]；湘西州以瀘溪、保靖、吉首、鳳凰、永順和龍山等縣（市）為重點，在丘陵坡地建設(shè)無核椪柑基地，打造“湘西富硒椪柑”品牌[10]；懷化市重點建設(shè)無核大紅甜橙基地，并依托北京匯源果汁飲料集團有限公司，發(fā)展加工型柑桔，麻陽、洪江等縣（市）發(fā)展以錦紅、錦玉等品種為主的冰糖橙基地，溆浦縣發(fā)展以早熟、特早熟溫州蜜柑基地，芷江、會同、辰溪等縣發(fā)展以黔陽無核椪柑、臍橙、安江香柚、金蜜柚等為主的特色柑桔基地[8，11]；柑桔鮮果上市期延長到6個月以上，早熟和特早熟品種栽植比重由現(xiàn)在的20%提高到40%以上，加快發(fā)展晚熟品種，降低中熟品種比例；產(chǎn)品以北方市場為主，兼顧國內(nèi)其他地區(qū)，部分出口。

（二）湘中柑桔帶

該帶位于東經(jīng) 111°～114°， 北緯26°～30°之間，包括常德的石門、桃源、鼎城、澧縣、臨澧等縣（區(qū)），岳陽的華容、岳陽，邵陽的洞口、綏寧、邵東、新邵、邵陽，衡陽的衡南、衡陽、祁東，益陽的沅江、安化，張家界的慈利縣，以及永州的零陵、冷水灘、祁陽和東安等?？拷淞晟矫}、雪峰山脈，主要河流有湘江、資江、沅江和澧水等，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，四季分明，熱量豐富，雨量豐沛。2010年柑桔種植面積、產(chǎn)量、平均單產(chǎn)分別為13.27萬 hm2、118.37 萬 t和 8 924 kg/hm2，為全省的35%、34.3%和98.01%，優(yōu)質(zhì)果率在42%左右。

優(yōu)勢：該帶是鄧秀新院士認為的、除全國柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃 “三帶”之外的第四條帶的一部分，即北起丹江口，南到邵陽，以椪柑、溫州蜜柑為主的寬皮柑桔產(chǎn)業(yè)帶，是湖南省寬皮柑桔生態(tài)適宜區(qū)、次適宜區(qū)；技術(shù)力量雄厚，農(nóng)民有種植柑桔的傳統(tǒng)，其中，石門縣已發(fā)展成為全省柑桔生產(chǎn)第一縣，并連續(xù)40多年成為 “中國柑桔出口第一縣”，2010年柑桔種植面積、產(chǎn)量分別為1.80 萬 hm2、26.27 萬 t， 占全省的4.75%和7.61%，“石門柑桔”已注冊為全國地理標志證明商標，“雪峰蜜桔”為重要出口商品；有湖南熙可食品有限公司、永州罐頭食品有限公司、湖南泉輝罐頭食品有限公司和湖南寶達罐頭食品有限公司等產(chǎn)能上萬噸的加工企業(yè)，形成了“果秀”等知名品牌[12]。

劣勢：該帶種植結(jié)構(gòu)欠合理，尤其是北部溫州蜜柑中的中遲熟品種占比過重[13]；部分區(qū)域土層較瘠薄，土壤偏堿性，有季節(jié)性干旱，光照較少，晝夜溫差較小，不利果實品質(zhì)提高；產(chǎn)業(yè)鏈條較短，品牌打造力度不夠；除永州北部外，其他縣（市）為避凍區(qū)劃第三類、第四類地區(qū)，存在周期性3級以上凍害威脅。

功能定位：重點建設(shè)鮮食加工兼用溫州蜜柑產(chǎn)業(yè)帶；早熟、特早熟溫州蜜柑比例提高到柑桔生產(chǎn)總量的50%以上，優(yōu)質(zhì)果率達到60%以上；鮮果滿足國內(nèi)消費需要，開拓歐美、東南亞、港澳等國際市場；滿足當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)的原料需求。北部常德、岳陽、益陽和張家界的慈利等地因秋季降溫較早和光照條件較好，柑桔果實著色早而美觀，又因緯度較高且處于濱湖低平區(qū)域，冬季凍害較重，宜以早熟、特早熟溫州蜜柑為主，其中，常德市石門、桃源、鼎城、澧縣和臨澧等縣（區(qū)）重點建設(shè)以興津、國慶1號、宮本、大浦、日南1號和巖崎等品種為主的全國一流的優(yōu)質(zhì)早熟、特早熟溫州蜜柑生產(chǎn)與出口基地[13-14]，打造“湘冠”、“金果”等石門柑桔品牌，并依托湖南金果果蔬食品有限公司發(fā)展加工型溫州蜜柑[15]；益陽市沅江、安化等縣（市）的環(huán)湖丘崗區(qū)重點建設(shè)早熟溫州蜜柑基地，依托益陽泰升天然果汁有限公司發(fā)展加工型溫州蜜柑[15]；岳陽市華容、岳陽等縣（市）的環(huán)湖丘崗區(qū)重點建設(shè)早熟溫州蜜柑基地；張家界市慈利縣重點建設(shè)以國慶1號、日南1號等品種為主的特早熟溫州蜜柑、沙田柚和菠蘿香柚基地[9，11]；瀏陽市建設(shè)較耐寒的金柑基地[7]。以邵陽為主的中部防凍條件較好，發(fā)展以鮮食為主的溫州蜜柑，其中，邵陽市洞口、綏寧和邵陽等縣重點建設(shè)以山下紅、日南1號、南柑20號、宮本、市文和大浦等品種為主的鮮食溫州蜜柑基地，將“雪峰蜜桔”打造成國際品牌[11，16]；衡陽市衡南、衡陽等衡山丘陵地帶重點發(fā)展早熟溫州蜜柑。永州北部縣（市）防凍條件較好，又有湖南熙可等企業(yè)進駐，根據(jù)《永州市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2017年）》中“北柑橙、南橙柚”的思路，重點在零陵、冷水灘、祁陽和東安等地發(fā)展以尾張、漣紅、南柑20、寧紅、海紅等品種為主的加工鮮食兼用型溫洲蜜柑基地，以哈姆林、鳳梨橙、錦橙、夏橙等品種為主的加工甜橙基地[12，17]，打造桔瓣罐頭出口基地。

（三）湘南柑桔帶

該帶位于東經(jīng) 110°～114°，北緯 24°～25°之間，包括永州市的道縣、江永、寧遠、藍山、新田、江華，郴州市的臨武、宜章、桂陽、永興、資興，邵陽市的新寧、武岡，衡陽市的耒陽，株洲市的茶陵等地。境內(nèi)南嶺山脈、羅霄山脈綿亙，主要河流有贛江、湘江、北江、瀟水、資江、沅江和西江等，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，氣候溫和，光照充足，雨量充沛。2010年柑桔種植面積、產(chǎn)量、平均單產(chǎn)分別為8.71萬 hm2、68.96 萬 t和 7 922 kg/hm2，為全省的22.97%、19.98%和87.01%，優(yōu)質(zhì)果率約為45%。

優(yōu)勢：該帶是全國柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃中“贛南-湘南-桂北柑桔帶”的重要組成部分，具有發(fā)展甜橙生產(chǎn)的優(yōu)越自然生態(tài)條件和豐富的土地資源，已經(jīng)形成了一定規(guī)模，有大量新建柑桔園，發(fā)展?jié)摿^大；臍橙、冰糖橙品質(zhì)好，在省內(nèi)外市場上具有明顯的質(zhì)量優(yōu)勢，“回峰”牌臍橙獲得過國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號[12]；毗鄰珠三角及港澳臺地區(qū)，距湖南省柑桔傳統(tǒng)出口目的地東南亞距離較近，區(qū)位優(yōu)勢明顯；形成了較多的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，有湖南熙可、永州罐頭等一批較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，具備較為健全的技術(shù)推廣體系[12]。

劣勢：該帶柑桔單產(chǎn)較低，后續(xù)增值較少，產(chǎn)后商品化處理能力較弱。

功能定位：力爭建成全國最大的優(yōu)質(zhì)鮮食臍橙和加工甜橙產(chǎn)業(yè)帶，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)；打造“湘南臍橙”、“湖南冰糖橙”品牌。郴州市重點建設(shè)資興、宜章、臨武和桂陽等縣 （市）的臍橙基地[18-19]，永興建設(shè)冰糖橙基地[11]；永州市重點建設(shè)道縣、寧遠、江永、藍山、新田和江華等縣（區(qū)）以哈姆林、鳳梨橙、錦橙和夏橙等品種為主的加工甜橙基地，以紐荷爾、納維林娜、福本臍橙，以及沙田柚和菠蘿香柚[11-12]為主栽品種的鮮食柑桔基地；邵陽市新寧、武岡等縣（市）建設(shè)以福本、紐荷爾新系、卡拉卡拉、納維林娜、華臍7904等品種為主的鮮食臍橙基地[11，16]；衡陽市的耒陽，株洲市的茶陵建設(shè)以紐荷爾新系等品種為主的鮮食臍橙基地[11]，力爭使鮮果上市期從10月延長到翌年3月，產(chǎn)品主要滿足國內(nèi)需求，部分用于加工和出口到東南亞、俄羅斯及其他地區(qū)。

[1]韋 偉.中國地區(qū)比較優(yōu)勢分析[M].北京:中國計劃出版社，1992

[2]吳永順，劉廣利．中國糧食安全的區(qū)劃方法研究和實證 [J]．糧油食品科技，2006，14（3）：53-55

[3]郭 珉，黃景文．區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模糊聚類分析與區(qū)劃[J]．廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2004（1）：5-7

[4]蒲金涌，鄧振鏞，姚小英，等．甘肅省冬小麥生態(tài)氣候分析及適生種植區(qū)劃[J]．干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究，2005，23（1）：179-185，196

[5]胡海燕，李殿珍．河南省糧食生產(chǎn)水平區(qū)劃研究初探 [J]．農(nóng)業(yè)區(qū)劃，1993（10）：42-45

[6]湖南省農(nóng)業(yè)廳.湖南柑桔世紀回顧與展望[M].長沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2001

[7]李繼承，李先信．湖南省柑桔區(qū)域布局研究[J]．湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（4）：8-10

[8]吳躍輝，單 揚，向德明，等．湖南懷化柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議 [J]．湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（2）：102-104，107

[9]謝新華．張家界市柑桔生產(chǎn)的優(yōu)勢及發(fā)展對策[J]．湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005（5）：3-5

[10]吳彥承．做強椪柑產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收[J]．湖南農(nóng)業(yè)，2010（6）：4

[11]廖振坤，張秋明，丁偉平，等．湖南省柑桔品質(zhì)鑒定及區(qū)劃研究[J]．福建果樹，2006（4）：9-12

[12]李廣軍.永州柑桔產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].長沙:中南大學(xué),2007

[13]彭永勝，孫元學(xué)，湯 勇，等．常德市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J]．中國果業(yè)信息，2010，27（8）：13-15

[14]張友亮．做大做強常德柑桔產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時——從國內(nèi)外動態(tài)看建設(shè)地方支柱產(chǎn)業(yè)的可行性與緊迫性[J]．中國果業(yè)信息，2005，22（7）：24-27

[15]單 揚，何建新，付復(fù)華，等.湖南省柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、對策與前景[J]．湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2003（5）：58-61

[16]隆旺夫．邵陽市繪就柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展藍圖 [J]．柑桔與亞熱帶果樹信息，2004，20（4）：17-18

[17]何 玲，陽景舟．氣候變暖與永州柑桔規(guī)劃分析 [J]．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（12）：291-292

[18]劉艷芝．永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)市場分析[J]．湖南農(nóng)業(yè)，2011（3）：6

[19]鄧勇男．郴州市臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對策[J]．柑桔與亞熱帶果樹信息，2004，20（12）：8-9