2012年四川省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及2013年預(yù)測(cè)

2012年四川省畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，生產(chǎn)方式不斷轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。行業(yè)預(yù)計(jì)全省肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)3.5%、4.6%、1.9%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%，農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加91元。

1 畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通形勢(shì)

1.1 生豬 生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，養(yǎng)殖成本上升，價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，效益有所下降

1.1.1 生產(chǎn)形勢(shì)。一是生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)行業(yè)快報(bào)，全省生豬存欄同比增長(zhǎng)1.74%，出欄增長(zhǎng)3%。26個(gè)調(diào)查縣抽樣監(jiān)測(cè)，存欄和出欄分別增長(zhǎng)11.5%和14.3%。1～11月生豬產(chǎn)地檢疫（不含自宰自食）5 461.45萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.89%；豬瘟免疫12310萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)8.98%。二是生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。全省250個(gè)村監(jiān)測(cè)顯示，養(yǎng)豬戶占全村戶數(shù)36%，同比減少2.3%。與此同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)量快速增長(zhǎng)。對(duì)南充、達(dá)州、廣元、內(nèi)江、自貢的規(guī)模場(chǎng)調(diào)查顯示，大中型規(guī)模場(chǎng)生豬存欄增幅達(dá)到15%～20%，養(yǎng)殖大戶保持在10%左右。全省年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到60%以上。適度規(guī)模戶懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，承受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，逐步成為現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。三是活豬外銷(xiāo)量高于調(diào)入量。據(jù)四川省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計(jì)，1～11月全省活豬外銷(xiāo)300.79萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.85%，調(diào)入活豬201.43萬(wàn)頭，外銷(xiāo)量大于調(diào)入量。四是原料和產(chǎn)品銷(xiāo)售“兩頭在外”。據(jù)調(diào)查，全省飼料加工企業(yè)95%的玉米、豆粕等原料來(lái)自省外，飼料成本高于其他省份。

1.1.2 價(jià)格形勢(shì)。繼2011年生豬價(jià)格快速上漲，創(chuàng)下歷史新高后，2012年四川省生豬價(jià)格總體回落，仔豬前漲后跌，肥豬和豬肉價(jià)格1～7月下跌，8月以來(lái)出現(xiàn)反彈。全年每千克仔豬、活豬、豬肉均價(jià)分別為21.46元、15.18元、24.76元，同比分別下跌0.07%、10.8%、9.3%。

仔豬價(jià)格去年1～3月上漲，4～12月逐步回調(diào)，總體在19～24元間波動(dòng)。當(dāng)前價(jià)格為19.06元/千克，同比下跌15.6%。波動(dòng)原因：一是2011年冬至2012年春全國(guó)性仔豬腹瀉導(dǎo)致仔豬成活率低，加之春節(jié)后傳統(tǒng)補(bǔ)欄高峰造成供應(yīng)階段性偏緊，拉動(dòng)仔豬價(jià)格上漲。3月份以后氣候逐漸轉(zhuǎn)暖，仔豬成活率大幅提高，供應(yīng)增加，且二季度活豬價(jià)格持續(xù)下跌，育肥場(chǎng)利潤(rùn)微薄，購(gòu)買(mǎi)仔豬的積極性下降，造成仔豬價(jià)格回落。二是全國(guó)能繁母豬自去年10月以來(lái)連續(xù)15個(gè)月持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)能增加也是仔豬價(jià)格回落的重要原因。

活豬、豬肉價(jià)格的走勢(shì)與仔豬相反，呈先跌后漲的“V”型走勢(shì)。1～7月持續(xù)下跌，8月初企穩(wěn)回升。7月底每千克分別跌至13.35元和22.08元，比年初下跌25.3%和22.8%。當(dāng)前每千克分別為15.95和25.45元，同比下跌近10%。波動(dòng)原因：2011年豬價(jià)上漲，利潤(rùn)高，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極2012年上半年出欄增加，供給充足。同時(shí)，2011年商務(wù)部增加了豬肉進(jìn)口，大部分合同在2012年上半年履行，增加了豬肉供應(yīng)，導(dǎo)致上半年豬價(jià)下跌。而下半年是豬肉傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，消費(fèi)拉動(dòng)需求增加；同時(shí)，牛羊肉價(jià)格持續(xù)走高，與豬肉價(jià)格比達(dá)到2∶1，拉動(dòng)豬價(jià)上漲。

1.2.3 效益形勢(shì)。一是養(yǎng)殖成本持續(xù)上漲。飼料、仔豬和人工成本占生豬養(yǎng)殖成本的95%左右，成本上漲擠壓效益空間。飼料成本占養(yǎng)殖成本的56%左右。據(jù)調(diào)查，2012年四川省玉米均價(jià)2.5元/千克，同比上漲7.5%，比全國(guó)平均高0.1元/千克，玉米漲價(jià)拉動(dòng)每頭生豬飼養(yǎng)成本上漲近6元。仔豬成本：占養(yǎng)殖成本的30%左右。由于2011年豬價(jià)較高，養(yǎng)殖戶對(duì)后期市場(chǎng)看好，補(bǔ)欄積極，仔豬價(jià)格處于高位，并未隨豬價(jià)的下跌而回調(diào)，全年均價(jià)與2011年基本持平。人工成本占養(yǎng)殖成本的8.5%左右。在農(nóng)民工工資以及物價(jià)水平不斷上漲的背景下，人工成本呈上漲趨勢(shì)。養(yǎng)殖戶普遍反映，當(dāng)前每頭生豬養(yǎng)殖成本較前兩年提高200元以上。二是養(yǎng)殖效益大幅下降。豬價(jià)下跌，成本上漲，養(yǎng)殖效益波動(dòng)較大。全年豬糧比價(jià)有8個(gè)月在6∶1以下。2012年出欄生豬平均利潤(rùn)在120元左右，比2011年減少280元，減幅達(dá)70%。三是經(jīng)營(yíng)戶收益穩(wěn)定。豬價(jià)下跌期間，豬肉價(jià)格跌幅均小于活豬價(jià)格，屠宰、加工、零售等流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)始終能得到保障。

1.2 牛羊價(jià)格上漲，效益良好 據(jù)行業(yè)預(yù)計(jì)，全省牛、羊出欄分別增長(zhǎng)5.22%和4.35%，存欄增長(zhǎng)1.35%和1.14%。牛羊產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加150元。

2012年牛羊肉價(jià)格繼續(xù)大幅上漲，全年每千克牛肉、羊肉均價(jià)分別為42.55元和48.05元，同比增長(zhǎng)22.7%和20.5%，當(dāng)前每千克價(jià)格47.92元、53.13元，近五年已翻一番。受養(yǎng)殖效益好的驅(qū)動(dòng)，肉牛養(yǎng)殖投資快速增加，肉牛場(chǎng)建設(shè)成為一些地市的熱點(diǎn)，2012年新（擴(kuò)）建60個(gè)肉牛場(chǎng)。

牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲的原因有五點(diǎn)：一是隨著人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，青睞具有高蛋白、低脂肪等優(yōu)質(zhì)肉食，對(duì)牛羊肉需求增加。同時(shí)，“瘦肉精”、“速成雞”的影響，使人們過(guò)去對(duì)高耗料的豬、雞肉類(lèi)產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)變到低耗料草食類(lèi)牛、羊肉產(chǎn)品需求上?！胺判娜狻薄ⅰ胺判哪獭备邮艿角嗖A。二是牧區(qū)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸Ｑ蝠B(yǎng)殖量減少。據(jù)行業(yè)快報(bào)，阿壩州2012年牛、羊存欄分別下降4.41%和2.26%。三是繁殖慢、產(chǎn)仔數(shù)低、飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、盲目追風(fēng)難度大，母牛每3年才能產(chǎn)2頭牛犢，育肥還需要12～15個(gè)月。四是規(guī)模養(yǎng)殖程度低，散戶退出快，大型或適度養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展慢，短時(shí)間內(nèi)出欄量難以較快增加。五是生產(chǎn)成本大幅上升。

1.3 禽兔價(jià)格波動(dòng)大，效益回升

如果從表層上來(lái)看，路吉阿諾斯的《真實(shí)的故事》和拉伯雷、斯威夫特作品的最直接的共通性是都想象豐富，構(gòu)思奇特，應(yīng)用豐富的諷刺手法和虛幻的離奇情節(jié)，著實(shí)妙趣橫生。但絕不可能僅止于此，從周作人評(píng)論好的文章標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看：

2011年家禽價(jià)格上漲，養(yǎng)殖盈利高，刺激了養(yǎng)殖戶建場(chǎng)擴(kuò)容，2012年生產(chǎn)保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)行業(yè)快報(bào)，全年家禽、兔出欄同比分別增長(zhǎng)6.9%和3.2%；家禽存欄同比增長(zhǎng)3.9%，兔存欄同比增長(zhǎng)3.1%。

活雞價(jià)格2012上半年一直處于跌勢(shì)，6月跌至年內(nèi)最低22.23元/千克，7月開(kāi)始回升，現(xiàn)已達(dá)到25.19元/千克，同比上漲1.69%。雞蛋價(jià)格呈“V“型走勢(shì)，年初開(kāi)始持續(xù)5個(gè)月下跌，最低跌至9.97元/千克，蛋雞養(yǎng)殖處于虧損。之后蛋價(jià)逐漸反彈，震蕩上揚(yáng)，當(dāng)前每千克達(dá)到12.29元，同比增長(zhǎng)3.2%，維持了正常水平。

雞蛋價(jià)格波動(dòng)的主要原因：一是由于養(yǎng)殖戶受2011年雞蛋價(jià)格持續(xù)走高的利益驅(qū)使，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致2012年春節(jié)雞蛋產(chǎn)量增加。而春節(jié)后需求減少造成階段性供應(yīng)過(guò)剩，價(jià)格下跌。二是由于2012年上半年蛋市低迷，蛋雞養(yǎng)殖戶加快淘汰大量蛋雞，造成存欄減少，加之夏季來(lái)臨，產(chǎn)蛋進(jìn)入低谷期，造成供應(yīng)偏緊。三是國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日拉動(dòng)消費(fèi)，價(jià)格逐步回升。四是2012年5月，全省啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全省將提供340多萬(wàn)份營(yíng)養(yǎng)餐（每餐含一枚雞蛋），拉動(dòng)了雞蛋消費(fèi)。

全省兔存出欄長(zhǎng)期居全國(guó)首位。近年來(lái)兔產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，建立了一批產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖規(guī)模有所增加，逐步向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。全省共有備案種兔場(chǎng)99個(gè)。當(dāng)前四川主產(chǎn)區(qū)主要集中在成都、眉山、樂(lè)山等地。肉免價(jià)格常期保持在15～19元/千克，獺兔皮在40～45元/張，生產(chǎn)和價(jià)格較為穩(wěn)定，出欄一只兔利潤(rùn)在1元左右。

1.4 飼料產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，質(zhì)量穩(wěn)步提升 全省工業(yè)飼料產(chǎn)量增長(zhǎng)，質(zhì)量提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～9 月，全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量達(dá)733.85萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.97%。按種類(lèi)分配合飼料635.11萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.87%；濃縮飼料74.29萬(wàn)噸，同比下降1.68%；預(yù)混料24.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.34%。按品種分豬料423.23萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.04%；蛋禽料84.81萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.80%；肉禽料147.20萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.68%產(chǎn)料65.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.71%。預(yù)計(jì)2012年全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量將首次突破1000萬(wàn)噸大關(guān)，其中配合飼料、濃縮飼料、預(yù)混料將分別達(dá)到870萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸以上。全省抽檢飼料產(chǎn)品3048批次，合格率為98.2%，并對(duì)其中1400批次樣品進(jìn)行了鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等違禁物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，均未檢出違禁物質(zhì)。全年實(shí)現(xiàn)了飼料安全事故“零發(fā)生”。

1.5 蜂產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，價(jià)格漲跌互現(xiàn) 2012年全省蜂群數(shù)量穩(wěn)定發(fā)展，蜂蜜產(chǎn)量略有下降，蜂產(chǎn)品價(jià)格漲跌互現(xiàn)，蜂農(nóng)收入有所下降。全省存欄蜜蜂130萬(wàn)群，其中西蜂85萬(wàn)群、中蜂45萬(wàn)群，繼續(xù)保持全國(guó)第一養(yǎng)蜂大省地位，與上年同期相比，養(yǎng)蜂產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。蜂產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格漲跌互現(xiàn)，油菜蜂蜜收購(gòu)價(jià)格為7～12元/千克，同比下降15%左右。槐花蜂蜜收購(gòu)價(jià)格為14～22元/千克，比2011年略有升高。蜂王漿價(jià)格變化較大，其中油菜蜂王漿收購(gòu)價(jià)格為155～190元/千克，槐花蜂王漿的收購(gòu)價(jià)格為160～170元/千克，比上年同期上漲30%～60%。油菜花粉收購(gòu)價(jià)格為18～24元/千克，比上年同期下降50%，茶花粉收購(gòu)價(jià)為24～30元/千克，基本與上年持平。

1.6 國(guó)際市場(chǎng)生豬價(jià)格漲跌互現(xiàn) 2012年國(guó)際豬肉價(jià)格有升有降。歐盟3月豬肉平均價(jià)格每噸1616.84歐元，環(huán)比上漲2.4%，同比上漲8.4%，全年呈上漲態(tài)勢(shì)。荷蘭豬肉價(jià)格從10月開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，年底上漲6%。但美國(guó)由于飼料價(jià)格飚升，引發(fā)了14年以來(lái)生豬生產(chǎn)者的最大虧損，據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2012年前8個(gè)月生豬屠宰數(shù)量達(dá)到7 330萬(wàn)頭，為三年來(lái)最高，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主正以2009年以來(lái)最快速度屠宰生豬，豬肉價(jià)格快速下跌，8月初美國(guó)豬肉報(bào)價(jià)每英擔(dān)92.8美元，較2012年同期下跌16.6美元，下跌15%。市場(chǎng)價(jià)五花肉為2.59美元/磅，帶棒骨肉1.59美元/磅，豬蹄1.29美元/磅。從豬肉產(chǎn)量和消費(fèi)分析，全球豬肉消費(fèi)呈逐年小幅攀升趨勢(shì)，2011年豬肉產(chǎn)量10 166萬(wàn)噸、消費(fèi)量10 128萬(wàn)噸，基本保持平衡。2012年預(yù)測(cè)豬肉產(chǎn)量10343萬(wàn)噸、消費(fèi)量10289萬(wàn)噸，總體產(chǎn)大于消，但產(chǎn)消差加大。我國(guó)目前仍是世界上生豬飼養(yǎng)量和消費(fèi)量第一大國(guó)，歐盟、美國(guó)、俄羅斯等緊隨其后。我國(guó)和一些二、三世界國(guó)家消費(fèi)大于生產(chǎn)，產(chǎn)消差呈負(fù)值，并且還在加大，處于供小于求狀態(tài)。歐盟、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)大于消費(fèi)，產(chǎn)消差呈正值，處于供過(guò)于求狀態(tài)，這種狀況將直接驅(qū)動(dòng)他們的出口動(dòng)力，影響全球生豬市場(chǎng)。

2 畜牧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成效

2.1 現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面 堅(jiān)持試點(diǎn)示范和提質(zhì)擴(kuò)面相結(jié)合，重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合。新確定了36個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣和4個(gè)深化提升縣，推動(dòng)了現(xiàn)代畜牧業(yè)由局部試點(diǎn)向面上擴(kuò)展，構(gòu)建試點(diǎn)、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn)，點(diǎn)線面結(jié)合的梯次發(fā)展格局，加速了全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.2 生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)型升級(jí) 新建（改擴(kuò)建）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1 335個(gè)，達(dá)到18 028個(gè)，創(chuàng)建部、省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)（場(chǎng)）160個(gè)，達(dá)到323個(gè)。全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到60%，提高5個(gè)百分點(diǎn)。獲證無(wú)公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)地分別達(dá)到615個(gè)、642個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。

2.3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快 新增年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的畜牧龍頭企業(yè)2家，國(guó)內(nèi)大型畜牧龍頭企業(yè)普遍在川建立了養(yǎng)殖加工基地。飼料、獸藥產(chǎn)值超過(guò)380億元，工業(yè)飼料總產(chǎn)量首次突破1 000萬(wàn)噸。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到7 200個(gè)，其中工商注冊(cè)的規(guī)范化合作社6 168個(gè)，成員總數(shù)32.7萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶133萬(wàn)戶。形成了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專(zhuān)業(yè)合作社組織、生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。

2.4 畜牧項(xiàng)目支撐強(qiáng)化 201年四川省中央和省級(jí)畜牧業(yè)投資達(dá)到40.54億元，其中中央投入34.97億元，省財(cái)政投入5.57億元。通過(guò)財(cái)政投入拉動(dòng)社會(huì)投資加大了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，完成招商引資項(xiàng)目96個(gè)、簽約金額158億元，全省632個(gè)畜牧業(yè)項(xiàng)目完成投資86億元，完成省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)50億元投資目標(biāo)任務(wù)的172%。

2.5 抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng) 重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全省保持了清凈無(wú)疫。飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率均提高，全省未發(fā)生動(dòng)物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故探索形成了集市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、凍豬肉儲(chǔ)備、合作社建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，生豬產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。

2.6 草原保護(hù)建設(shè)成效顯著 實(shí)施禁牧補(bǔ)助7 000萬(wàn)畝（1畝667平方米，下同），草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)14 200萬(wàn)畝，牧草良種補(bǔ)貼860萬(wàn)畝，牧民生產(chǎn)生活資料補(bǔ)貼45.2萬(wàn)戶。深化退牧還草工程建設(shè)，建設(shè)休牧草原圍欄825萬(wàn)畝，舍飼棚圈1萬(wàn)戶、人工飼草地2萬(wàn)畝，草原補(bǔ)播248萬(wàn)畝。全年沒(méi)有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。牧區(qū)草地植被覆蓋度有較大提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3 2013年畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

3.1 外部環(huán)境

3.1.1 發(fā)展機(jī)遇。一是政策扶持有力。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列政策措施，從政策層面破解發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖用地、融資、風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等難題。二是需求空間巨大。城鄉(xiāng)居民口糧消費(fèi)繼續(xù)下降，畜產(chǎn)品消費(fèi)快速增加，特別是城鄉(xiāng)一體化，新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施，城市居民畜產(chǎn)品消費(fèi)不斷升級(jí)，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品需求持續(xù)增長(zhǎng)，必將推動(dòng)新一輪的消費(fèi)升級(jí)和畜產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長(zhǎng)，進(jìn)一步帶動(dòng)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。四川省畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，特別是在發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制等方面探索并積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

3.1.2 存在的矛盾。四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展已進(jìn)入高基數(shù)、高成本階段，進(jìn)入資源、環(huán)境緊約束階段，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾和問(wèn)題增多。一是市場(chǎng)波動(dòng)與農(nóng)民增收的矛盾突出。近年來(lái)生豬價(jià)格波動(dòng)頻繁、波幅增大，成本居高不下，保障生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的機(jī)制還不健全。二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與用地、環(huán)境保護(hù)的矛盾突出。近年來(lái)各地調(diào)整了土地利用規(guī)劃，宜養(yǎng)區(qū)大幅減少，規(guī)模養(yǎng)殖用地難；加之規(guī)模養(yǎng)殖與規(guī)模種植不協(xié)調(diào)，畜禽糞污治理和環(huán)評(píng)等投入大，限制了產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展和助農(nóng)增收的空間。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖投資大與融資難的矛盾突出。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖投入資金量大，融資困難，進(jìn)入以標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖為主要特征的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系難度大。四是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢(shì)衰減的矛盾突出。四川省飼料糧發(fā)展不足，新型飼料開(kāi)發(fā)研究滯后，玉米、豆粕、魚(yú)粉等工業(yè)飼料原料大量依賴(lài)省外調(diào)入，加之1/3左右的生豬需外銷(xiāo)，增加了營(yíng)銷(xiāo)成本，直接影響了養(yǎng)殖效益，原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢(shì)不斷衰減。五是畜產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。歐盟、美國(guó)、俄羅斯等畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)能過(guò)剩，美國(guó)豬肉期貨價(jià)格繼續(xù)走低，2013年生豬期貨1月下滑0.65美元/英擔(dān)，8月下滑1.25美元/英擔(dān)。“洋豬肉”及其附產(chǎn)品價(jià)格低廉，安全性高，極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果外貿(mào)政策把握不當(dāng)，海關(guān)稽查不嚴(yán)，必將對(duì)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)強(qiáng)烈沖擊。

3.2 2013年畜牧經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)

3.2.1 總體形勢(shì)

綜合分析全省畜牧業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境，2013年全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)是：生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，方式加快轉(zhuǎn)變，畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)2013年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.5%、5%和2.0%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%。全社會(huì)畜牧業(yè)投資完成50億元以上，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬(wàn)頭，為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)60元以上。

3.2.2 價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)

3.2.2.1 生豬價(jià)格先跌后漲。預(yù)計(jì)春節(jié)后生豬價(jià)格將出現(xiàn)回落，7月左右達(dá)到全年最低點(diǎn)，之后逐漸回升，呈“V”型趨勢(shì)。

一是養(yǎng)殖成本將保持穩(wěn)中略升。從仔豬成本分析：截至2012年12月，全國(guó)能繁母豬已連續(xù)15個(gè)月增長(zhǎng)，存欄達(dá)5063萬(wàn)頭，達(dá)到近4年來(lái)最高，占豬群比重達(dá)到10%，仔豬供應(yīng)有保障，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足。預(yù)計(jì)今年仔豬供應(yīng)充足，價(jià)格以小幅回落為主，會(huì)降低仔豬成本。從飼料成本分析：2012年全國(guó)玉米產(chǎn)量為20812萬(wàn)噸，增產(chǎn)1534萬(wàn)噸，成為我國(guó)第一大糧食作物品種。受到良好的種植利益及比價(jià)關(guān)系影響，今年農(nóng)戶種植意愿仍舊強(qiáng)烈但是從深加工、飼料行業(yè)對(duì)玉米的需求和我國(guó)玉米大量依賴(lài)進(jìn)口的情況來(lái)看，玉米價(jià)格還有一定上漲空間，但不會(huì)太大。另外，受美國(guó)、南美大豆產(chǎn)量提高的影響豆粕價(jià)格有所降低。預(yù)計(jì)2013年生豬養(yǎng)殖成本將保持穩(wěn)中略升。

二是生豬市場(chǎng)供給充足。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，截至10月，全國(guó)生豬存欄同比連續(xù)17個(gè)月增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2013年上半年生豬出欄將有所增加。2012年盡管豬價(jià)持續(xù)走低，養(yǎng)殖戶對(duì)待市場(chǎng)波動(dòng)較為理性，并未出現(xiàn)集中拋售和大規(guī)模宰殺母豬及清圈歇養(yǎng)現(xiàn)象，生豬存欄仍處于增加態(tài)勢(shì)。同時(shí)，據(jù)調(diào)查，目前凍豬肉儲(chǔ)備量大，將會(huì)增加今年上半年市場(chǎng)供應(yīng)。

三是消費(fèi)總體保持穩(wěn)定。隨著人民生活水平提高，豬肉消費(fèi)仍然存在一定增長(zhǎng)潛力。但總的來(lái)看2013年沒(méi)有刺激豬肉消費(fèi)大量增加的因素，預(yù)計(jì)需求保持穩(wěn)定。

3.2.2.2 牛羊價(jià)格高位穩(wěn)定，仍有上漲空間。隨著人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，牛羊肉消費(fèi)量將穩(wěn)步增加但2012年牛羊肉產(chǎn)量增加不只是飼養(yǎng)量增長(zhǎng)，部分還來(lái)自提前出欄，短期雖增加供給，卻造成牛羊存欄下降，后期生產(chǎn)潛力有所不足。2013牛羊肉價(jià)格仍將高位運(yùn)行并略有上漲，漲幅小于上年3.2.2.3 家禽價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。受氣候、消費(fèi)季節(jié)和“速成雞”風(fēng)波影響，家禽價(jià)格將保持小幅走低的走勢(shì)，低點(diǎn)可能出現(xiàn)在4～5月，隨后觸底回升，總體將保持穩(wěn)定走勢(shì)