美國農(nóng)機維修情況考察報告

江平杜秀霞

一、美國農(nóng)機維修行業(yè)現(xiàn)狀

美國聯(lián)邦或州政府部門并沒有設(shè)置專門的農(nóng)機維修管理機構(gòu)，農(nóng)業(yè)機械維修主要依靠農(nóng)機經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家，維修標準除了聯(lián)邦政府法律規(guī)定的相關(guān)標準外，以各生產(chǎn)廠家的自身企業(yè)標準為主。新設(shè)農(nóng)機維修店鋪，維修工人只要取得聯(lián)邦政府勞動部門認定的技術(shù)等級證書，就能夠取得營業(yè)執(zhí)照。政府部門也沒有設(shè)置專門農(nóng)機維修許可資質(zhì)和農(nóng)機維修服務行業(yè)標準，其服務標準與其他機械的維修行業(yè)標準沒有顯著差異。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者都接受過高等教育或職業(yè)教育，能夠非常熟練的操作農(nóng)業(yè)機械，日常簡單的農(nóng)機維護保養(yǎng)和簡單換件修理都能獨立完成，對農(nóng)機維修的依賴性相對較低，遇到處理不了的技術(shù)問題，才聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)或銷售商進行處理。

美國的農(nóng)機裝備發(fā)生故障后，換件修理為農(nóng)機維修的主要手段。農(nóng)機裝備在農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)故障，原則上以換件修理為主，這樣可以使發(fā)生故障的機車或農(nóng)具盡快恢復性能，投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)忙季節(jié)及時發(fā)揮作用。美國尚無專門的農(nóng)機裝備強制報廢標準，農(nóng)機裝備在長期服役后報廢更新與否，主要由農(nóng)機擁有者和使用者自己決定。農(nóng)民買什么農(nóng)機裝備，在農(nóng)機裝備使用過程中出現(xiàn)故障如何維修，采用什么維修方法，全部由農(nóng)機擁有者和使用者自己來決定。美國農(nóng)業(yè)機械從設(shè)計、制造、銷售到培訓、使用、維修服務等，都已經(jīng)在市場中形成了比較穩(wěn)定的分工協(xié)作關(guān)系，農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)過制造商、銷售服務公司和農(nóng)戶等3個環(huán)節(jié)和主體得以實現(xiàn)。制造商本身不零售農(nóng)機具，而是在各個地區(qū)委托代理商銷售。制造商為每臺主機購買產(chǎn)品責任險，并供應零配件。經(jīng)銷服務組織的類型較多，除代理制造商銷售產(chǎn)品外，還從事零配件銷售、產(chǎn)品租賃、維修保養(yǎng)和對各種新機具進行推廣演示以及組織各種專業(yè)的服務。經(jīng)銷商對機手進行培訓，農(nóng)戶或服務組織要為機手購買保險。農(nóng)戶或服務組織、機手和保險公司訂立合同，發(fā)生安全事故按合同規(guī)定進行裁決。若屬于產(chǎn)品質(zhì)量事故，由農(nóng)機專業(yè)質(zhì)量委員會鑒定，提出發(fā)生事故主要原因，交法院裁決。農(nóng)機生產(chǎn)、銷售和服務等均為市場行為，政府不會干預。

美國的農(nóng)機維修，小修以農(nóng)場主自修自檢為主，大修則以專業(yè)維修企業(yè)或原生產(chǎn)企業(yè)的售后4S店為主，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)是售后服務的主體。美國農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)把農(nóng)機維修納入產(chǎn)品的售后服務之中，通過在一定的銷售區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)機售后服務中心，來承擔農(nóng)機維修任務。美國的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的營銷及售后服務模式與汽車等售后服務及營銷樣式相似，農(nóng)機維修服務中心一般設(shè)置在生產(chǎn)企業(yè)選定的銷售公司內(nèi)和農(nóng)機“三包”服務點。大型農(nóng)機保修期一般在1～2年或累計工作1000小時內(nèi)，超過保修期出現(xiàn)質(zhì)量問題，在售后服務中心與農(nóng)機使用者簽定包修協(xié)議的情況下，農(nóng)機用戶每年交納一定費用后，服務中心將繼續(xù)為其提供全方位的農(nóng)機維修服務。

二、借鑒與啟示

近年來，我國農(nóng)機保有量迅速增加，農(nóng)業(yè)機械的品牌、型號繁多，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不等、市場集中度低，造成了我國農(nóng)機維修工作任務重、難度大。結(jié)合我國特別是我省農(nóng)機維修工作實際，對農(nóng)業(yè)機械維修管理工作提出幾點建議：

1.建立區(qū)域性農(nóng)機維修服務中心。基本思路是：以市場經(jīng)濟為主導，在一定的區(qū)域內(nèi)以規(guī)模較大的一家或幾家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)為依托，吸納部分農(nóng)機企業(yè)或維修網(wǎng)點參股，建立區(qū)域性農(nóng)機維修服務中心。政府可以拿出一定的惠農(nóng)資金予以扶持引導，農(nóng)機主管部門提出規(guī)劃目標，進行工作指導，為農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、維修點和有機戶搭建一個合作溝通的平臺。建立區(qū)域性農(nóng)機維修服務中心后，廠家可以設(shè)立農(nóng)機配件庫，配備一定的農(nóng)機配件，新增必要的修理設(shè)備，通過多種渠道開展對農(nóng)機修理工的技能培訓，承擔起本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機維修工作。

2.加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)維修服務能力建設(shè)，增強其社會責任感。行業(yè)主管部門可以先選擇一定類型的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，通過制定此類企業(yè)維修能力評價標準，督促企業(yè)達標，促進其售后服務能力不斷提高。針對我國的實際情況，應該大力鼓勵、扶持發(fā)展以大型綜合性農(nóng)機企業(yè)為主設(shè)立農(nóng)機維修4S店，放開小型農(nóng)機維修市場。

3.建立農(nóng)機售后故障信息公開制度，引導農(nóng)民使用先進、實用的農(nóng)機產(chǎn)品，淘汰技術(shù)落后、質(zhì)量差的農(nóng)機產(chǎn)品，盡快實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營。