河南省高校“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施現(xiàn)狀與對(duì)策研究

陳進(jìn)良

〔河南商業(yè)高等專科學(xué)校 體育教學(xué)部，河南 鄭州450045〕

2007年4月，胡錦濤主席針對(duì)目前青少年體質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行了專門(mén)研究部署。當(dāng)年4月底，教育部、共青團(tuán)中央和國(guó)家體育總局在北京共同組織啟動(dòng)了“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。當(dāng)年5月，全國(guó)《加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)》電視電話會(huì)議召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)全國(guó)各地、各學(xué)校要以“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”為契機(jī)，大力推行青少年體育健身運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，同時(shí)保質(zhì)保量上好體育課。同年，河南省響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，提出在青少年中全面實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，并出臺(tái)了相關(guān)措施和政策。本課題旨在通過(guò)對(duì)河南省高?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施現(xiàn)狀的研究，分析其中存在的問(wèn)題和原因，提出相關(guān)發(fā)展對(duì)策，為監(jiān)管部門(mén)和各高?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的開(kāi)展提供理論支持。

一、河南省高?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施現(xiàn)狀

全國(guó)很多高校對(duì)國(guó)家實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”都很支持，反應(yīng)迅速，接到省教育廳文件后馬上制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，為本校陽(yáng)光體育各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展鋪平道路。然而，調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，河南省只有約三分之一的高校舉行了“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的開(kāi)啟儀式。在訪談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分高校以為陽(yáng)光體育活動(dòng)就是體育課，這說(shuō)明有些學(xué)校沒(méi)有真正理解陽(yáng)光體育的含義。“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”高效順利實(shí)施的一個(gè)重要前提就是學(xué)校針對(duì)陽(yáng)光體育的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)撥款支持。而實(shí)際情況是只有不到五分之一的學(xué)校有專項(xiàng)活動(dòng)撥款。這說(shuō)明各高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。按照教育部的要求，確保學(xué)生每人每天鍛煉身體達(dá)到1 小時(shí)，而調(diào)查結(jié)果表明，執(zhí)行情況并不理想。主要是場(chǎng)地器材不能同時(shí)滿足上課和課外活動(dòng)的需要。部分高校參與了全國(guó)“百所高校陽(yáng)光長(zhǎng)跑”活動(dòng)，要求學(xué)生每天不定時(shí)跑完1000 米，并作為體育成績(jī)的一部分，這個(gè)活動(dòng)起到一定的督促鍛煉的效果，但河南省目前只有7 所高校參與此項(xiàng)活動(dòng)。

在省教育廳的統(tǒng)一要求和監(jiān)督下，各高校均實(shí)施了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試》工作。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校在體質(zhì)測(cè)試中把關(guān)不嚴(yán)，一些體質(zhì)較差的學(xué)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)成績(jī)時(shí)卻都是及格。這就使得測(cè)試數(shù)據(jù)存在失真現(xiàn)象，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將會(huì)給全國(guó)學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)造成不良影響，也會(huì)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的制定產(chǎn)生誤導(dǎo)。

二、河南省高校“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

1．高?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”缺乏管理和監(jiān)管，師生健身意識(shí)滯后

河南省大部分高校雖然也響應(yīng)國(guó)家“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的號(hào)召，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理，但在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分高校基本沒(méi)有實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的具體方案措施，只是把現(xiàn)有的體育課和課外活動(dòng)當(dāng)做“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的全部?jī)?nèi)容，并沒(méi)有真正理解國(guó)家提倡的陽(yáng)光體育活動(dòng)的價(jià)值和意義。學(xué)生每天1 小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間基本處于自由狀態(tài)，指導(dǎo)課外活動(dòng)的體育老師也是時(shí)有時(shí)無(wú)，活動(dòng)場(chǎng)地、器材等的緊張狀況也未得到緩解。教育管理部門(mén)監(jiān)管滯后，對(duì)于“陽(yáng)光體育活動(dòng)”的監(jiān)管沒(méi)有起到實(shí)際督促作用。同時(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的片面認(rèn)識(shí)以及師生健身意識(shí)的滯后，對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的可持續(xù)發(fā)展都產(chǎn)生了阻礙。

2．高校對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”認(rèn)識(shí)不足，輿論宣傳乏力

教育部要求各高校結(jié)合本校實(shí)際，開(kāi)展組織一系列的陽(yáng)光體育活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)管理、充實(shí)專項(xiàng)資金等促進(jìn)學(xué)生積極參與健身鍛煉。但是，部分高校片面理解陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，僅注重鍛煉形式的改變，混淆了體育課的教學(xué)內(nèi)容和陽(yáng)光體育活動(dòng)的內(nèi)涵，最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育活動(dòng)的宗旨，未能體現(xiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的真正意義。

3．缺乏對(duì)學(xué)生健身意識(shí)的培養(yǎng)

體育課是高校體育的重要組成部分，而普通高校體育則是貫徹實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的主要途徑，同時(shí)也是實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本手段。目前河南省各高校體育課基本上以選項(xiàng)課為主要教學(xué)內(nèi)容，然而，在教學(xué)過(guò)程中，體育課內(nèi)教學(xué)與學(xué)生課外體育活動(dòng)聯(lián)系不多，而且專項(xiàng)課上針對(duì)學(xué)生健身意識(shí)的培養(yǎng)較少，忽視了體育健身知識(shí)和方法的傳授，忽視了對(duì)學(xué)生體育思想素質(zhì)、體育意志品質(zhì)、體育心理素質(zhì)、體育行為素質(zhì)的教育培養(yǎng)。這樣就勢(shì)必會(huì)影響到高校體育教育的整體效果和學(xué)生進(jìn)行身體鍛煉的積極性，同時(shí)也不利于陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)施。

4．師資、場(chǎng)地器材等體育資源不足

隨著近十多年來(lái)的高校擴(kuò)招和新校區(qū)擴(kuò)建，體育師資和體育健身場(chǎng)地器材都出現(xiàn)了緊張現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，體育資源不足的問(wèn)題廣泛存在于河南省各個(gè)高校，要保證學(xué)生每天健身鍛煉1 小時(shí)，必須要有豐富的健身器材、充足的體育場(chǎng)地和體育師資。許多高校花費(fèi)大量資金進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，很多體育健身設(shè)施、場(chǎng)館都沒(méi)有能力嚴(yán)格按照學(xué)生人數(shù)和規(guī)模進(jìn)行配備。要開(kāi)展豐富多彩的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，現(xiàn)有已建設(shè)好的體育場(chǎng)地器材已經(jīng)不能完全滿足需要。另外，學(xué)生在參加健身鍛煉時(shí)需要有專業(yè)教師的指導(dǎo)，而體育教師的任務(wù)主要是為了滿足體育課堂教學(xué)的需要，因此，專業(yè)指導(dǎo)的師資就凸顯不足。

三、河南省高?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究

1．加強(qiáng)管理，建立和完善監(jiān)督機(jī)制

學(xué)校要成立“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，直接負(fù)責(zé)強(qiáng)化管理，按要求制定本校實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的具體方案措施。要以“健康第一、終身體育”為宗旨，保證學(xué)生每天1 小時(shí)的體育鍛煉健身時(shí)間，保證學(xué)生在參與陽(yáng)光體育活動(dòng)時(shí)有專業(yè)的體育老師指導(dǎo)，保證陽(yáng)光體育各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的必需的活動(dòng)場(chǎng)地、器材等，同時(shí)保證實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。只有學(xué)校在實(shí)施陽(yáng)光體育各項(xiàng)活動(dòng)中不打折扣，“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”才能真正做到可持續(xù)發(fā)展，也才能實(shí)現(xiàn)終身體育的教育目標(biāo)。另外，學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門(mén)的工會(huì)機(jī)構(gòu)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，使“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”真正“陽(yáng)光”起來(lái)。

2．轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的健身意識(shí)

要保證“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的可持續(xù)發(fā)展，必須從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師以及學(xué)生的觀念，加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光體育的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“終身體育”在工作、生活中的重要性?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)制定校領(lǐng)導(dǎo)、教師參與的各項(xiàng)具體措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變校領(lǐng)導(dǎo)和教師重智育輕體育的傳統(tǒng)思想，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生健身健康觀念的培養(yǎng)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到體育活動(dòng)對(duì)健康身心的良好影響，樹(shù)立“終身體育”觀念，鼓勵(lì)全校師生積極參與到陽(yáng)光體育活動(dòng)中來(lái)。

3．加強(qiáng)宣傳，普及體育知識(shí)，全面正確認(rèn)識(shí)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”

體育是各高校的必修課程，是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是全面育人的重要載體。如果沒(méi)有體育，素質(zhì)教育等于空談。在高校開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，其目的在于全面實(shí)現(xiàn)體育的教育功能，實(shí)現(xiàn)體育的參與性、全體性、終身性。各項(xiàng)陽(yáng)光體育活動(dòng)的開(kāi)展，提升了高校校園體育健身鍛煉氛圍，吸引大學(xué)生走出教室、走到陽(yáng)光下，積極參與各項(xiàng)體育活動(dòng)，進(jìn)行體育健身鍛煉，“我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂(lè)”，培養(yǎng)學(xué)生終身體育健身鍛煉的興趣和習(xí)慣，從而有效加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康水平，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的真正意義。

4．深化體育課程改革，擴(kuò)大健康教育內(nèi)容

高校體育課是引導(dǎo)學(xué)生積極參與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的平臺(tái)，因此首先要上好體育課。課外體育活動(dòng)，是陽(yáng)光體育各項(xiàng)活動(dòng)的組織載體，是體育課的有益補(bǔ)充。建立體育課內(nèi)外一體化、突出大學(xué)生的主體參與性是高等教育階段對(duì)體育課程的重要要求，“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的主要形式就是全體學(xué)生的參與。因此，在教學(xué)過(guò)程中，要加強(qiáng)體育課內(nèi)教學(xué)與學(xué)生課外體育活動(dòng)的聯(lián)系，擴(kuò)大健康教育內(nèi)容，培養(yǎng)大學(xué)生健身意識(shí)，傳授體育健身知識(shí)和方法，注重對(duì)大學(xué)生體育思想素質(zhì)、體育意志品質(zhì)、體育心理素質(zhì)、體育行為素質(zhì)的教育培養(yǎng)。這樣就能夠逐步提高高校體育教育的整體效果和提升學(xué)生進(jìn)行身體鍛煉的積極性，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的持續(xù)發(fā)展。

5．加大資金投入，改善場(chǎng)地條件建設(shè)，更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)

各高校應(yīng)在健身場(chǎng)地、器材上加大投資力度，配備陽(yáng)光體育活動(dòng)需求的健身設(shè)備，做到?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，有效利用校園內(nèi)空地，安裝各種簡(jiǎn)易體育健身器械，增加健身場(chǎng)地，從而有效彌補(bǔ)場(chǎng)地器材的不足。另外，體育教師應(yīng)積極參加各種體育新課程的培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，接受新的時(shí)尚項(xiàng)目，培養(yǎng)新的運(yùn)動(dòng)技能，以滿足當(dāng)代大學(xué)生的興趣和需求，調(diào)動(dòng)學(xué)生鍛煉健身的積極性。

四、結(jié)論和建議

第一，河南省高?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施未能提高大學(xué)生課外體育鍛煉的興趣，“每天堅(jiān)持鍛煉1小時(shí)”的目標(biāo)沒(méi)有得到真正落實(shí)。

第二，河南省高校對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”認(rèn)識(shí)不足，管理部門(mén)監(jiān)管乏力。輿論宣傳不到位，開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)的場(chǎng)地器材等不充分，體育師資隊(duì)伍需要補(bǔ)充。

第三，河南省高校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，真正建立高校實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”制度管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

第四，加強(qiáng)教育，提高學(xué)生對(duì)體育鍛煉的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化健身意識(shí)培養(yǎng)，灌輸終身體育理念，培養(yǎng)學(xué)生體育健身鍛煉的興趣和情感，使學(xué)生形成正確的體育價(jià)值觀。

第五，要加大資金投入，增添體育健身場(chǎng)地器材設(shè)施，以滿足課外體育活動(dòng)的需求。同時(shí)，體育師資隊(duì)伍需要提高整體素質(zhì)、更新時(shí)尚項(xiàng)目，開(kāi)展豐富的體育活動(dòng)，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生參與陽(yáng)光體育活動(dòng)的積極性。

第六，教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)校加強(qiáng)宏觀管理，及時(shí)監(jiān)督檢查。

［1］劉海元，袁國(guó)英．關(guān)于開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)若干問(wèn)題的探討［J］．體育學(xué)刊，2007，14(8):10－14．

［2］唐克已．山東省高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究［J］．山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(7):94－96．

［3］劉芳，黃益蘇．美國(guó)SPARK 項(xiàng)目服務(wù)特征對(duì)我國(guó)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的啟發(fā)［J］．體育科技，2010，31(1)．

［4］中共中央國(guó)務(wù)院．關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的 意 見(jiàn)［Z］．http://news．163．com/07/0s2s/09/3FB2KH130001124J．html，2007－05－25．

［5］教育部，國(guó)家體育總局，共青團(tuán)中央教體藝．關(guān)于開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知［Z］．http://baike．baidu．com/view/2987674．htm，2006－12－20．