淺談加強會計人員繼續(xù)教育的必要性

□李宗芳（河南省人民勝利渠管理局）

□趙小雅（河南省漯河水利技工學校）

財政部于1998年1月印發(fā)了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，并于1998年7月1日起在全國試行,這標志著我國會計人員繼續(xù)教育工作走上了一條制度化和規(guī)范化的發(fā)展道路。通過十幾年的實踐可以證明會計人員繼續(xù)教育工作是非常有必要的,取得的成績也是有目共睹的。

1.目前會計隊伍的現(xiàn)狀

1.1 部分會計人員職業(yè)道德素質差、私欲膨脹。近幾年來，會計信息失真是會計工作中存在的主要突出問題。從會計隊伍自身的素質來看，確實折射出會計人員在自身職業(yè)道德存在嚴重的問題。一些財會人員貪污大量單位錢財，或者拿單位的錢財去做投資，就是個人利益膨脹，主動違法犯罪，故意偽造、變造、毀損會計資料，監(jiān)守自盜，利用職務之便以身試法，走上了犯罪的道路。

1.2 認識不清自己的職責，幫助領導做假。朱镕基總理在2001年視察北京國家會計學院時，還為本院題詞：誠信為本，操守為重，堅持原則，不做假賬。就是因為有些會計人員立場不堅定，認為單位都是負責人說了算，因為他是法人，一切都是為他服務。在地位和立場上不堅定，認為自已是從屬于領導，是受聘、受雇于所在單位的工作人員，其生活還有職稱及獎勵都是靠單位的業(yè)績，沒有一點兒自主性、缺乏獨立性品格。認為人權就是在領導手里，領導讓做什么就做什么，領導讓節(jié)留轉移收入，私設小金庫或者虛增發(fā)生的費用等，使單位的預算編制失去了作用，造成會計信息失真等，促使領導干部走上貪污腐敗的道路，也使一些會計人員從此失去了執(zhí)業(yè)資格。

1.3 會計人員知識結構參差不齊。目前在崗的一些會計人員，半路出家，雖然他們工作經驗非常豐富，但新的經濟發(fā)展需要他們學習新的知識，不斷完善自己。我國加入WTO與世界進行接軌，會計制度變化非?？?，這需要的就不只是經驗。現(xiàn)在新的會計人員因為在大中院校接受的是新的會計制度的學習，而老的會計人員他們有些知識還是用舊的制度來處理，有時工作中會產生不同的意見，這就需要會計人員不斷的更新教育，不斷的學習新的規(guī)則和新的政策。

2.加強會計人員繼續(xù)教育是形勢發(fā)展的需要

在信息技術迅速發(fā)展、會計理論研究不斷深入、會計具體準則陸續(xù)頒布實施的今天，現(xiàn)代會計人員必須具有“四個轉變”：一是由報賬型向管理型、決策性轉變；二是由事后型向事前型、事中、事后全過程轉變；三是由被動型向能動型、自主型轉變；四是由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡化、規(guī)范化轉變。適應形勢,更新知識,不斷加強會計人員繼續(xù)教育培訓學習尤為重要，是科教興國和素質教育的一個重要組成部分。主要表現(xiàn)為：

2.1 財政三項新制度的推廣使用?，F(xiàn)在行政事業(yè)單位實行部門預算、國庫集中支付和政府采購，這些都是目前國庫管理制度改革的重要內容，也是建立與社會主義市場經濟相適應的公平、透明、相互制約的公共財政體制的必由之路。財政三項制度改革后，增加了部門預算、國庫集中支付和政府采購等內容，不但加大會計人員的工作量，而且其內涵也發(fā)生了變化，會計工作的重心已由會計核算轉移到部門預算，部門預算成了會計工作的重頭戲。會計工作內容的變化，對財會人員提出了更高更新的要求。目前我省實行財務管理系統(tǒng)軟件的應用，并且要求會計人員要有較強的組織協(xié)調能力和溝通能力。沒有扎實的會計基礎，難以編制好基本支出及項目支出預算。沒有較高的計算機水平，就難以掌握多變的計算機軟件，并在短時間內按要求完成上報的預算編制工作，難以完成平時的國庫支付工作。如負責政府采購的財會人員，不僅要有招標及投標、合同管理方面的知識，還要有對市場調控的了解。這就需要我們會計人員不斷加大學習力度，來讓自己勝任這項財會工作。

2.2 會計信息化的要求?，F(xiàn)在大部分單位已經實現(xiàn)會計電算化管理，使財會人員從繁瑣的手工記賬中解脫出來?？墒请娝慊倪\用不但要求會計人員要有財務知識，還要精通電算化使用與管理。對于數(shù)據(jù)的保存處理需要了解，對于一些報表的設置和年終結賬都需要用計算機來控制和完成。一些信息數(shù)據(jù)的安全及保密和重要數(shù)據(jù)的備份都需要懂會計及計算機的人來操作。現(xiàn)在所有上報的報表及稅金的上報都是需要計算機在網(wǎng)絡上進行匯總上報。這就要求會計人員要不斷的學習更新。

3.通過繼續(xù)教育不斷完善和重塑會計人員

3.1 改變培訓形式和內容，提高財會人員的素質教育?！稌盒袟l例規(guī)定》中明確自學和接受培訓兩種形式的繼續(xù)教育必須同時進行，接受培訓的時間不能少于24學時。一是針對性的講解內容由單位統(tǒng)一組織，按目前會計核算要求的內容進行培訓，對于在工作中容易出現(xiàn)的問題進行講解，這樣會使會計人員比較感興趣，這些都是與平時的工作分不開的，大家在一起會討論遇到的問題，然后一起想解決的好辦法，對于規(guī)章制度每一個人理解的內容不一樣掌握的不一樣，所以這種形式更好。二是分層次的討論學習。在培訓過程中畢竟每一個財會人員的層次是不同的。例如：對于初級職稱會計人員，應把培訓重點放在對會計理論和新出臺的會計準則和會計軌制的理解和把握上，并增強日常會計體例和技巧的交流切磋；對于中級職稱會計人員，應重點放在會計軌制的剖析和財政打點等內容；對于高級職稱會計人員應首要放在復合型常識結構的培養(yǎng)，不僅對會計軌制、會計準則有深刻的理解和把握，還要體味和把握經濟理論和打點理論等。

3.2 執(zhí)行嚴格的學習計劃。第一，財政部門要選擇有實力、有責任心的培訓機構來實施培訓,并增強對培訓實施的看管搜檢；第二，變集中培訓為分開培訓，可以分地址、分時段、分批次進行培訓，增強培訓的效率；第三，要保證培訓時間，嚴格按照劃定的學時進行培訓；第四，嚴格培訓時的考勤，保證出勤率；第五，嚴把考試關，對于確實成績不合格的，應重新進行培訓。有針對性的安排教育內容，實施分條理教學，讓會計人員在最短時間內把握會計更始的最新內容。采納培訓與自學相聯(lián)系的教育體例，在培訓的同時，充分調動會計人員的自學積極性，增強進修交流；學歷教育與非學歷教育相結合，鼓舞激勵會計人員加入專、本科及研究生學歷進修，晉升學歷，提高綜合素質；增強會計人員職業(yè)道德教育。近年來,會計人員假賬不竭，會計信息質量低下，輕視會計人員職業(yè)道德教育是根源之一。會計人員職業(yè)道德的晉升，并不是靠幾天的培訓能解決的，需要常抓不懈，財政部門、各單位應正視會計人員職業(yè)道德教育，樹立典型從正反兩方面，增強教育，會計人員應在實踐中不斷提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)。

3.3 加強與會計相關的計算機知識及英語常識的培訓。首先，應加強計算機常識的培訓，除一些常規(guī)計算機操作和常識外，應重點把握操作系統(tǒng)和財政軟件的安裝和日常維護；其次，要有針對性的把握必需的外語常識，要重點培育一定數(shù)目的會計人員，使其把握一門外語，并能達到必需的書面和對話交流能力；第三、加強其他相關常識，如經濟、打點、人際關系等方面的常識培訓，提高會計人員綜合素質。

繼續(xù)教育是提高會計人員綜合素質的重要手段。自1997年開始，我國每年都有新的會計準則和會計制度出臺，至今財政部已發(fā)布了為數(shù)不少的會計準則和會計制度，而且現(xiàn)在仍然有新的會計準則和制度在研究制定之中。這些新會計制度是與國際會計慣例接軌的，但如果不加強對會計人員的繼續(xù)教育，及時更新會計知識，會計人員勢必要落伍，會計信息技術性失真將難以避免。人們常說活到老學到老，只有不斷的學習再學習，才能適應新的會計制度的發(fā)展，才能成為一個合格的會計人員。

[1]劉宗玖.提高會計人員素質完善繼續(xù)教育探析[J].會計文苑,2006.

[2]王欣.會計人員繼續(xù)教育存在的問題及建議[J].消費導刊,2010.