農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)的有效途徑

劉琳娜

(延安市水土保持工作隊(duì)，陜西延安716000)

1 前言

所謂水土保持是指通過(guò)各種手段來(lái)防止水土流失，以此來(lái)改良農(nóng)村水土資源，提高農(nóng)村的土地生產(chǎn)力，發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終來(lái)建立良好的水土生態(tài)環(huán)境［1］。

而水土保持生態(tài)建設(shè)是目前綜合解決三農(nóng)問(wèn)題的生命線工程，它關(guān)系著農(nóng)村生活水平的提高，水土保持生態(tài)建設(shè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中起到主導(dǎo)地位，由此可見(jiàn)，農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)尤為重要，我們必須采取合理有效的方式來(lái)提高我國(guó)農(nóng)村的水土保持生態(tài)建設(shè)工作。

2 加快農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)的處理關(guān)系

要想搞好農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作，必須要處理好幾方面的關(guān)系，主要體現(xiàn)在要處理好生態(tài)修復(fù)與集中治理的關(guān)系，要處理好水土保持與人民群眾生活的關(guān)系，要處理好點(diǎn)上治理與面上管護(hù)的關(guān)系，要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，能力培育與執(zhí)法監(jiān)督的關(guān)系。

只有搞好這些方面的關(guān)系，才能保證集中治理，實(shí)現(xiàn)因地制宜、綜合治理與生態(tài)修復(fù)的有機(jī)結(jié)合;才能保證水土保持工作，實(shí)現(xiàn)工程措施、非工程措施與當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏挠袡C(jī)結(jié)合;才能保證水土流失防御、治理與管護(hù)的有機(jī)結(jié)合。;才能保證經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合;才能保證能力培育、監(jiān)測(cè)監(jiān)督與行政執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合［2］。由此可見(jiàn)，我們必須處理好這幾方面的關(guān)系，這是我們加快農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)的重要工作，關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作的有效實(shí)施。

3 農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)遇到的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作的重要性，也逐步的在加快我國(guó)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作的發(fā)展。然而，在農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)過(guò)程中仍然存在較多的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:存在較突出的人地矛盾;存在較嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題;水土治理形式單一等等。

3.1 存在較為突出的人地矛盾

目前，我們很多的農(nóng)村群眾生活在山區(qū)，因此，隨著人口增多，各種經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的需求量也變得越來(lái)越大，山區(qū)人民為了生存，很多山區(qū)的樹(shù)木被砍伐，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞，坡耕地難以退耕還林、還草。

3.2 存在較嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村水土流失面積在土地總面積中占有較大的比例，各種報(bào)告顯示，我國(guó)存在嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題［3］。盡管我國(guó)廣大農(nóng)民對(duì)于水土治理工作都非常支持，積極性非常高，但由于治理的任務(wù)面廣，任務(wù)重，資金存在問(wèn)題，所以治理工作非常困難。

3.3 水土治理形式單一

水土治理相對(duì)困難的主要原因就是資金不足，我國(guó)目前水土保持生態(tài)建設(shè)的資金主要來(lái)自國(guó)家投資，很少有單位和個(gè)體來(lái)進(jìn)行投資，出現(xiàn)投資渠道相對(duì)單一的現(xiàn)象。而資金的不足，直接導(dǎo)致了水土治理的形式相對(duì)單一，即便有較好的水土治理方案，也由于資金的問(wèn)題，不能很好地實(shí)施，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作。

4 農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)的有效途徑

針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)資料，總結(jié)出如下加快農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)的有效途徑:通過(guò)宣傳來(lái)增加意識(shí)，提升農(nóng)村生態(tài)旅游工作，強(qiáng)化法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督，合理布局植物措施，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

4.1 通過(guò)宣傳來(lái)增加意識(shí)

社會(huì)的宣傳，和各種輿論的力量對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)工作中，我們要通過(guò)電視，報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的方式，面向社會(huì)，面向群眾進(jìn)行全方位，多層次的宣傳，盡可能讓更多的人了解水土保持，讓越來(lái)越多的人意識(shí)到加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)到它對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣，就會(huì)有更多的人意識(shí)到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性，從而提升人們的水保意識(shí)。

4.2 提升農(nóng)村生態(tài)旅游工作

在具有較多人文景觀的地區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)旅游對(duì)于提升水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有明顯的效果。通過(guò)建立生態(tài)旅游景觀點(diǎn)，可以吸引更多的人來(lái)參觀，讓人們感受到生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的優(yōu)美環(huán)境。這樣，人們就會(huì)從自身注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)［4］。同時(shí)，在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一定要注重宣傳，保護(hù)好各種原生態(tài)，以此來(lái)體現(xiàn)生態(tài)理念。

4.3 強(qiáng)化法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督

為了強(qiáng)化農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作，國(guó)家要根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，出臺(tái)各種有利于水土保持和生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，以此來(lái)約束各種不利于水土資料的不良行為，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，來(lái)提高制度的權(quán)威性。另外，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)審批制度的實(shí)施力度，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，防止造成新的人為水土流失。

4.4 合理布局植物措施

合理布局植物措施也是一項(xiàng)有效的提高水土保持生態(tài)建設(shè)的途徑，具體做法主要包括:①循序漸進(jìn)，喬灌草結(jié)合;②大力發(fā)展鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)經(jīng)果林品種;③引導(dǎo)農(nóng)民在林下適度套種，增加效益。通過(guò)這三方面的措施，可以有效的進(jìn)行合理布局植物［5］。

4.5 建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以有效的防止以各種形式引起的水土流失，是非常有效的水土保持措施。在具體的實(shí)施過(guò)程中，運(yùn)用各種手段和方法，進(jìn)行對(duì)水土進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)信息化來(lái)帶動(dòng)工作的現(xiàn)代化，以此為防止水土流失做好監(jiān)督管理工作。例如:可以對(duì)河道實(shí)施了建壩攔蓄、提水灌溉等各種措施，實(shí)施綜合治理，從而形成“從上面看水庫(kù)連水庫(kù)，從下面看瀑布連瀑布”的格局，這樣不但涵養(yǎng)了水源，而且還能起到改善生態(tài)環(huán)境的效果［6］。

5 總結(jié)

總之，水土保持生態(tài)建設(shè)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作，必須引起我們的高度重視，在以后的工作中，加大力度進(jìn)行農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)新各種有效的策略方法，來(lái)促進(jìn)其建設(shè)，保證我國(guó)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展，以此提高人民的生活水平。

［1］李俊松.新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)建設(shè)的重要性及對(duì)策建議——安徽省舒城縣龍骨村文明生態(tài)村建設(shè)實(shí)例研究［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2008(17):22－24.

［2］袁純清.加快黃土高原淤地壩建設(shè)為推進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)［J］.中國(guó)水土保持，2007(11):1－3.

［3］陳曉林.淺談水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的作用［J］.科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2009(07):135－136.

［4］石健，孫艷紅，田玉柱.水土保持生態(tài)建設(shè)工程中文化內(nèi)涵的拓展［J］.北京水務(wù)，2009(04):36－38.

［5］黃順華，李品德.宜賓縣“長(zhǎng)治”工程在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的展示［J］.中國(guó)水土保持科學(xué)，2008(S1):114－116.

［6］張勛瑞.寧夏隆德縣水土保持生態(tài)建設(shè)成效與作法［J］.水利發(fā)展研究，2008(10):57－59.

［7］霍進(jìn)臣.加快水土流失治理促進(jìn)遼寧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)［J］.中國(guó)水土保持，2007(06):48－49.

［8］向修明，殷治強(qiáng).宜賓市水保示范工程建設(shè)成效［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(10):295.