關于公路養(yǎng)護相關問題的探討

奇曼古力·馬木提

(新疆喀什公路管理局喀什分局)

公路養(yǎng)護的目的在于保持公路的完好狀態(tài)和使用功能，因此，為了防止公路的使用質量下降，就要對公路進行有效的保養(yǎng)和維護。其中保養(yǎng)要從剛建成通車開始，而維護則要側重于對那些遭到破壞的部分進行及時有效的修復。

1 公路養(yǎng)護施工過程中的控制與要求

(1)要加強公路施工現場的安全管理，做好各項安全措施。

(2)施工作業(yè)的機械應選用調頭靈活、行走方便快捷的輪式機械。

(3)在拌和、運輸、攤鋪等環(huán)節(jié)加強瀝青混合料的溫度控制，協調配合，減少運輸車的停留時間。

(4)公路養(yǎng)護作業(yè)時要優(yōu)選路面稀漿封層機與路面銑刨機進行聯合施工，這樣可以有效地提高工作效率。

2 公路養(yǎng)護的特點及管理模式

2.1 公路養(yǎng)護管理的特點

(1)養(yǎng)護工作的及時性和重復性。我國公路屬于國家的基礎設施，因此要一直保持公路的良好狀態(tài)，對損壞的部分要及時有效的修護、排除各種隱患，從而保證行車的安全和暢通。

(2)養(yǎng)護的成本較高。由于公路的養(yǎng)護面比較廣，所使用的養(yǎng)護材料要求也比較高，因此動用的各種社會資源比較多，成本自然很高。

(3)養(yǎng)護的對象具有廣泛性。一般而言，公路養(yǎng)護的對象主要有道路、橋涵、隧道及其相關的附屬設施，同時還包括一些公共交通設施，比如照明、監(jiān)控、通信設施以及環(huán)保設施等，所以公路的養(yǎng)護對象十分廣泛。

(4)養(yǎng)護性能評價的科學性。所謂養(yǎng)護性能評價指標，其內容主要包括路面的行使質量、路面的結構性能以及路面的安全性能等。一般而言，這些指標都有其相應的判定標準，因此養(yǎng)護性能的評價是具有科學性的。

(5)養(yǎng)護技術比較復雜。公路的養(yǎng)護是一項非常復雜的工作，它涉及到多種專業(yè)知識，比如對機械化和專業(yè)化技術的要求比較高，同時還要求養(yǎng)護人員對新技術、新材料以及新設備進行研究，并對這些新知識和新設備進行實時的監(jiān)控。

2.2 公路養(yǎng)護管理模式與經費

目前來看，我國的公路養(yǎng)護體系仍然集建設、養(yǎng)護和管理于一體，雖然這種管理模式有一定的優(yōu)勢，但也存在著很多的問題。由于該種管理模式集中了所有的管理權，因此很容易出現權責不明和監(jiān)督不力的問題。

我國采用公路管理部門自行征收公路養(yǎng)路費的辦法，?？顚Ｓ靡允盏种АｐB(yǎng)路費的支出項目有:養(yǎng)護工程費(包括小修保養(yǎng)、中修、大修、改善工程、水毀修復綠等)，約占80%養(yǎng)護專業(yè)費(包括機械設備購置、小型廠場建設、科研、培訓等)，約占15%，養(yǎng)護其他費用，約占5%。

3 公路養(yǎng)護過程中發(fā)現的主要問題

(1)交通流量急劇增加，加快了公路老化速度。經濟的發(fā)展帶來客、貨運載量的提高，加之重型車、超重車日益增多，使得公路的負荷負擔越來越嚴重，縮短了公路的使用壽命。

(2)信息化和機械化的水平普遍偏低。管理部門對公路的養(yǎng)護認識不足，他們一味地認為公路的養(yǎng)護只需簡單的體力勞動即可，不行要采用機械化的設備，因此造成了公路養(yǎng)護信息化和機械化的水平普遍偏低的現象。

(3)養(yǎng)護隊伍的專業(yè)化水平不高。公路養(yǎng)護人員的素質普遍較低，甚至根本不能適應目前公路養(yǎng)護的科學化和現代化的管理要求，專業(yè)技能水平較低，掌握新材料、新技術的能力差，直接影響了養(yǎng)護工作的質量。

(4)養(yǎng)護管理體制不完善。目前我國公路養(yǎng)護管理采用的是事業(yè)型的管理體制，這對于公路的商品屬性不能得到很好的反映，使得養(yǎng)護技術和管理機制的創(chuàng)新受到了很大的影響，“重建輕養(yǎng)”的思想較嚴重，監(jiān)管不嚴而處罰較輕。

4 關于公路養(yǎng)護的幾點建設性建議

(1)要樹立服務觀念與環(huán)保意識。要清醒的認識到公路養(yǎng)護的目的在于為廣大的人民群眾出行提供便利，保證道路安全、暢通，所采用的各種養(yǎng)護措施和材料應盡可能地減少對生態(tài)環(huán)境造成的污染，比如瀝青路面舊料再生技術等。

(2)要嚴格遵守相關的養(yǎng)護要求。無論是日常的補修和養(yǎng)護，還是專項的治理與大中修工程，均要嚴格的按照規(guī)定的程序進行，認真做好公路養(yǎng)護方案的設計和原材料的質量檢測，要加強施工過程中的質量檢查與監(jiān)督，同時要按照相關的要求進行竣工驗收，從而確保公路養(yǎng)護工程達標。

(3)要加強公路養(yǎng)護隊伍的建設。建立一支素質高、技能強的公路養(yǎng)護隊伍，避免浪費，提高設備與資金的利用率以及確保公路養(yǎng)護工程的質量。養(yǎng)護隊伍需要加強職工的培訓學習，提高養(yǎng)護技術水平:①領導重視，切實落實。②對遇到的問題要進行及時的研討和分析，認真總結公路的養(yǎng)護方法與經驗，并在日常的培訓過程中進行學習和推廣。③要突出能力培養(yǎng)與專業(yè)技能訓練，定期或不定期的組織技術培訓和交流，這樣才能不斷提高工作人員的理論知識與技能水平。

5 結語

公路養(yǎng)護是一項復雜的工作，它涉及到多種知識和技能，因此需要進行科學合理的安排。我們需根據我國的實際情況和當前的經濟形式，在借鑒國外先進經驗的基礎上進行創(chuàng)新，適當地引入市場經濟競爭機制，因地制宜，科學管理，保證公路使用的快速、暢通、安全、舒適。

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[3]周靈芝.國外高速公路養(yǎng)護管理體制對我國的啟示[J］.交通標準化，2007，(1).