張靜(湛江師范學院,廣東湛江524048)
淺析法國在阿爾及利亞的非殖民化*
張靜
(湛江師范學院,廣東湛江524048)
在法國的非殖民化歷史中,阿爾及利亞的非殖民化,標志著法國殖民體系的終結(jié)。與黑非洲相對和平漸進的非殖民化道路相比,阿爾及利亞的非殖民化進程呈現(xiàn)出戰(zhàn)爭與協(xié)商交織的特征。
法蘭西帝國;非殖民化;阿爾及利亞戰(zhàn)爭;戴高樂
法國作為僅次于英國的全球第二大殖民帝國,在世界殖民體系中占有重要的位置。非洲在法蘭西殖民帝國版圖中占有很大比例,而位于北非的阿爾及利亞,卻不同于其他的法屬非洲殖民地。在某種意義上,對法國而言,它是一種特殊的存在。與黑非洲相對和平漸進的非殖民化道路相比,阿爾及利亞的非殖民化進程呈現(xiàn)出戰(zhàn)爭與協(xié)商交織的特征。
阿爾及利亞是眾多法屬殖民地中最為特殊的一個存在,法國在阿爾及利亞的非殖民化進程異常復雜和艱難。由于阿爾及利亞對于法國有著非常重要的政治,經(jīng)濟以及軍事意義,法國當局一直將阿爾及利亞視為“法國的一部分”。拿破侖三世也曾經(jīng)聲稱:“阿爾及利亞不是一個普通的殖民地,而是一個屬地(possession)[1]。因此在面對阿爾及利亞戰(zhàn)爭時,法國政府將其視為國內(nèi)暴動而強烈鎮(zhèn)壓。法國在阿爾及利亞長達132年的殖民統(tǒng)治期間,一直奉行的移民政策改變了當?shù)氐纳鐣丝跇?gòu)成,到1954年阿爾及利亞戰(zhàn)爭爆發(fā)前,阿爾及利亞的歐洲人口已經(jīng)突破100萬人,其中法國人占到60%[2]。這些人與法國本土聯(lián)系密切,他們享受著殖民宗主國的各種優(yōu)待,一旦阿爾及利亞獨立,將嚴重損害這一部分人的利益,因此,這一階層強烈反對阿爾及利亞的非殖民化。阿爾及利亞有著豐富的石油和天然氣資源,有鐵,鋁,鋅等寶貴礦產(chǎn)。戴高樂曾說:在我們的國家生活中,阿爾及利亞有著我們其他屬地所不可比擬的重要性,有了阿爾及利亞,我們在非洲以及地中海的地位才得以加強。正是由于在維護阿爾及利亞的殖民統(tǒng)治這一點上,法國各大階層利益基本一致,因此導致了第四共和時期法國在阿爾及利亞問題上的不妥協(xié)態(tài)度。
但是隨著二戰(zhàn)的結(jié)束,非殖民化已成為整個世界不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。反殖民主義的民族解放運動風起云涌,阿爾及利亞的民族主義運動也步入了一個新的階段。
面對國際形勢的巨大變化,法國一方面要進行國內(nèi)的戰(zhàn)后重建,一方面要穩(wěn)定其龐大的殖民體系,在這種背景下,戴高樂召開了布拉柴維爾會議,旨在進一步明確法國的殖民政策。會議指出,殖民地是法蘭西帝國不可分割的一部分。盡管法國也作出了一些讓步,比如:擴大土著選舉權(quán),允許殖民地代表參加制憲議會和建立海外省領地議會,許諾戰(zhàn)后實行憲政改革等。但是早在1942年12月,阿爾及利亞的一些“開明人士”就起草了“阿爾及利亞人民宣言”,這個宣言中就已經(jīng)提出阿爾及利亞未來的政治目標是自治,因此,布拉柴維爾會議中法國的這些所謂的讓步是遠遠不能動搖阿爾及利亞人民要求的完整的民族獨立的決心。
而英美簽署的《大西洋憲章》極大的鼓舞了非洲殖民地人民的民族意識,阿爾及利亞民族主義者穆罕默德·哈比回顧說:“《大西洋憲章》對于那些被上帝選中且受過教育的阿爾及利亞人來說影響極其深遠,《憲章》承認人民擁有自由和自決的權(quán)利,從而使大國承認了民族主義的地位?!保?]
1945年5月份的塞提夫(Sétif)事件徹底打碎了阿爾及利亞人民希望非暴力方式取得政權(quán)的愿望,也正式揭開了法國和阿爾及利亞之間武裝斗爭的序幕。但是此時的第四共和國并沒有意識到阿爾及利亞民族運動的必然性,低估了殖民地民族主義的影響,他們認為:“人民對我們是忠誠的,只有少數(shù)幾個搗亂分子對我們的存在不滿意?!保?]在阿爾及利亞戰(zhàn)爭爆發(fā)前幾天,法國內(nèi)政部長弗朗索瓦·密特朗說:“我認為阿爾及利亞的三個省處于平靜和繁榮的狀態(tài)中。我充滿了樂觀。”正是因為第四共和國在阿爾及利亞問題上的盲目樂觀,讓其陷入了一種無法逃避的政治處境。
1954年11月,阿爾及利亞戰(zhàn)爭爆發(fā),第四共和國立刻起兵鎮(zhèn)壓,孟戴斯·弗朗斯政府宣稱:“我們對叛亂絕不姑息,決不妥協(xié)……不論是哪一屆議會,哪一屆政府永遠不會在這個基本原則上讓步”。第四共和國在阿爾及利亞問題上的頑固態(tài)度引起了國際社會的強烈譴責,戰(zhàn)爭也引發(fā)了法國國內(nèi)一系列的矛盾,最終導致了一個共和國的滅亡。
第四共和國的滅亡和阿爾及利亞戰(zhàn)爭將法國逼到了一種進退兩難的境況之中,也將戴高樂再次推上了政治舞臺。戴高樂總統(tǒng)的上臺,正式揭開了法國在阿爾及利亞的非殖民化進程。
戴高樂重登政治舞臺后面臨的嚴峻形勢:連續(xù)不斷的對外殖民戰(zhàn)爭使法國國力日益衰弱,其國際地位日益下降,要解決這一問題首先是要從戰(zhàn)爭的泥潭中脫離出來。
法屬黑非洲國家的民族獨立都是以和平方式得以實現(xiàn)的。但是由于阿爾及利亞對法國的特殊意義,法國在阿爾及利亞的非殖民化進程遇到了來自國內(nèi)外的強大阻力。盡管戴高樂已經(jīng)認識到,對法國來說,阿爾及利亞的獨立已經(jīng)勢不可擋,但是他非常清醒的知道,不能過早的暴露自己的政治意圖:“如果我貿(mào)然宣布我的意圖,那么,毫無疑問,在驚慌無知,差異憤慨和聯(lián)合一致的敵意形成的大海上,會從四面八方掀起一股驚慌和狂怒的浪濤,使我這條船翻掉。”[5](P47)
因此,法國在阿爾及利亞的非殖民化進程注定與其他法屬非洲殖民地不同。它需要在各個不同的利益集團尋求平衡。
不管是反對阿爾及利亞獨立的法國各個階層和移民到阿爾及利亞的法裔居民,還是渴望獨立的阿爾及利亞人民以及民族解放陣線,都關(guān)注著戴高樂的殖民政策。由移民和軍隊組成的殖民集團希望他加強軍事打擊,恢復戰(zhàn)前原狀,國內(nèi)的大資產(chǎn)階級則希望實行符合法國經(jīng)濟發(fā)展需要的非殖民化政策,法國人民盼望盡快結(jié)束戰(zhàn)爭,恢復和平,阿爾及利亞民族解放陣線在觀望中準備及時調(diào)整對策。
在這種復雜的政治背景中,戴高樂通過“穩(wěn)定,改制,試探”的舉措,取得了輿論支持,首先,他表示“阿爾及利亞是法國領土的有機整體的一部分,現(xiàn)在如此,而且永遠如此?!边@一表態(tài)立刻贏得了殖民集團的一致歡呼,而與此同時,戴高樂削弱了阿爾及利亞軍方的力量,穩(wěn)定了國內(nèi)外的局勢。
在第五共和建立之后,戴高樂迅速重組了阿爾及利亞的軍事指揮機構(gòu),并對阿爾及利亞進行了軍事打擊,其目的在于通過軍事打擊取得政治和解,建立阿爾及利亞與法國的永久聯(lián)合。戴高樂在與部下的通信中曾明確指出:“我們要達到的目的是恢復阿爾及利亞政治精英的作用。這樣就能填充空心政策,打開與叛亂頭目的和解之路。”阿爾及利亞民族解放陣線對戴高樂的政策和措施作出了積極回應。
1959年9月16日,戴高樂發(fā)表電視講話向法國人宣布了他的阿爾及利亞政策,由阿爾及利亞人自己的自由選擇來決定他們的前途,即“自決”。由阿爾及利亞人民通過全民投票的方式在“分離”,“完全法國化”,和與法國緊密聯(lián)合的“自治”三種方案中自由選擇。這一政策引起了阿爾及利亞殖民主義勢力的強烈抗議,并引發(fā)了一系列的暴力事件。而在法國本土,阿爾及利亞局勢繼續(xù)引起了國內(nèi)政治生活的動蕩,法國國內(nèi)各階層都希望盡快擺脫戰(zhàn)爭的泥潭。
在法國深陷阿爾及利亞戰(zhàn)爭的第六年,雙方在默倫(Melun)進行了第一次談判,卻已失敗告終。默倫會談的失敗引起了輿論的普遍失望,國內(nèi)的和平運動和反戰(zhàn)運動更加活躍。1961年1月,法國就阿爾及利亞自決問題進行了全民公決。在270萬選民中友210萬人參加了投票,在法國本土投贊成票的達75.26%,在阿爾及利亞,則占70%。法國政府發(fā)出了準備和臨時政府談判的信號。同年5月20日,雙方在埃維昂舉行會談,由于法國在維護原有殖民利益上毫不讓步,第一輪談判以失敗告終。同時,阿爾及利亞民族解放陣線節(jié)節(jié)勝利,法國國內(nèi)矛盾繼續(xù)激化,“秘密軍隊組織”的恐怖活動嚴重擾亂了法國的社會生活,戴高樂意識到必須盡快的結(jié)束阿爾及利亞戰(zhàn)爭,“現(xiàn)實和利益迫使我們承認一個阿爾及利亞國家的存在”。[6]
1962年3月7日,法國政府和阿爾及利亞臨時政府在埃維昂此舉行會談,雙方簽訂了埃維昂協(xié)議,持續(xù)7年之久的阿爾及利亞戰(zhàn)爭結(jié)束。埃維昂協(xié)議從法律上結(jié)束了阿爾及利亞132年的殖民歷史,不可否認它仍是一個帶有明顯妥協(xié)印記的雙方都滿意的和平協(xié)議,在埃維昂協(xié)議中,法國政府承認阿爾及利亞人民有權(quán)通過選舉來決定他們的政治前途,阿爾及利亞國家擁有對內(nèi)對外完全的主權(quán)。這是阿爾及利亞民族解放陣線一直以來的主要目標。對法國而言,這份協(xié)議也最大程度的體現(xiàn)了法國的利益,協(xié)議中阿方確認法國開發(fā)撒哈拉石油和天然氣的全部現(xiàn)有利益,在獨立后6年,在授予新的許可證時,法國公司享有優(yōu)先權(quán),繼續(xù)租用米斯克比爾海軍基地和各地飛機場15年保留撒哈拉原子和空間實驗基地5年。對此協(xié)議,戴高樂滿意地稱“我們的要求全部都得到了”。[5](P130)
法國在阿爾及利亞的非殖民化是法國在面臨復雜的國際國內(nèi)形勢下不得不作出的妥協(xié),阿爾及利亞戰(zhàn)爭嚴重消耗著法國的國力財力,導致國內(nèi)局勢不穩(wěn),聯(lián)合國和世界輿論的同聲譴責,國內(nèi)石油工業(yè)壟斷資產(chǎn)階級的強烈要求以及法國民眾對殖民戰(zhàn)爭的不滿和憤怒,阿爾及利亞人民頑強而持久的反抗,這些都迫使法國在阿爾及利亞問題上做出讓步。
法國在阿爾及利亞的非殖民化,不是歷史進程的偶然事件,而是世界歷史發(fā)展的一個必然結(jié)果。一方面它是在阿爾及利亞的民族獨立運動推動下產(chǎn)生的,另一方面也是法國國內(nèi)壟斷資本主義發(fā)展的必然要求。因此,法國在阿爾及利亞的非殖民化是其在面對國內(nèi)外復雜形勢下不得不做出的決定。
在政治層面上,法國在阿爾及利亞的非殖民化,最終以阿爾及利亞的獨立而結(jié)束。阿爾及利亞非殖民化的完成,標志著法國殖民體系的終結(jié)。
[1]郭華榕.法蘭西第二帝國史[M].北京:北京大學出版社,1991:254.
[2].陳曉紅.戴高樂與非洲的非殖民化研究[M].北京:中國社會科學出版社.P155.
[3](英)巴茲爾·戴維遜.現(xiàn)代非洲史[M].舒展等譯.北京:中國社會科學出版社.1989:231.
[4]Alan Ruscio,La décolonisation tragique:une histoire de la décolonisation fran.aise,1945—1962[M].Paris:Messidor,1987:219.
[5].戴高樂.希望回憶錄[M].(第一卷).上海:上海人民出版社,1973.47.
[6].Alan Ruscio,La décolonisation tragique:une histoire de la décolonisation fran.aise,1945—1962[M].Paris: Messidor,1987,P.169.
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1006-5342(2012)04-0088-02
2011-12-20