績效評價：教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和激勵

竇繼紅

（西北師范大學(xué) 第二附屬中學(xué)，甘肅 蘭州 730070）

績效評價：教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和激勵

竇繼紅

（西北師范大學(xué) 第二附屬中學(xué)，甘肅 蘭州 730070）

探討并分析了教師績效結(jié)構(gòu)的五個維度，即師德、學(xué)科素養(yǎng)、課堂教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和班主任工作。提出教師績效評價必然將教師的專業(yè)發(fā)展與學(xué)生的全面發(fā)展相聯(lián)系；必須基于教育教學(xué)改善、專業(yè)思考和協(xié)商參與，增進教師對教育教學(xué)的理解并改善實踐；必須促使教師從個體競爭走向團體競爭。

中學(xué)教師；績效結(jié)構(gòu)；績效評價；課堂文化；教師專業(yè)發(fā)展；學(xué)生全面發(fā)展

教師績效評價是教育系統(tǒng)人力資源管理工作的重要內(nèi)容，是人事決策的重要依據(jù)。中學(xué)教師績效評價是識別、觀察、測量教師的績效的過程，更是開發(fā)教師的績效的過程。中學(xué)教師績效評價研究是教師培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、對教師績效結(jié)構(gòu)的探索

研究者從不同角度對教師績效的結(jié)構(gòu)或教師教育教學(xué)能力的內(nèi)涵進行了探討與構(gòu)建。林崇德等的研究指出，中學(xué)教師績效的結(jié)構(gòu)為六個維度，“關(guān)系績效包括職業(yè)道德、職務(wù)奉獻、助人合作，任務(wù)績效包括教學(xué)效能、教學(xué)價值、師生互動”。［1］239－259王沛等認為， “教師教育教學(xué)能力由核心能力群和外生能力群兩大部分構(gòu)成。其中，核心能力群包括知識提取能力、教學(xué)監(jiān)控能力與教學(xué)執(zhí)行能力；外生能力群包括教學(xué)效能感、教學(xué)個性、職業(yè)性向。此外，教師職業(yè)生涯規(guī)劃與管理能力對教育教學(xué)能力的發(fā)展起著整體監(jiān)控與提升作用，是影響教師教育教學(xué)能力的重要因素?！保?］

教育部強調(diào)， “教師績效考核的內(nèi)容主要是：教師履行 《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績，包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實績?！保?］

有鑒于此，在為期二年多的課堂觀察、本校教師訪談、省級骨干教師評判，文獻整合以及筆者進行的相關(guān)實證研究和中學(xué)教育教學(xué)及管理實踐的基礎(chǔ)之上，突出了班主任工作的重要性，嘗試將中學(xué)教師績效的結(jié)構(gòu)確定為以下五個維度。

1．師德：愛崗敬業(yè)，突出敬業(yè)、樂業(yè)、職業(yè)規(guī)范和勤業(yè)四個意識；熱愛學(xué)生，突出面向全體；嚴謹治學(xué)，突出刻苦鉆研業(yè)務(wù)；為人師表，突出以身作則，堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔從教。［4］159－174

2．學(xué)科素養(yǎng)：教育理念，富有時代精神和科學(xué)性；知識結(jié)構(gòu)，強調(diào)多層復(fù)合；自控能力，突出反饋與調(diào)節(jié)；教學(xué)執(zhí)行能力，突出學(xué)生課堂行為與教學(xué)環(huán)節(jié)的管理；［2］教育研究能力，突出實踐、反思與探索。

3．課堂教學(xué)：教學(xué)思想，突出正確方向；教學(xué)設(shè)計，突出三維目標(biāo)和教材處理；教學(xué)方式，突出自主、合作和探究；教學(xué)技能，突出教學(xué)功底；教學(xué)效果，突出三維目標(biāo)的達成；教學(xué)特色，突出科學(xué)性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。

4．學(xué)生學(xué)習(xí)：學(xué)科素養(yǎng)，突出學(xué)科學(xué)習(xí)態(tài)度；學(xué)科學(xué)習(xí)能力，突出分析問題、解決問題；交流與合作能力，突出參與學(xué)習(xí)活動的主動性、積極性；運動與健康，突出健康的生活方式；審美與表現(xiàn)，突出審美情趣；學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)的達成，突出探究能力的發(fā)展。［5］

5．班主任工作：教育引導(dǎo)，突出社會主義核心價值觀的培養(yǎng)；班級管理，突出先進班集體的建設(shè)；班級活動，突出組織紀(jì)律觀念和集體榮譽感的培養(yǎng)；熱愛班主任工作，突出關(guān)注每一位學(xué)生的全面發(fā)展。

二、教師績效結(jié)構(gòu)內(nèi)涵分析

1．高尚的師德是教師獻身于教育工作的根本動力

教育部明確要求，實施績效考核工作要 “以德為先，注重工作實績”，“完善績效考核內(nèi)容，把師德放在首位”，“特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況”。并將師德作為教師績效考核合格的必備的基本要求，充分說明了師德的重要性。［3］

教師是一個特殊的職業(yè)，工作量大、升學(xué)壓力大、工作辛苦；不僅面對學(xué)生，而且經(jīng)常會與家長、社會發(fā)生矛盾；需要不斷更新知識，培訓(xùn)學(xué)習(xí)緊張；成就感的實現(xiàn)周期性長，學(xué)生的成長、成才需要較長的時間。只有熱愛本職崗位、具有奉獻精神，才能夠不計較個人得失，精心準(zhǔn)備每一節(jié)課、上好每一節(jié)課。

教師熱愛學(xué)生，一視同仁地對待學(xué)生，期望每個學(xué)生成才，相信每個學(xué)生一定會進步，才可能不放棄任何一個學(xué)生。教師的期望或教育觀念顯著影響著學(xué)生的教育態(tài)度、課堂行為。

師德乃為師之道的根本?？鬃釉唬?“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。” （《論語·子路》）我國傳統(tǒng)教師角色是傳道者，被視為道德的典范，具有突出的示范性、公眾性和教育性。但是，我國教師的道德修養(yǎng)與專業(yè)道德要求還有相當(dāng)大的差距。部分教師事業(yè)心、進取意識、敬業(yè)奉獻精神不足，部分教師不能正確對待學(xué)困生，體罰學(xué)生的現(xiàn)象仍然存在，個別教師的不良行為損害教師隊伍的整體形象。這就要求教師還需不斷提高自身道德修養(yǎng)，做真正 “人類靈魂的工程師”。

“‘教師應(yīng)當(dāng)滲入自己對于生活和生命的理解，在師德修養(yǎng)中凸顯關(guān)注生命、關(guān)愛生命、追求幸福人生、追求職業(yè)之美的濃烈的生命情懷?！@不僅源于教師職業(yè)從根本上來說是一種道德職業(yè)，也源于教師對自身勞動的道德態(tài)度直接決定著人生的意義?！挥凶呱系赖滤佋O(shè)的成人之道，偶然的人才可能轉(zhuǎn)化為必然的人?！保?］

2．理想的專業(yè)素養(yǎng)是教師教學(xué)教育教學(xué)的工作支柱

教育理念是進行創(chuàng)造性工作的前提，自控能力是教師教育教學(xué)能力的核心，是教師能力的重要表現(xiàn)，教學(xué)執(zhí)行能力是教師在實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)過程中解決實際教學(xué)問題的保障，教育研究有利于不斷創(chuàng)新和工作改進。

教師應(yīng)當(dāng)崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。不斷轉(zhuǎn)變理念，促進學(xué)生發(fā)展，遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進學(xué)生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。加強以校為本的教學(xué)研究，按時參加導(dǎo)師課、集體備課、同課異構(gòu)，積極參與研討、發(fā)表個人見解。對實踐中所存在的突出的教育教學(xué)問題，通過自己一定過程的反思、研究，并將結(jié)果運用于教育教學(xué)實踐活動、應(yīng)用于教育教學(xué)改革。教師的聲望和威信取決于教師的業(yè)務(wù)水平，教師團隊的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。教師團隊要形成良好的學(xué)風(fēng)和教風(fēng)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)才能提升業(yè)務(wù)水平。

時代期盼教師在實踐中凝聚形成教育智慧，教育智慧是教師專業(yè)素養(yǎng)達到成熟水平的標(biāo)志。“教師的教育智慧集中表現(xiàn)在教育教學(xué)實踐中：其具有敏銳感受、準(zhǔn)確判斷生成和變動過程中可能出現(xiàn)的新情勢和新問題的能力；具有把握教育時機、轉(zhuǎn)化教育矛盾和沖突的機智；具有根據(jù)對象實際和面臨的情境及時作出決策和選擇，調(diào)節(jié)教育行為的魄力；具有使學(xué)生積極投入學(xué)校生活，熱愛學(xué)習(xí)和創(chuàng)造，愿意與他人進行心靈對話的魅力。教師的教育智慧使他的工作進入到科學(xué)和藝術(shù)結(jié)合的境界，充分展現(xiàn)出個性的獨特風(fēng)格。”［7］

3．課堂教學(xué)是一切教育工作的核心，是促進學(xué)生健康成長的主陣地

課堂教學(xué)是課程改革的主戰(zhàn)場，是學(xué)生學(xué)習(xí)知識、提高能力的主要途徑，是全面實施素質(zhì)教育的主渠道?！罢n堂教學(xué)包含學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、課程性質(zhì)和課堂文化四個維度?！保?］257－268“學(xué)生是課堂學(xué)習(xí)活動的主體，是課堂學(xué)習(xí)的積極參與者、主動建構(gòu)者”，［9］77學(xué)生積極準(zhǔn)備、認真傾聽、互動合作、自主學(xué)習(xí)，才能夠達到目標(biāo)。“教師教學(xué)維度主要關(guān)注怎么教的問題，教師是課堂教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者、促進者”，［9］77教師充分發(fā)揮自我監(jiān)控能力、教學(xué)執(zhí)行能力，靈活運用各種教學(xué)資源、教學(xué)方式，指導(dǎo)學(xué)生獨立思考、支持學(xué)生的民主行為、激發(fā)和保護創(chuàng)新、關(guān)注不同學(xué)生的需求，實現(xiàn)深層次的互動、對話和交往，就會形成特色化的課堂文化。［8］動態(tài)學(xué)習(xí)、情境交流、自由表達、智慧引領(lǐng)，充分體現(xiàn)以生為本，構(gòu)建開放而有活力的課堂文化。“課堂文化應(yīng)該是對生命的理解和尊重，對智慧的激發(fā)和啟迪，對能力的培養(yǎng)和提升?！保?0］

4．“班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實施者，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師?！保?1］

“班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分，要鼓勵教師尤其是優(yōu)秀骨干教師積極主動承擔(dān)班主任工作，使他們有熱情、有時間、有精力，高質(zhì)量高水平做好班主任工作，當(dāng)好學(xué)生的人生導(dǎo)師，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展?！币獜娀瘜Π嘀魅喂ぷ鞯目己?，重點考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體和團隊活動、關(guān)注每個學(xué)生全面發(fā)展的情況。［3］

加強班主任隊伍建設(shè)，班主任績效評價是不可或缺的一環(huán)。教育部要求：“教育行政部門建立科學(xué)的班主任工作評價體系和獎懲制度?！薄皩W(xué)校建立班主任工作檔案，定期組織對班主任的考核工作?？己私Y(jié)果作為教師聘任、獎勵和職務(wù)晉升的重要依據(jù)?！保?1］然而在實踐中，學(xué)校對班主任的考核評價還不盡如人意，在考核評價的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的確定上，存在著隨意性和不科學(xué)的現(xiàn)象；考核評價方法也缺乏可操作性，從而影響了班主任工作的主動性和創(chuàng)造性。［12］全面、客觀、公正、科學(xué)地評價班主任的工作，對于班主任教育觀念的轉(zhuǎn)變，專業(yè)素質(zhì)的增強，以及班級教育質(zhì)量的提升關(guān)系重大。班主任考核評價具有導(dǎo)向、調(diào)控、激勵和鑒定作用，有利于班主任全面正確地認識自我工作，及時調(diào)整和改進工作，激發(fā)工作活力，強化責(zé)任感，增強使命感，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和班級管理水平。

三、討論及結(jié)語

1．教師績效評價必然將教師的專業(yè)發(fā)展與學(xué)生的全面發(fā)展相聯(lián)系

讓教師在公平評價中得到發(fā)展，讓不同發(fā)展階段的教師對自身教育教學(xué)能力作出精確評定，明晰其自身優(yōu)缺點和今后努力的目標(biāo)，真正開發(fā)教師的績效，切實提高教師教育教學(xué)能力。在教師績效評價體系的設(shè)計中應(yīng)關(guān)注學(xué)生進步的幅度，追求在各自起點上的不斷進步，不僅指學(xué)習(xí)成績的提高，而且包括學(xué)生身心健康在內(nèi)的，所有學(xué)生生動、活潑、主動的全面發(fā)展，幫助每一個學(xué)生成功。［13］

2．教師績效評價必須基于教育教學(xué)改善、“專業(yè)思考”和 “協(xié)商參與”，［8］增進教師對教育教學(xué)的理解并改善實踐

要多方參與、共同建構(gòu)，教師自評、同事及同行教師評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、學(xué)生評價、家長評價、專家評價相結(jié)合。教師不只是被評價者，而更是評價方案的建設(shè)者。學(xué)校要最大程度地減少教師的焦躁和不安，要通過座談、訪談等活動，提高教師專業(yè)成長的意識和績效評價的主人意識，引導(dǎo)教師積極參與學(xué)習(xí)討論，更深入地了解評價方案的內(nèi)在含義，使得教師同化方案，避免拒斥。要及時反饋評價結(jié)果，引導(dǎo)教師修正自身教育教學(xué)行為，形成主動、積極地進行修正和調(diào)適的意識和能力，同時要積極幫助教師診斷存在的問題，不斷促進被評教師的實踐改進。［8］

3．教師績效評價必須促使教師從個體競爭走向團體競爭

強化教師團隊意識，實施捆綁式績效考核評價，體現(xiàn)合作原則、授權(quán)原則和績效責(zé)任制原則的緊密結(jié)合，通過授權(quán)感促進主人翁精神的發(fā)揚，以群體協(xié)作優(yōu)勢激勵團隊成員間的合作意識，并進一步增進教師中的合作和工作動機。［14］75－82在教師個體為了共同的愿景而相互協(xié)作，才能互補，共同奮斗，形成整體的價值觀和信念，產(chǎn)生全員的向心力和凝聚力。促進教師人格的成長，推動教師的專業(yè)化發(fā)展。在良性的分層競爭中，始終將教書和育人擺在首位，作為持久競爭的方向，讓教師在競爭中成長。努力促成教師間互相支持、溝通、理解和協(xié)作，走團隊共同發(fā)展之路。［15］

［1］ 林崇德．教育與發(fā)展：創(chuàng)新人才的心理學(xué)整合研究［M］．北京：北京師范大學(xué)出版社，2002．

［2］ 王沛，關(guān)文軍，王陽．中小學(xué)教師教育教學(xué)能力的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu) ［J］．課程·教材·教法，2010，（6）．

［3］ 教育部．關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見 ［Z］．教人 〔2008〕15號，2008．

［4］ 林崇德．教育與發(fā)展：創(chuàng)新人才的心理學(xué)整合研究［M］．北京：北京師范大學(xué)出版社，2002．

［5］ 教育部．關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見［Z］．教基 〔2006〕13號，2006．

［6］ 唐愛民．道德成長：教師教育不能遺失的倫理維度［J］．課程·教材·教法，2010，（2）78－82．

［7］ 葉瀾．新世紀(jì)教師專業(yè)素養(yǎng)初探 ［J］．教育研究與實驗，1998，（1）：42－46．

［8］ 崔允漷．有效教學(xué) ［M］．上海：華東師范大學(xué)出版社，2009．

［9］ 沈毅，崔允漷．課堂觀察：走向?qū)I(yè)的聽評課［M］．上海：華東師范大學(xué)出版社，2008．

［10］ 課堂的流程與文化 ［N］．中國教師報，2011－02－17．

［11］ 教育部．關(guān)于印發(fā) 《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的通知 ［Z］．教基一 〔2009〕12號，2009．

［12］ 黃正平．構(gòu)建科學(xué)的班主任考核評價體系 ［J］．人民教育，2010，（17）：33－35．

［13］ 馬曉強．讓教師在公平評價下得到發(fā)展 ［N］．中國教育報，2009－03－20．

［14］ 托馬斯·J·薩喬萬尼．校長學(xué)：一種反思性實踐觀 ［M］．張虹，譯．上海：上海教育出版社，2004．

［15］ 竇繼紅．“以校為本”教師專業(yè)發(fā)展的實踐與探索［J］．西北成人教育學(xué)報，2011，（2）：65－68．

Performance Assessment：the Goal Orientation of and Incentives for the Teacher Professional Development

DOU Ji－h(huán)ong
（The 2nd Middle School Attached to Northwest Normal University，Lanzhou，Gansu，730070，PRC）

This paper centers on a discussion and analysis of the structure of teacher performance in five dimensions，namely，teachers'morality，disciplinary literacy of teachers，classroom teaching，students'learning and class teacher duties．The concept of teacher performance assessment will inevitably integrate the professional development of teachers and students'overall development；It must be based on the improvement of education and teaching，professional thinking，negotiation and participation，so as to promote teachers understanding and practice of teaching，and to turn individual competition among teachers to group competition．

the structure of middle school Teacher performance；teaching ability；classroom culture；teacher professional development；all－round development of students

G 635．1

A

1674－5779（2012）03－0113－04

2012－03－09

甘肅省 “十一五”教育科學(xué)規(guī)劃課題 （GS（2010）G0641）的階段性成果

竇繼紅 （1968—），男，甘肅張家川人，西北師范大學(xué)第二附屬中學(xué)副校長，西北師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師，中學(xué)高級教師，主要從事中學(xué)教育教學(xué)及管理研究

（責(zé)任編輯張永祥／校對一心）